2026年1月30日
营商环境周刊·第243期
《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
（本期周刊内容含28个营商环境政策（国家、省、市），12篇重点关注文章（重要会议、观点、动向等），以及44个优秀案例（省、市、区/县），网上电子版本只展示部分内容，如需获取详细版，可通过文末官方渠道进行咨询。）
一、政策传递
1.国务院办公厅关于印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》的通知
国务院办公厅近日印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，旨在规范政务移动互联网应用程序管理，统筹为基层减负和赋能，防治“指尖上的形式主义”和政务服务中的“面子工程”。该办法自印发之日起施行。【详情】
2.国务院办公厅关于印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》的通知
国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》），旨在优化和扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供有力支撑。【详情】
3.财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知
财政部近日印发《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》，旨在整治政府采购领域的“内卷式”竞争，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。该通知自2026年2月1日起施行。通知主要从加强需求管理、强化异常低价审查、加强履约验收管理三个方面提出具体要求。【详情】
4.北京市人民政府办公厅关于印发《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026—2027年）》的通知
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化政务服务、提升行政效能、深入实施“人工智能+”行动等决策部署，着眼政务服务标准化、规范化、便利化，坚持“首善标准、服务为先，科技赋能、数智融合，统筹集约、一体推进，问题导向、闭环管理”，全面深化“一网通办”，加快推进政务服务数智化发展，不断优化政务服务体验，擦亮“北京服务”品牌，提升群众企业获得感和满意度，制定本行动计划。【详情】
5.广东省政务服务和数据管理局关于修订印发广东省网上中介服务超市管理办法的通知
为便于各地各部门及社会公众更好理解，近日广东省政务服务和数据管理局修订了《广东省网上中介服务超市管理办法》。通过修订《管理办法》，完善各方主体权利义务，进一步规范中介超市运行、服务和监管，为项目业主提供更优质的采购服务，推动建设公开透明、公平竞争、便捷高效的中介服务交易市场，助力营商环境持续优化。【详情】
6.辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省农业农村厅优化营商环境重点举措（2026版）的通知
为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境的系列部署要求，提高农民群众、市场主体的政策知晓率、操作便捷性和实际获得感，结合我省农业农村工作实际，制定如下举措。【详情】
7.云南省人民政府办公厅关于印发《云南省产业园区发展行动方案》的通知
云南省人民政府办公厅近日印发《云南省产业园区发展行动方案》，明确到2028年，基本建成特色鲜明、优势突出、竞争力强的园区现代化产业体系，使其成为推动全省经济高质量发展的核心引擎。2026至2028年，全省园区规上工业总产值将年均增长7%左右，规上工业企业年均新增600家。【详情】
8.广西壮族自治区人民政府关于做好中国（广西）自由贸易试验区第七批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知
近日，自治区人民政府印发《广西壮族自治区人民政府关于做好中国（广西）自由贸易试验区第七批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知》，发布第七批自治区级制度创新成果，包括改革试点经验16项和最佳实践案例24项。【详情】
9.上海市徐汇区人民政府办公室关于印发《徐汇区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》的通知
1月26日，《徐汇区加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》在2025年度徐汇区招商引资表彰大会上正式发布，标志着徐汇区将持续深化政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治“四大环境”建设，着力构建全要素支撑的营商生态系统，以更高标准的全周期服务赋能企业扎根成长、创新突破，加速构建现代化开放型经济新格局。【详情】
10.上海市闵行区人民政府办公室关于印发《闵行区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》的通知
1月26日，闵行区召开2026年优化营商环境建设大会，发布《闵行区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，围绕“政务服务、产业生态、市场竞争、社会共治”四个关键领域部署19项重点任务，以“五个结合”推动“五个转变”，开启了闵行第九轮营商环境改革新篇章。这是闵行区在实施“十五五”规划开局之年，将优化营商环境作为推动经济社会发展“先手棋”和“关键招”的重要举措。【详情】
11.珠海市自然资源局 珠海市住房和城乡建设局 珠海市政务服务和数据管理局 珠海市不动产登记中心关于印发《珠海市工程建设项目“验登合一”实施方案》的通知
为贯彻落实国家、省关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，按照《广东省人民政府关于复制推广中国（广东）自由贸易试验区第九批改革创新经验的通知》等要求，加快推进投资便利化领域建设工程项目“验登合一”改革，结合本市工作实际，制定本方案。【详情】
12.泰州市知识产权促进和保护条例
近日，《泰州市知识产权促进和保护条例》（以下简称《条例》）经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，将于3月1日正式实施。《条例》全文共五章三十七条，将我市在推进知识产权强市建设过程中的改革成果固化，以制度强化知识产权全链条保护，同时设立大量鼓励和支持的服务性条款，强化保障新质生产力发展。【详情】
13.南京市政府印发《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》的通知
为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，结合我市实际加快培育新质生产力，进一步激发经营主体活力、增强内生发展动力，推动“十五五”实现良好开局、高质量发展取得更大成效，现制定如下政策措施。【详情】
二、重点关注
1.李强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会 听取对政府工作报告、“十五五”规划纲要的意见建议
中共中央政治局常委、国务院总理李强1月26日下午主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，听取对《政府工作报告》和《“十五五”规划纲要（草案）》两个征求意见稿的意见建议。【详情】
2.司法部：发布规范涉企行政执法专项行动第四批典型案例
随着规范涉企行政执法专项行动不断深入，各地不断扩大企业参与度，聚焦企业急难愁盼问题，以行政执法监督为抓手，坚决整治执法突出问题，着力破解执法不作为、乱作为以及跨部门监管协同不畅等痛点难点，同时强化制度重构与源头治理，切实保障企业合法权益，持续优化法治化营商环境。本次发布的8个案例，集中展现各地在纠治“四乱”、推动履职、统筹协调、护航统一大市场建设等方面的有效做法，充分彰显行政执法监督规范执法行为、维护市场秩序、激发企业活力的重要作用。【详情】
3.商务部：大力发展服务贸易，启动建设国家数字贸易示范区
1月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍2025年商务工作及运行情况。商务部对外贸易司司长王志华表示，就2026年的外贸形势来讲，当前中国面临的外部环境发生深刻复杂的变化，应该讲战略机遇和风险挑战并存，不确定、难预料因素增多。同时我们也要看到，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，外贸发展仍然具备诸多有利的条件。【详情】
4.国新办：举行新闻发布会介绍2025年知识产权工作进展情况
国务院新闻办公室于2026年1月23日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请国家知识产权局副局长芮文彪、国家知识产权局战略规划司司长梁心新、国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯、国家知识产权局公共服务司司长杨帆介绍2025年知识产权工作进展情况，并答记者问。【详情】
5.市场监管总局：召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大重大案件专题新闻发布会
1月27日上午，市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大重大案件专题新闻发布会。为彰显市场监管部门向“内卷式”竞争乱象“亮剑”、维护公平竞争市场秩序的坚定决心，市场监管总局从全国市场监管系统全年执法实践中，精选出十大重大案件，覆盖领域广、执法手段新、惩戒力度大、社会反响强，今天集中发布。【详情】
6.最高法：发布2025年人民法院有效解决执行难典型案例
2026年1月26日，最高人民法院召开“迎两会·守公正·启新程”首场新闻发布会，主题是“人民法院以交叉执行为牵引 有效解决执行难工作情况”。最高人民法院执行局局长黄文俊，最高人民法院执行局副局长王富博、毛立华、邵长茂出席发布会，并回答记者提问。发布会由最高人民法院新闻局副局长姬忠彪主持。发布会上，最高人民法院执行局局长黄文俊发布了2025年人民法院有效解决执行难典型案例。【详情】
7.全国税务工作会议在北京召开
1月28日，全国税务工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结2025年和“十四五”时期税务工作，研究“十五五”时期工作思路，部署2026年重点工作任务。国家税务总局党委书记、局长胡静林作工作报告。【详情】
三、优秀案例
北京市：高效办成一件事！刷新交通审批速度
从市交通委获悉，北京市聚焦企业和群众办事难点，推进“高效办成一件事”改革。截至2025年底，北京市交通委牵头推进的6项“一件事”集成服务，全部在北京市政务服务网“高效办成一件事”专区上线运行。6项“一件事”分别为：五环路内新能源货车昼运通行证申办、大件运输、开办运输企业、开办机动车维修企业、临时立体停车设备建设运营和取得出租汽车驾驶员从业资格证件。【详情】
天津市：水务局对标世界银行新标准推进获得用水营商环境优化
2023—2025年，市水务局连续对标世界银行营商环境评估体系成熟度指标最新趋势，相继推出若干改革举措，深入推进获得用水营商环境优化。【详情】
广东省：优化营商环境“揭榜挂帅”行动创新实践案例
习近平总书记在广东考察时强调，要坚持有效市场和有为政府相结合，打造市场化法治化国际化一流营商环境。为总结提炼我省优化营商环境经验做法，加快破解经营主体反映集中、矛盾突出的瓶颈问题，2025年省发展改革委组织开展了优化营商环境“揭榜挂帅”行动，于近期评选出一批创新实践案例，现予以刊登，供各地学习借鉴，持续推动我省营商环境持续改进提升。【详情】
四川省：2025年四川省十大执行典型案例暨服务保障法治化营商环境典型案例
1月26日上午，省委依法治省办与四川高院联合召开“四川法院2025年度执行工作暨服务保障法治化营商环境”新闻发布会，向社会通报2025年四川法院执行工作情况，发布2025年全省十大执行典型案例暨服务保障法治化营商环境典型案例。【详情】
湖北省：深入推进“高效办成一件事”改革 营造良好发展环境
近年来，省委、省政府高位推动，将“高效办成一件事”作为提升政务服务效能、优化营商环境的关键抓手，聚焦“降低成本和提高效率”，大力推动政府管理创新和服务变革。坚持省级统筹，按照“初标、试点、定标、培训、推广”五步工作法，不断强化“机制、平台、数据、窗口”等支撑，按年度分批次压茬推进“高效办成一件事”重点事项落地实施。截至目前，省级累计定标上线重点事项68项，办件量302.1万件，平均减时间79%、减材料51%，大幅提升经营主体和群众的获得感、体验感，政务服务稳居全国第一方阵。【详情】
广东深圳市：持续整治涉企“黑嘴” 优化营商网络环境
近日,记者实地走访深圳网信部门了解到，该部门创新构筑企业自护、部门共护、网信守护“三护”工作机制，重拳整治涉企网络“黑嘴”，以清朗网络坚定企业发展信心，护航经济高质量发展。【详情】
安徽亳州市：实施企业家队伍建设“百千万工程” 厚植高质量发展人才沃土
亳州市出台《亳州市企业家队伍建设“百千万工程”实施方案》，以搭建常态化学习交流平台为核心，着力构建“培育一人、赋能一企、带动一业”良性发展生态。2025年以来，开展各类培训300余次、覆盖2万余人次，新增市场主体8.37万户、总量达118.74万户，全市投资创业热情持续高涨，为经济高质量发展筑牢坚实基础。【详情】
云南昆明市：发布2025年下半年营商环境创新案例（更新中）
2026年1月，市政务服务局在发布2025年上半年30个营商环境创新案例后，再次发布2025年下半年30个营商环境创新案例，集中展示市级部门、县（市）区在各重点领域的改革实践。本次发布的案例涵盖政务效能、要素保障、产业生态、区域协同等多个维度，体现了昆明市以系统化改革破解痛点堵点、持续激发经营主体活力的工作成效，标志着全市营商环境建设进入“系统集成、协同高效”的新阶段。【详情】
上海虹桥国际中央商务区：优化营商环境十大案例发布
虹桥国际中央商务区管委会发布2025年度优化营商环境十大案例。案例紧扣商务区高质量发展，聚力核心功能提质增效，强化企业“走出去”服务、进博会溢出效应、人才高地建设等方面，持续打造国际化一流营商环境，深化制度型开放，推进长三角协同，进一步提升虹桥国际开放枢纽能级。【详情】
泰州市泰兴市：发展改革委创新政务公开三维模式 以透明服务赋能高质量发展
市发展改革委紧扣“让公开更高效、让服务更精准、让参与更深入”核心目标，创新构建“深度化互动、精准化解读、规范化保障”政务公开工作模式，推动政务公开从“静态告知”向“动态服务”转型，更好发挥以公开促落实、优服务、强监管作用，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。【详情】
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