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广东全省推广深圳光明行政执法“五个一”体系
9月12日下午,深圳法治先行示范城市建设暨街道综合行政执法工作推进会在光明区召开,光明区聚焦“行政执法规范化标准化建设‘五个一’工作情况”主题进行发言。此前,光明区街道综合行政执法“五个一”体系,在广东省委依法治省工作推进会暨乡镇街道综合行政执法工作推进会上向全省推广学习。
深入推进依法行政 强化行政执法监督机制建设
新时代司法行政领域改革取得哪些成效?如何确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行?新华社记者采访了司法部党组成员、副部长胡卫列。
金山区:多措并举强化执法监管 持续优化区域法治化营商环境
近年来,金山区不断健全劳动者权益保障制度,持续优化人社监管措施,有效提升执法质量和效能。办理的相关案件连续三年获市人社系统优秀案卷评比一等奖,推选的某餐饮店涉嫌使用“童工”案被评选为市2023年度行政执法指导案例。
海口深入开展“综合查一次”联合执法检查
打造一流营商环境,是海南自由贸易港建设的必答题。为全力营造一流营商环境,海口创新城市综合执法模式,增强执法监管效能,深入开展“综合查一次”联合执法检查工作。
李强:以良好营商环境促进各类经营主体创新发展
李强指出,要努力提高政府工作法治化水平。各级政府要坚持依法行政,优化执法方式,着力降低行政成本、提高行政效能。行政执法要以维护社会主义市场经济秩序为根本目标,对乱检查、乱罚款等问题要及时制止和纠正,以良好营商环境促进各类经营主体创新发展。
绍兴市:纵深推进“大综合一体化”改革
为加快推动行政执法改革提质增效,目前我市正加快建设市、县、乡一体化行政执法指挥中心,构建纵向一体贯通、横向协同联动的运行体系。深化“综合查一次”联合执法,拓展执法监管“一件事”场景应用,实现多跨协同、整体融合。今年以来,全市共开展“综合查一次”3.7万户次,为企业减少干扰2.4万次。
磐石市着力构建“无事不扰 有事必应”良好营商环境
今年,我市深度聚焦企业生产经营过程中遇到的堵点、难点问题,以建立执法联动、首问负责、投诉受理、督查检查、部门评议工作机制,进一步规范行政执法和审批服务等涉企行为,打造“无事不扰、有事必应”服务企业新模式,助力营商环境进一步优化提升。
甘肃:多向发力 打好优化法治化营商环境“组合拳”
法治是最好的营商环境。为不断加强法治化营商环境建设,全力助推全省经济高质量发展,甘肃省司法行政系统立足职能,着力解决法治化营商环境中存在的突出问题,全力助推全省营商环境实现大突破、大提升。
江西景德镇:“首违不罚”有尺度 营商环境有温度
为进一步优化营商环境,创新容错免责机制,江西省景德镇市自2022年开始推行全市行政执法“首违轻微免罚”制度,并由景德镇市市场监管局和市司法局牵头,进一步创新容错免责机制,统一全市34家市直执法部门“免罚清单”。2024年上半年,全市行政执法部门对375个市场主体免罚和2.9万人次机动车驾驶人实施免罚制度,免除罚款共计362万元。
宝山创新推行“三书同达”制度,让执法有力度更有温度
为进一步提升行政执法质效,充分发挥行政执法的服务、引导、规范、治理的价值功能,深入推进行政合规全过程指导工作,促进经营主体诚信经营,宝山区积极探索推行“三书同达”制度,以“一决定、一建议、一告知”为经营主体的具体违法行为提供靶向性经营指导,构建放管结合、宽严相济的信用监管新格局。
浙江开启规范执法新模式——从“多头管”变“一件事”
目前,全省在市级层面常态化运用“三书一函”制度(行政执法报告书、行政执法建议书、行政执法督办书、行政执法风险提示函);县级层面充分发挥“综合查一次”和执法监管“一件事”黏合作用;乡镇(街道)层面完善下沉人员“县属乡用共管”机制,通过将行政执法流程与“放管服”改革、“县乡一体、条抓块统”改革等重大改革衔接贯通,进一步放大改革的集成效应。
泾县:“四个坚持”规范行政裁量权优化营商环境
今年以来,泾县紧紧围绕规范行政裁量权的目标,认真履职尽责,不断加强制度建设,提升执法能力,确保行政执法的公正、公平和合法,营商环境得到进一步优化。
安徽界首:包容审慎行政执法让法治营商环境更有温度
界首市秉承“法治的营商环境就是最好的营商环境”的理念,行政执法协调监督部门不断探索与实践执法质效提升的方式方法,让相对人尤其是经营主体在感到执法公正、透明的同时,更有执法为民的情怀和温度。
南川:推进综合行政执法改革 提升优化营商环境软实力
“综合查一次”是南川区打造营商环境标杆城市10条措施之一,也是南川区推进“大综合一体化”执法改革的重要举措。南川区从破题探索到全面推开、从试点先行到整体跃升,职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局初步形成,改革破难题、惠民生、促发展逐步实现。
温州“破梗阻·优服务”专项行动为企业解难
从一个助企案例剖析问题,找到梗阻点,以完善制度或创新机制的方式解决一批同类问题,已经成为温州开展“破梗阻·优服务”专项行动以来的突出成效。作为全国首个新时代“两个健康”先行区创建地,温州正以“温暖营商”为品牌,持续围绕营商环境建设寻找更优解决方案。破解因政策不精细、机制不完善以及部分干部主观上卡、拖、慢等造成的“中梗阻”问题,成为当地刀刃向内提升助企能力的关键。围绕政令、项目、审批、助企、执法等5类“中梗阻”,温州精准“出拳”,现在已经推动完善11项举措,解决了一批共性问题。