徐州深化政务服务增值化改革 赋能AI产业发展

　　走进徐州市政务服务中心，一块醒目的“徐州市科创大走廊（AI创新发展）高效办成一件事服务专区”标牌映入眼帘。专区前，服务专员正在为一家人工智能初创企业办理注册登记。“原本以为要跑好几个窗口，没想到在一个窗口就办完了所有手续，还有专员全程指导，真是太方便了！”企业负责人感慨道。

　　这一幕，正是徐州市深化政务服务增值化改革、护航人工智能产业发展的生动缩影。

　　今年以来，徐州市数据局深入贯彻落实市委、市政府关于科创大走廊建设和人工智能产业发展的部署要求，坚持需求导向、集成服务、全域落地，统筹线上平台、线下专区、县区特色服务同步发力，推动政务服务从便捷办事向增值赋能升级，构建覆盖人工智能企业全生命周期的“一站式”服务体系，为全市AI产业创新发展注入强劲政务动能。

　　市级统筹赋能

　　线上线下融合构建全域服务体系

　　近年来，徐州坚持高位统筹、系统布局，整合政务服务资源、优化服务流程，打造标准化、一体化、智能化惠企服务矩阵，实现科创企业服务全覆盖、无死角。

　　“以前找政策像大海捞针，现在平台主动把适合我们的政策推送到眼前，还附带解读和申报指引，省心又省力。”徐州某智能科技公司负责人登录“徐州市企业之家”平台后，对“科创大走廊企业服务专区”赞不绝口。

　　这个6月25日刚刚上线试运行的线上专区，秉持“一键直达、特色服务、高效办理”原则，设置政策服务、诉求办理、要素汇聚、涉企政务服务四大核心板块，搭建市级统筹、市县共享的数字化服务载体。

　　平台创新推出政策精准匹配推送、AI智能解读、“免申即享”兑付、诉求闭环处置等特色功能，打通部门数据壁垒，实现科创企业政策、人才、金融、项目等各类发展要素“一网汇聚、一站对接”，真正达成“办事不出廊、服务零距离”。

　　线下聚焦人工智能企业发展全链条需求，在市级政务大厅高标准打造科创大走廊（AI创新发展）一站式服务专区。整合原有市场准入、“高效办成一件事”、“办不成事”反映窗口、中介超市等功能，专设AI创新发展特色窗口，配备专属服务专员，推行“一站受理、专员服务、标准统一、限时办结”标准化服务模式，实现服务人员、清单、机制全公开透明。

　　结合科创企业发展实际，徐州梳理编制涵盖企业开办、项目审批、人才引育、金融赋能、数字产业培育等75项科创“一类事”增值服务清单，推动人社、医保等11项涉企高频事项整体进驻专区，实现企业高频业务一站式办结。同时，将清单事项纳入政策精准推送、免申即享兑现体系，让企业无需申报即可坐享政策红利。市数据局专门出台专项工作方案，组建政务服务专项小组，厘清各成员单位职责、健全常态化运行机制，为服务提质增效筑牢制度根基。目前，线下专区自6月1日试运行以来，已累计服务科创企业超百家次。

　　板块精准落地

　　因地制宜打造科创惠企特色样板

　　为推动政务服务资源下沉，打通服务企业“最后一公里”，全市各板块依托产业定位、区域优势，差异化构建特色服务体系。其中，科创大走廊沿线的铜山区、云龙区、泉山区及高新区等已统一设立“科创大走廊一站式服务专区（窗）”，重点聚焦科创领域，提供全链条专项服务；其余板块则立足本地实际，全面对接人工智能产业发展需求，设置一站式专区（专窗），提供精准化政务支持，构建全域协同的科创服务格局。

　　云龙区立足创新转化核心区定位，布局AI创新专属服务专区、企业服务专区、帮办代办专区及淮海经济区金融服务中心一站式服务四大服务点位，实现三大政务专区与金融服务平台无缝衔接、业务互通，全方位护航企业全生命周期发展。该区梳理38项企业开办、项目申报、政策咨询高频事项，打破部门审批壁垒，推行“一窗受理、专员代办、并联审批”模式，开通科创企业登记绿色通道，落实容缺受理、当日办结制度，持续简化惠企政策兑现流程。

　　依托“龙易办”营商服务品牌，云龙区常态化组织专员下沉云盛数字城、云龙科技谷、OPC人工智能创业园区上门服务、宣讲政策。近期，徐州凯尚体育文化发展有限公司筹备落地运营，急需办理营业执照。了解企业诉求后，云龙区政务服务帮办专员主动对接、全程跟进，一对一指导填报信息、梳理申报材料，全程兜底代办。“从提交材料到拿到营业执照，只用了半天时间，专员全程指导，不用我们来回跑腿，政务服务太贴心了！”顺利办结业务后，企业负责人连连点赞。常态化的贴身服务，让辖区数字经济企业、科创小微团队切实感受到政务温度，也打造出“事项一单清、审批一门办、诉求一站达、服务有温度”的科创惠企样板。

　　经过市级层面搭框架、建体系，县区层面出特色、优服务，目前全市已基本形成“市级统筹引领、县区特色支撑、线上线下协同”的AI企业一站式服务新格局。覆盖企业全生命周期的政务服务网络初步建成，政务服务增值化改革初见成效。

　　“下一步，我们将持续拓展服务场景、优化服务供给、提升服务质效，进一步打通服务堵点、丰富增值服务内涵。”市数据局相关负责人表示，将以更加精准、高效、温暖的政务服务厚植人工智能产业发展沃土，为科创大走廊建设注入持久动能，助力更多AI企业在徐州落地生根、茁壮成长。