民之所呼,政之所向;民之所盼,治理所往。
在精致城市建设蓝图中,如何精准捕捉280万市民的“微心愿”,并将其转化为城市治理的“最大公约数”?威海市委社会工作部给出的答案是——以“人民建议征集”为钥匙,找到了基层治理的“活力密码”。
今年以来,威海市委社会工作部坚持把人民建议征集作为倾听民意、汇聚民智、化解民忧、赋能治理的重要抓手,通过构建全域化宣传、深层次融合、全链条转化的工作闭环,将散落于街头巷尾、指尖屏幕的群众“金点子”,淬炼成赋能城市治理的“金钥匙”,让“精致”不仅定格在风景,更流淌在百姓心间。
织密“立体网”:从“被动听”到“主动寻”,让民声触手可及
让每一个声音都被听见,是治理精细化的第一步。
对此,威海坚持“市级统筹、区市联动、行业延伸、基层落地”的思路,线上、线下同频共振,全力编织起一张全覆盖、无死角的建议征集网络。
线上,数字赋能跑出“加速度”。
依托官方微信与政务新媒体矩阵,威海市的人民建议征集公告迅速进行了广泛宣传。机关干部、社区工作者乃至新就业群体纷纷化身“民意传播员”,累计超10万人次的阅读量,不仅是一个数字,更是民意汇聚的热度。
“行业发展离不开每一家市场主体的声音,多转发一次,就多一份来自一线的真知灼见。”威海市青年企业家协会秘书长马骁说。他主动牵头转发征集链接、解读征集政策,积极动员企业经营者、行业骨干、专业人才踊跃建言,收集到行业发展、营商环境类有效建议50余条,成为群众建言献策的“宣传员”和“联络员”。
线下,一张海报、一个箱子、一场座谈,都是民意的“接收站”。
在环翠区鲸园社区党群服务中心门口,挂着一个不起眼的红色征集箱。“顺手写个想法投进去”,成了不少居民的习惯。有人建议添个便民座椅,有人提议改造口袋公园——这些“小建议”,正被认真对待、逐级上报。
不止于此。走进市、区两级政务服务大厅、党群服务中心,有关人民建议征集的动态电子海报滚动播放,宣传海报、专用征集箱设置在显眼位置。同时,结合主题党日、基层宣讲,全市社会工作系统还常态化开展了40余场面对面宣讲、座谈,让征集触角真正延伸至园区、社区、企业和群众身边。
分层定向,让征集“精准滴灌”。
近年来,市委社会工作部积极发挥20个行业党委与29家行业协会商会主管单位作用,精准收集行业领域问题。同时,探索开展“百会社区行”行动,编制印发全市行业协会商会城乡社区服务清单,明确行业协会商会参与文化体育、安全法治、生活服务等八大类54项服务事项,让供需对接不再“隔层纱”。针对穿街走巷的新业态群体,威海还充分发挥小哥驿站、网格微站作用,将其激活成“民情哨所”,各个在街巷间穿梭的外卖骑手、快递小哥用车轮和脚步把一线诉求第一时间带回治理“中枢”。
紧扣“中心轴”:从“单线程”到“深融合”,让建言赋能大局
人民建议,不只是“提问题”,更是“出主意”。关键在于,如何让这些智慧,真正进入决策视野?
威海坚持一个原则:中心工作推进到哪里,建议征集就跟进到哪里。
为摸清行业发展堵点,市委社会工作部牵头,联合29个部门,组成6个工作组,用半个月时间,走遍市级150家行业协会商会。一边宣讲政策,一边倾听诉求,共收集意见建议56条,涉及行业管理、人才引进、服务升级等多个方面,为全市经济社会发展提供了精准扎实的民意方向。
在“四联共建”行动的牵引下,建议征集更是深度嵌入资源下沉、服务落地与治理增效的每一道环节,成为撬动基层蝶变的有力支点。
走进位于文登区小观镇学府社区,宽阔的活动广场焕然一新。而将时间倒回几年前,这里曾因“休闲场地不足、邻里活动少”频频被居民“吐槽”。
改变的契机,源于一条来自居民的建议:“社区这么大,连个带孩子玩、跟邻居坐坐的地方都没有,能不能把空场子利用起来?”
建议虽短,却戳中了大家的心声。接到诉求后,社区迅速联动结对行业协会与共建单位,借助“威邻聚”社区市集平台,因地制宜将闲置场地改造成便民服务区和亲子活动区,既盘活了闲置空间,更点燃了邻里温情。
“以前总觉得社区冷清,现在每月市集都有新花样,在家门口就能量血压、剪头发,还能跟邻居们聊聊天、拉拉家常,日子热乎多了。”社区居民张阿姨感慨道。
打造“全闭环”:从“重收集”到“见实效”,让建言落地有声
防止建议“石沉大海”,关键在于闭环管理。
对此,威海市探索建立从“初审去重—复审分类—部门会商—分级转化”的全链条处理机制。“对征集到的建议,我们将逐条甄别,建立‘立即采纳、研究吸纳、远期推进’三级动态台账,确保建言转化有序推进。”威海市委社会工作部有关负责人介绍,目前,依托该机制,已累计梳理有效建议89条,分办落实25条,并实行“一建议一台账”的清单化、项目化管理。
闭环的成色,最终要由群众来检验。近年来,针对新就业群体集中反映的“封闭小区进门难、换电站点布局疏、医院送餐耗时长”等问题,威海市不避“硬骨头”,将其列入重点办理台账,联动住建、卫健、市场监管等部门现场“把脉”、专班“会诊”,以钉钉子精神一锤接着一锤敲。
很快,智能外卖柜将在市立医院等3家重点医院陆续“安家落户”,首批21处社区换电点位将点亮街头。
“听说很快就能用上外卖柜了,以后送餐再也不用干等着电梯,省下的时间多跑几单都不是问题!”外卖骑手小张满怀期待地说。
民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为。站在新起点,威海市委社会工作部将深入推进人民建议征集工作,在拓宽渠道上求“广”,在转化机制上求“实”,在办理质效上求“优”,将群众的智慧结晶持续转化为治理效能,将民生的殷切期盼转化为实干硕果,以常态化听民意、解民忧、惠民生的务实举措,为“精致城市·幸福威海”建设不断注入社会工作力量。
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