落实数字经济改革，助力高质量发展——广东省国土资源测绘院五项数据产品获产权登记证书

　　近日，广东省国土资源测绘院（以下简称“测绘院”）申报的五项数据产品顺利通过广州数据交易所审核，正式获得《数据产权登记证书》。这是测绘院深入贯彻落实国家关于数据要素市场化配置改革部署、积极推动地理空间数据资源产权化、资产化的重要里程碑，标志着我省地理空间信息领域在数据产权制度建设方面迈出坚实步伐。

　　本次获证的五项数据产品分别为：自然资源遥感智能解译样本数据产品、广东省地表覆盖全场景时空变化数据产品、广东省各地市自然资源地类变化监测分析报告、广东省农作物种植现状遥感监测数据产品、广东省卫星导航定位基准服务系统基准站坐标时间序列。

　　一、数据产品覆盖广泛，服务自然资源管理

　　测绘院此次获证的数据产品，覆盖了遥感智能解译样本、地表覆盖时空变化、地类变化监测分析报告、农作物遥感监测、卫星导航基准站坐标时间序列等多个关键领域，时间跨度最长可达20年（2006年—2026年），数据来源包括自行生产、公开采集及衍生创造等多种方式，充分体现了测绘院长期积累的权威数据资源和先进的数据生产能力。

　　自然资源遥感智能解译样本数据产品，覆盖2021年1月至2024年12月，为遥感影像智能识别模型训练提供高质量样本库，有力推动自然资源调查监测的自动化、智能化转型。

　　广东省地表覆盖全场景时空变化数据产品，基于高分辨率遥感影像，运用自动变化检测模型并经过人工校核，形成标准化GDB空间数据库。产品覆盖面广、精度高、时效性强，可广泛应用于耕地保护、执法监测、林业监管等自然资源精细化管理场景。

　　广东省各地市自然资源地类变化监测分析报告，构建全省自然资源常态化监测的数据底板，经过时序化影像处理、变化检测、数据融合、地类映射及统计分析，形成覆盖广东省各地市的地类变化统计信息，为各级政府及行业机构提供决策支持。

　　广东省农作物种植现状遥感监测数据产品，依托“广东省农用地内部地类变化及耕地种植属性监测技术研究”试点项目，基于多源遥感影像与外业采集样本数据，运用农作物遥感分类识别模型，实现全省农作物种植现状的智能识别与空间制图。

　　广东省卫星导航定位基准服务系统基准站坐标时间序列，源自2006年至今及后续连续采集的省级管理基准站GNSS观测数据，经过数据准备、数据处理、及质量控制等处理流程，生成基准站坐标时间序列数据，可广泛应用于地球科学研究、高精度测绘与空间基准维持、地质灾害监测预警、工程建设及安全监测等领域。

　　二、严格规范数据权限，筑牢数据安全底线

　　根据证书载明的数据产权信息，上述五项数据产品均明确由测绘院享有数据持有权、使用权和经营权，并全部附加了“禁止数据出境”“禁止转售”的限制条件。这些限制既体现了测绘院对数据安全主体责任的高度重视，也符合国家关于重要数据出境安全评估、数据分类分级保护等法律法规的要求。

　　测绘院始终坚持“数据安全是生命线”的原则，在数据产品化、资产化过程中，依法依规界定数据权利边界，确保数据在授权范围内安全、有序、可控地流通使用，为全省政务部门、企事业单位和社会公众提供可靠的数据服务。

　　三、探索数据产权登记先行，赋能数据要素市场建设

　　数据产权登记是数据要素市场化配置改革的基础性制度安排。2022年中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”），明确提出探索建立数据产权登记机制。广州数据交易所作为我省数据要素流通的重要基础设施，依法开展数据产权登记服务，为数据产品的确权、交易、保护提供有力支撑。

　　测绘院此次集中获得五项数据产权登记证书，是我省事业单位率先完成大规模数据产品确权登记的典型案例，具有较强的示范引领作用。这充分表明，地理空间信息作为基础性、战略性的关键数据要素，能够依托“数据二十条”所明确的制度路径，顺利实现从“资源”向“资产”的跨越，并在合规流通中释放更大价值。

　　四、持续深化数据治理，助力数字广东建设

　　下一步，测绘院将依托现有数据产品体系，进一步拓展数据应用场景，推动数据产品在自然资源调查监测、国土空间规划、生态环境保护、现代农业发展、智慧城市建设等领域落地见效。同时，测绘院还将积极探索数据产品交易流通、定价评估、收益分配等机制，为我省数据要素市场化配置改革提供更多“智慧方案”。

　　测绘院将以此次获得数据产权登记证书为契机，全面加强数据治理能力建设，健全数据安全管理制度，提升数据产品供给质量，努力打造成为我省乃至全国领先的地理空间数据产品供给高地，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实的数据支撑。