2026年4月3日

营商环境周刊·第251期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容

(本期周刊内容含26个营商环境政策(国家、省、市),9篇重点关注文章(重要会议、观点、动向等),以及42个优秀案例(省、市、区/县),网上电子版本只展示部分内容,如需获取详细版,可通过文末官方渠道进行咨询。)

一、政策传递


               

           

1.国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》的通知

日前,国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》指出,要建立企业信用状况综合评价体系制度框架,更好发挥公共信用评价结果在企业信用状况综合评价中的基础性作用,推动公共信用评价和市场化信用评价相互融合,逐步形成统一的企业信用状况综合评价体系。【详情】


2.市场监管总局关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知

近日,市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知。通知提到,强化网络不正当竞争行为监管。统筹好活力和秩序的关系,完善网络竞争规则,着力提升对网络不正当竞争行为的常态化监管水平。运用好禁止侵害数据权益的专款规定、商业秘密保护规则,准确识别数据不正当竞争行为,平衡好数据保护和数据利用的关系,加大对人工智能等新兴产业的保护力度,有效保护数据要素各参与方的合法权益,维护数据市场竞争秩序。【详情】


3.国家税务总局 国家金融监督管理总局关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知

近日,国家税务总局、国家金融监督管理总局联合印发《关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知》(以下简称《通知》),更好发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用,支持民营和小微企业融资发展。【详情】


4.国家税务总局关于开展2026年“便民办税春风行动”的意见

近日,国家税务总局印发《关于开展2026年“便民办税春风行动”的意见》(以下简称《意见》),决定以“奋进十五五·实干惠民生”为主题,接续开展2026年“便民办税春风行动”,集成推出4个方面11条利企便民服务举措,着力提升税费服务效能,持续优化税务执法方式,不断增强纳税人缴费人获得感。【详情】


5.上海市促进长三角政务服务“一网通办”规定

为了深入实施长江三角洲区域(以下简称长三角)一体化发展国家战略,推进长三角政务服务“一网通办”,更好满足企业和个人办事需求,促进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设,推动经济社会高质量发展,根据有关法律、行政法规和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,结合本市实际,制定本规定。【详情】


6.重庆市民营经济促进条例

3月25日,《重庆市民营经济促进条例》(以下简称条例)经市六届人大常委会第二十二次会议表决通过,将于今年5月20日起正式施行。条例共七章六十一条,积极回应了我市民营经济高质量发展面临的突出问题,将优化民营经济发展环境、保障各类经济组织公平参与市场竞争、维护民营经济组织合法权益、促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长的立法目的贯穿始终。【详情】


7.浙江省市场监督管理局关于全省市场监管助推建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境的实施意见

浙江省市场监管局近日发布《关于全省市场监管助推建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境的实施意见》(以下简称《实施意见》),聚焦人才“引育留用”、企业梯度培育、多元主体协同、政策服务支持4方面推出20条举措,旨在深化人才链、创新链与产业链融合,赋能创新创业【详情】


8.黑龙江省民营经济发展促进条例

近日,黑龙江省十四届人大常委会第二十七次会议表决通过了《黑龙江省民营经济发展促进条例》(以下简称《条例》),自2026年5月20日起施行。《条例》共十章八十二条,包括总则、政策扶持与平等准入、投资促进与经营主体培育、创新驱动、金融支持、规范经营、权益保护、法治保障、督导检查和附则。【详情】


9.杭州市市场监督管理局等8部门关于推动高效办成企业迁移登记“一件事”的指导意见

为深入贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署,持续推动营商环境创新试点,提升优化企业迁移登记“一件事”高效办理,有效接续企业迁移全过程服务,服务全国统一大市场建设,提出如下指导意见。【详情】


10.邯郸市人民政府办公室关于印发全面深化“邯郸服务”打造全国一流营商环境专项行动方案的通知

为深入贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的决策部署,进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力,制定本方案。【详情】


11.乌兰察布市委办公室 市人民政府办公室 关于印发《乌兰察布市2026年优化营商环境实施方案》的通知

为深入贯彻自治区党委“1571”工作部署,严格落实自治区“营商环境质量提升年”行动工作要求,直击痛点堵点难点,全面擦亮“乌优办”品牌,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,真正让企业在乌兰察布市办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心,结合我市实际,就做好2026年优化营商环境各项工作,制定本实施方案。【详情】

二、重点关注



           

1.市场监管总局:公布2025年质量技术帮扶十大典型案例

2025年,各地市场监管部门坚持寓管于服,针对技术能力存在薄弱环节、产品质量不够稳定的企业开展质量技术帮扶,推出一系列务实管用的举措,帮助企业纾困解难,推动产品质量提升,守牢质量安全底线。为充分发挥示范引领作用,进一步巩固拓展帮扶成果,现选取10起质量技术帮扶典型案例予以公布。【详情】


2.国家税务总局:举行新闻发布会启动第35个全国税收宣传月

2026年4月1日上午,国家税务总局召开新闻发布会,宣布第35个全国税收宣传月正式启动。这次发布会将介绍全国税收宣传月有关活动和税务工作最新进展,并围绕大家关心的问题进行交流。【详情】


3.财政部:整顿政府采购市场秩序,推动加快建设一流营商环境

财政部3月30日公布2025年法治政府建设年度报告。财政部表示,2026年将以提升财政工作法治化水平为目标,深入推进财政法治体系建设,为推进财政改革发展、建立健全与中国式现代化相适应的财政制度提供有力法治保障。【详情】


4.国家税务总局、国家金融监督管理总局联合推动“银税互动”再升级

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、健全社会信用体系、支持民营经济和小微企业高质量发展的决策部署,推动树立和践行正确政绩观,近日,国家税务总局、国家金融监督管理总局联合印发《关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知》(以下简称《通知》),更好发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用,支持民营和小微企业融资发展。【详情】


5.世界数据组织为何在这个时间节点成立?

世界数据组织3月30日在北京成立。记者从世界数据组织筹委会获悉:世界数据组织英文名称为World Data Organization,简称WDO,是由全球数据领域相关单位及个人自愿结成的专业性、非政府、非营利性国际团体,旨在“弥合数据鸿沟、释放数据价值、繁荣数字经济”。【详情】


6.思考丨我国人工智能产业营商环境建设路径探析

人工智能是引领新一轮科技革命与产业变革的核心驱动力,产业发展与营商环境高度关联。优质的营商环境能够加速要素集聚、降低发展成本、激发市场活力,是推动AI从技术突破迈向产业落地的关键支撑。本文基于北京、上海、深圳等14个先进城市实践,总结经验做法,提出全国层面人工智能产业营商环境优化路径,为其高质量发展提供参考。【详情】

三、优秀案例


北京市:发布2025年《优化首都税收营商环境改革备忘录》

4月1日发布2025年度《优化首都税收营商环境改革备忘录》。这份《备忘录》围绕服务首都发展大局、夯实税收法治根基、提升税费服务质效和助力高水平对外开放等方面的重点举措,从政策制度、服务举措、实践案例和媒体报道等多个维度,全面反映首都税收营商环境的新变化、新亮点、新成效。《备忘录》有中英文两个版本,分为4个章节,详细介绍了52项具体服务举措,系统呈现2025年北京市税收营商环境改革进展和创新实践。【详情】

上海市:发布“首发上海”4.0版政策,三轮驱动打造营商“软环境”

作为全国首发经济的领跑者,上海的首发政策再次迎来迭代升级。3月28日,2026全国精品首发季暨“首发上海”系列活动发布仪式在静安张园举行,正式推出“首发上海”4.0版政策。【详情】

浙江省:发布5家数字经济企业税务合规典型案例

今年全国税收宣传月的主题是“税收·法治·公平”,旨在进一步引导各类经营主体尊法学法守法用法,增强依法诚信纳税的自觉,构建良好的税法遵从环境。4月1日,浙江省税务局联合浙江日报报业集团共同举办第35个全国税收宣传月启动仪式暨“法治公平·税企同行”主题沙龙活动。【详情】

山东省:发布2025年度改革精品案例

近日,山东省委改革办发布2025年度山东改革精品案例。其中,“山东创新纪督联动工作机制,推动政治监督具体化精准化常态化”“济南市强化企业创新主体地位,以改革激活产业发展引擎”“济南市历下区以系统思维探索义务教育优质均衡发展新路径”等40篇案例入围。【详情】

天津市津南区:2025年优化营商环境优秀案例发布

2025年,津南区认真贯彻落实党中央、国务院和市、区关于优化营商环境决策部署,锚定“政务服务最优、营商环境一流”目标,扎实推进各项改革任务,持续擦亮“营南爱商”金字招牌,开展“微改革·微创新”,取得显著成效,涌现出了一批好经验、好做法。为充分发挥典型案例示范引领作用,进一步推动营商环境优化提升,区营商环境办会同相关部门,从2025年季度案例中评选出津南区优化营商环境优秀案例共13个,集中展现各单位在优化营商环境工作中的探索与成效。【详情】

江门市:首批营商环境改革创新案例出炉

近日,江门市委改革办选取一批有典型性、代表性的营商环境改革创新案例,形成并印发了《江门市2026年营商环境改革创新案例汇编(第一季度)》,推动“一地创新、全域共享”机制落到实处,进一步营造“比学赶超、创先争优”的改革氛围,激发全市上下拼招商、抓项目、优环境的积极性。【详情】

舟山市:发布优化营商环境典型案例

法治是最好的营商环境。为更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,舟山中院精选发布一批优化营商环境典型案例,聚焦公司股权转让、困境企业资产出清、财产保全必要性审查等社会热点,以案释法、以法明理,助力建设一流创新生态、打造最具竞争力的营商环境。【详情】

绥化市:优化营商环境创新做法

我市税务局在全国税务系统率先探索出精准监管新模式。通过将房企开票数据与网签记录及水、电、暖、物业费等民生数据进行智能比对,成功挽回国家税收损失超5200万元,帮助上千户家庭打通办证通道,相关信访投诉量下降90%以上,实现税收治理与民生服务“双赢”。【详情】

保定市雄安新区:着力打造市场化法治化国际化营商环境

3月23日,习近平总书记在河北雄安新区考察,主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记指出,要大胆探索、先行先试,推动科技、金融等领域创新政策率先落地,着力打造市场化法治化国际化营商环境。【详情】

南阳市内乡县:探索“一企一卡一专员”机制 持续优化县域营商环境

2025年,内乡县锚定“服务提质、企业减负”目标,聚焦经营主体办事中“程序不清、材料不明、对接无门”的痛点,创新推出营商服务联系卡,建立“一企一卡一专员”机制,为全县经营主体赋予专属编码,明确对接专员与服务范围,推动政务服务从“企业找服务”向“服务找企业”转变,持续擦亮营商环境“金名片”,有效激发县域经济发展活力。去年一年,全县新增各类经营主体7616家,同比增长34.27%。【详情】

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责任编辑:wuwenfei