湖南：全力推动企业购置不动产转移登记“一件事”落地

企业购置不动产涉及登记、缴税、抵押、信息核验等多环节，长期存在多头跑、材料繁、耗时长、成本高等突出堵点。近日，湖南省上线企业购置不动产转移登记“一件事”专区，统筹多部门打通数据壁垒、重塑业务流程、完善全链条服务体系，彻底扭转以往企业不动产交易往返多个部门、耗时数十天的旧况，推动不动产转移登记服务从“能办”向“好办、易办”提质升级，为全省营商环境优化持续赋能。

强化省级统筹，构建跨部门协同联动机制

2026年以来，湖南省纵深推进“高效办成一件事”改革，全面开展“企业服务年”行动。不动产登记事关企业重大财产权益，推动购置登记更便捷、更规范，既是降低制度性交易成本的关键之举，也是稳预期、强信心的务实之策。

今年1月，国务院办公厅将企业购置不动产转移登记纳入2026年度“高效办成一件事”首批重点事项清单，湖南省同步将其列为省级重点事项清单。省自然资源厅牵头，联合省数据局、公安厅、市场监管局、税务局、金融监管局等6部门组建工作专班，以“减时间、减材料、减环节、减跑动”为目标，以“统一标准、整合流程、协同联动、信息共享”为措施，制定《湖南省企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”实施方案》。通过省级业务平台“总对总”互联互通，构建“线上+线下”融合、“前台+后台”协同的一体化服务模式，全面实现企业购置不动产转移登记线上一网通办、线下一窗通办、全程协同联办。

聚焦流程再造，跑出不动产登记服务“加速度”

精简办事环节。全面梳理企业不动产登记受理、核验、缴税、登簿、发证等全业务链条，集成国有建设用地使用权及房屋所有权的转移登记、抵押登记、营业执照核验、代理人身份核验、纳税申报等事项，取消重复核验、重复填报等环节，办事环节由改革前的12个精简至4个，跑动次数由平均3-4次减少至最多跑一次。除权属复杂、资料存疑等特殊情形外，全部业务可在5个工作日内办结，大幅压缩企业不动产处置周期。此外，统一全省各市县不动产登记事项办理规范，消除区域间流程差异，确保同一事项在不同地区无差别受理、同标准办理。

打通数据链路。加强跨部门业务协同，打通自然资源、税务、公安与市场监管等部门业务系统与数据接口，实现完税信息、户籍信息、企业营业执照等在线实时核验，大幅减少企业重复提交材料。推行“一份材料、一次采集、多方复用”机制，企业在首次提交申请材料后，系统自动归集并共享至后续各审批环节，避免企业反复填报基本信息、反复提交共性材料。改革后，办理不动产转移登记从原来需要企业提交11项材料压减至4项，材料精简率超63%，企业办事负担显著降低。

探索智能审批。 以人工智能技术赋能政务服务提质增效，整合OCR智能识别、大数据比对、智能风控等AI技术，在企业购置不动产转移登记业务中推行智能化辅助审批。系统支持对提交的不动产登记申请书、交易合同、贷款合同等相关电子资料进行智能识别与解析，对关键字段信息进行智能比对与自动核验，实时输出校验结果，辅助登记审查人员快速完成审核判断。通过“机器预审+人工复核”相结合，有效降低人工审核疏漏风险，提升审批效率与准确率，为企业提供更加高效便捷的不动产登记服务。

完善多维保障，优化线上线下惠企服务体系

升级窗口服务，推动服务资源下沉。各市县不动产登记中心全部开设企业专窗，实现企业办事专窗受理、专人办结，企业在同一窗口即可完成不动产登记申请、申报纳税、证书领取等事项办理。部分地区针对重点企业、重大项目，提供定制化预约办理、上门服务、专人跟踪等专属“绿色通道”服务。部分地区在产业园区、经济开发区设立服务站点或提供帮代办服务，将服务触角向前延伸，让企业“足不出园”即可办理业务。

强化金融协同，助力企业解决融资难题。深化“不动产登记+金融”跨界融合，推动湖南省统一不动产登记平台与省农村信用联社等金融机构信贷系统对接，企业在银行端申请贷款时，可同步提交抵押登记、转移登记申请，实现关联业务一站式并联申办，有效破解企业“融资难、融资慢”的难题，推动“不动产登记+金融服务”双向赋能。

全面落实国家不动产“带押过户”改革要求，破除传统交易“先还贷解押、再过户转让、最后重新抵押”固有流程限制，灵活推行多种办理模式，合并不动产转移登记与抵押登记流程，实现借新贷、还旧贷、不动产过户无缝衔接，有效降低企业过桥资金负担。

畅通政企沟通渠道，以诉求驱动服务升级。湖南省鼓励各市县建立常态化政企沟通机制，注重用户反馈，依托企业真实反馈持续迭代服务。近期，岳阳市开展企业购置不动产“一件事”政务公开日活动，组织企业、金融机构沉浸式体验全流程办事服务，现场收集企业诉求，面对面听取企业意见建议，建立诉求收集、整改优化闭环。

湖南省自然资源厅相关负责人表示，企业购置不动产转移登记“一件事”在全省落地，是纵深推进营商环境优化、深化政务服务改革的重要举措，通过部门间业务协同和数据共享、释放了数据红利，企业在不动产登记领域的便利感更优、获得感更足、幸福感更强。