5月11日，北京市互联网信息办公室、北京市商务局、北京市政务服务和数据管理局联合发布《中国（北京）自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区数据出境管理清单（负面清单）（2025 版）》及配套管理办法，将数据出境负面清单由自贸试验区拓展至省级行政区全域。
朝阳区副区长吴凤武在新闻发布会上介绍，朝阳区是首都的经济大区和对外开放的重要窗口，汇聚了全市70%以上跨国公司地区总部、绝大部分国际金融机构和顶尖专业服务机构，数据跨境流动需求最为集中迫切。朝阳区坚持首善标准，依托区位优势、产业生态和服务体系，积极打造数据跨境流动的“朝阳样板”。
构建“四位一体”数据跨境服务体系。一是率先布局线下服务窗口。2022年成立全市首个服务企业数据跨境的“CBD跨国企业数据流通服务中心”；2024年8月，挂牌全市首批4个站点之一的商务中心区服务站。二是搭建线上智能平台。建设运营“北京朝阳国际数据跨境服务枢纽”线上平台，实现合规预检、申报检测、数据分类分级智能化。三是打造专家服务团队。汇聚数据法律、合规、技术等专业力量，深耕医药、金融、人工智能、汽车、零售等重点行业，提供定制化解决方案。四是链接专业平台资源。联合北京国际大数据交易所，推动二手车辆数据产品实现跨境交易，助力二手车出口。
聚焦制度创新，实现多项数据跨境“首个”突破。一是深度参与全市负面清单编制。依托CBD地区300余家国际金融机构、260余家世界500强企业集聚优势，参与银行业数据出境负面清单编制报批，为全市政策体系贡献“朝阳智慧”。二是高效推动负面清单落地见效。辅导赛诺菲成为全市首批获益企业；推动国内首例人工智能领域企业通过负面清单备案。三是全面实现“三压减”审批目标。企业数据出境申报材料、审批时间、合规成本显著下降，切实感受到改革“加速度”。四是全面营造数据要素产业生态。打造数据要素产业园，目前累计入驻上下游企业77家，构建全链条服务。
坚持“放得开”与“管得住”有机统一，实现高质量发展与高水平安全良性互动。一是建立“需求—反馈—优化”闭环机制。累计解答企业咨询300余次，覆盖医药、金融、人工智能等重点领域；引入DeepSeek打造智能问答助手“朝阳小境”，辅助企业高效完成合规路径分析。二是做好政策宣传解读。2025年共举办四场政策宣讲会，服务企业280余家；编制并动态更新《数据合规出境企业服务手册》，推出“一图读懂”系列解读。三是健全事中事后监管。按要求开展负面清单事中事后管理，组织一致性核验，确保数据安全高效流动。
吴凤武表示，下一步，朝阳区将坚持深化制度创新，优化服务流程，拓展应用场景，健全服务平台，努力将朝阳区打造成为数据跨境流动的“首选之地”和“示范窗口”，为北京建设全球数字经济标杆城市、营造国际一流营商环境贡献朝阳力量。
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