湖北咸宁:以“三类创新”牵引新需求、满足新供给

　　发展新质生产力，不是单一产业规模的比拼，而是创新体系、资本效能、人才供给与营商生态的全要素、全链路综合较量。今年4月份，湖北省咸宁市发布《关于引导支持和服务保障企业开展“三类创新”试点工作实施方案》，启动产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新企业试点培育工作。该市按照“以点带面、分步实施”的节奏推进试点，2026年年底计划培育20家创新示范企业，2027年将试点范围扩大至100家企业。

　　咸宁市经济和信息化局局长廖焰山介绍，目前该市的创新试点已经取得阶段性成效，规上工业企业研发机构建有率达73.54%，位居湖北省第一；累计培育形成多层次创新企业梯队，建成73个经信领域科创平台，梳理形成31个分层级创新典型案例，形成了市县联动、重点突破的创新发展格局。

　　深挖含“新”量

　　产品技术创新是咸宁三类创新的核心抓手。该市围绕低碳冶金、电子信息、食品饮料等重点产业集群布局共性研发平台，引导企业攻关核心技术、升级制造工艺。维达力科技以3D激光一体化成型替代传统CNC加工，将单片异形件加工效率提升了71倍。金盛兰冶金落地1680mm热轧宽带板项目，填补了湖北省内宽幅热轧板材产能空白。元气森林搭建“北京+咸宁”双核研发平台，以扁平化敏捷组织架构，实现了产品、运营、管理全链条迭代创新。三赢兴科技自主攻克十余项摄像模组领域“卡脖子”技术，让核心技术自主可控。

　　商业模式创新推动企业打破传统经营路径，拓展价值增长空间。真奥药业打造“三段联动”中欧协同出海模式，依托德国本土合作方打通全欧盟市场。安芯美科技探索“产融共生”路径，联合地方金融机构破解初创期融资难题。厚福医疗通过渠道重构推行先款后货模式，有效改善企业现金流状况。

　　经营管理创新聚焦企业内部治理提质，夯实长效发展基础。华宁防腐以股权分散化改革破解家族企业传承难题。申江压力容器搭建全流程数字质控体系，提升产品安全稳定性。硕东精密建立客户导向研发责任制，实现市场需求与技术落地快速响应。

　　厚植含“金”量

　　发展新质生产力投入大、回报周期长。咸宁统筹财政、产业基金、金融机构多方资源，全方位提升产业创新“含金量”，破解企业融资难题。

　　财政资金发挥先导引导作用，撬动更多资源投向创新领域。咸宁市统筹市级制造业高质量发展专项资金，以“拨改投”方式重点支持研发创新平台建设，各县市区同步配套专项资金，形成上下联动的财政支持体系。

　　产业投资基金发挥杠杆撬动作用。咸宁市产业投资基金重点投向新材料、科创类企业的研发与成果转化项目，引导社会资本向产业创新领域集聚，放大财政资金的产业赋能效应。

　　金融机构同步适配创新企业需求，定制差异化金融产品。当地构建“政、银、保、担、企”五位一体的协同支持体系，建立财政贴息、风险补偿机制，降低企业创新融资成本。金融机构针对安芯美这类轻资产科技企业，摒弃“唯抵押物”的传统授信逻辑，依据企业成长潜力发放专项贷款，为企业投产研发提供关键资金支撑。

　　集聚含“才”量

　　发展新质生产力，需要匹配高素质的劳动者和技术、管理人才。咸宁持续拓宽引才渠道，精准匹配产业创新需求。当地实施“招硕引博”“引才专列”等引才活动，推行“政聘企用”定向引进产业高层次人才，选派科技特派员下沉企业一线，打通人才下沉通道；打破职称申报壁垒，支持民营企业骨干、青年人才直接申报中高级职称。

　　产教融合培育本土实用人才。当地深化校企协同，推动高校与企业共建实习实践基地、开展订单式培养。申江压力容器联合高校开展研究生联合培养，定向输出高端研发人才；硕东精密与本地职校共建产业订单班，持续输送数控加工、精密检测技能人才。

　　各类人才服务机制同步落地，保障人才价值充分释放。咸宁累计选派148名“科技副总”下沉企业，帮助解决技术难题、推动成果转化。企业层面也完善内部激励体系，华宁防腐通过“代领计划”股权激励绑定核心人才，元气森林依托创新赛事发掘青年创意人才，以事业平台与收益共享留住骨干力量。

　　咸宁市委副书记、市长杨军表示，咸宁将与各类经营主体结成发展共同体、命运共同体、利益共同体，遵循“新需求牵引新供给、新供给创造新需求”的双重逻辑，完善“投、贷、证、险、担”全业态科技金融工具，做实人才引育各项举措，推动产业延链补链强链，持续优化营商环境，充分激发经营主体创新创造活力。