2026年全市优化营商环境大会发布年度行动方案,围绕四大环境推出26项举措,其中明确提出“打造公平公正的市场竞争环境”,营造清朗网络环境,升级涉企侵权信息处理服务包,持续打击涉企网络谣言、舆情敲诈等;保护知识产权,深化数据产品知识产权登记试点;完善法律服务,加强诉讼、调解、仲裁等事项联动,为企业提供一站式商事纠纷解决服务等。
浦东新区以“小切口”破题,以“暖监管”赋能,推动监管服务效能整体提升;静安区“静界·检护营商”涉外检察服务平台上线;普陀区提升企业网络安全防护专项行动正式启动;宝山区正式启用北上海涉外法律服务中心;青浦区启用示范区数据产品知识产权登记服务站……一起来看→
浦东新区:以“小切口”破题,以“暖监管”赋能,持续推动监管服务效能“大提升”
近年来,浦东持续深化“寓监管于服务” 模式创新,从“管理者”到“陪伴者”的角色转变,从“扫码入企”到“频次熔断”的机制设计,从“联合检查”到“综合体检”的流程再塑——一项项看似细微的“小切口”,撬动了涉企行政检查服务效能的整体跃升。
为减负企业、管控监管频次,浦东市场监管局上线涉企行政检查“熔断”机制,对检查频次、对象、事项设置刚性约束。凡是检查间隔不足1个月,日常检查超出年度频次上限,对“无事不扰”事项和“无感监管”对象擅自安排现场检查的,信息化系统都会自动拦截,无法申领“检查码”。浦东统筹跨部门执法单位落实“综合查一次”,形成协同监管合力。今年已开展联合检查 3565户次。
浦东推进数字化转型,构建信用分级、非现场检查、智慧监管一体的新型监管模式,实现 “管得更好、扰得更少”。优化“风险 + 信用”分级分类监管,将市场主体划分为A、B、C、D四类,实行“重点监管+随机抽查+无事不扰”差异化管理,低风险高信用企业少打扰,高风险低信用企业重点监管。针对传统监管频繁入企的痛点,推行非现场监管,打通“互联网+明厨亮灶”“智慧电梯”云端监管渠道,搭建动态监管体系。此外,食品生产领域整合线上监管平台,依托大数据、自动巡检抓取违规线索,实现“数据盯风险”,兼顾监管力度与企业减负。
监管重在帮企业化解风险。浦东坚持“预防为主、指导为先”,以“陪伴式”合规服务助力企业发展。推行“法治云体检”,为企业推送合规预警,前置排查隐患。检查发现问题后,依托“检查码” 出具《合规建设提示书》,一企一策明确问题、依据与整改标准。
下一步,浦东市场监管局将持续优化涉企检查与服务,做到“无事不扰、服务常在”,减量提质减轻企业负担,以规范检查护航企业合规经营与市场良性发展。
静安区:“静界·检护营商”涉外检察服务平台上线
静安区检察院聚焦企业经营主体全生命周期法治需求,围绕静安打造企业出海服务高地目标,搭建集法律服务、风险防控、权益保障于一体的“静界·检护营商”OMO(Online-Merge-Offline)涉外检察服务平台。依托线上线下融合模式,实现双线涉外检察服务闭环与智能协同,为企业“扬帆出海”构筑坚实法治屏障。
线下,“静界·检护营商”涉外检察服务平台依托在静安国际会客厅的入驻项目,发布《服务企业“出海”十条举措》、检察护航企业出海“服务包”,召开企业法治座谈会;联动区发改委出海服务中心,建立全流程协同服务体系。线上,“静界·检护营商”OMO涉外检察服务平台正式运行。设置六大模块,聚焦跨境知识产权、数据安全、合规经营等法律难题。其中,“职能简介”模块主要介绍平台职能、出海举措与预约指南;“工作动态”更新履职资讯;“典型案例”以案释法强化企业合规意识;“法律指引”分设三类子板块提供实务参考;“静界讲堂”以短视频、微电影普及涉外法律知识;“咨询服务”支持线上咨询、线下预约,及时解答企业涉外法律诉求。
下一步,静安区检察院依托该平台优化涉外检察服务,持续完善法治化营商环境,助力静安建设上海“五个中心”重要承载区。
普陀区:护航企业发展,普陀区提升企业网络安全防护专项行动正式启动
近日,“网信助企 安全同行”——普陀区提升企业网络安全防护专项行动启动仪式举行。本次活动通过体系化、精准化服务举措,助力辖区企业提升网络安全防护能力。 活动现场举行街(镇)企网络安全“结对联防”签约仪式。全区10个街镇代表与多家网络安全技术支撑单位分批签约。双方协同开展网络安全培训、义诊咨询、应急保障等公益服务。
为进一步汇聚专业力量,助力提升专项行动实效,普陀区网络安全企业服务联盟正式成立,由上海市网络安全产业示范园内24家网络安全企业发起组建。联盟成员代表宣读服务倡议书,为专项行动提供专业技术支撑。活动中,普陀区网络安全智能管理平台正式上线。平台依托安全大模型提升隐患发现处置能力;后续依托平台开展风险监测、推送预警信息,联动技术单位提供精准服务。
服务资源供给方面,前期市委网信办发布《网络安全惠企服务包》。普陀区委网信办同步推出《普陀区“网信助企”服务包(2026年版)》,分基础版与增强版适配不同企业。现场向街镇、园区、商务楼宇、企业代表赠送服务包。
作为全市唯一网络安全产业核心承载区,上海市网络安全产业示范园“半马苏河·网安市集”揭牌。今年平台已发布需求27项,促成意向合作10项,并面向沪宁产业创新带沿线城市开放,搭建跨域供需对接平台。
外场开展“网安义诊”线下咨询服务,技术专家围绕网络安全、数据安全、大模型安全等为企业一对一问诊解答。
启动仪式后,网络安全专家开展专题培训,讲解服务包使用指南与防护实操要点。接下来,普陀区持续整合各方力量,推动专项行动走深走实,以高水平安全守护高质量发展。
宝山区:汇势三江 法伴远航,北上海涉外法律服务中心正式启用
法治是高水平对外开放的核心竞争力。近日,北上海涉外法律服务中心正式启用。该中心旨在服务国家开放战略,赋能区域高质量发展,集成专业服务资源,为中外企业跨境经贸活动提供法治保障。
涉外法律服务是护航开放、优化环境的重要支撑。宝山区依托北上海涉外法律服务中心,立足邮轮经济与科创转型,推动法治与产业协同发力,夯实对外开放法治根基。
为了将法治服务精准对接产业一线,“邮轮产业涉外法律服务示范基地”“科技成果转化法治保障基地”“企业全球化发展法律服务护航基地”三大专项保障项目发布。同时,宝山区组建了北上海涉外法律服务团,引入专业力量、设立一线观察点,搭建多层次跨领域法治支撑网络。
法治搭桥,法商融合。同步试运行的“三江创坛·共创中心”由宝山大学科技园发展有限公司运营。大学科技园公司与希诺神州集团、全董出海公司、德国Bank M投行、丝路共创、联影医疗等伙伴签约,推动法律服务对接企业全球化布局。
涉外护航专员、法治观察员及服务机构代表,围绕跨境风险应对、邮轮口岸服务、生命健康产业出海,研讨全链条涉外法治保障体系建设路径。
随着涉外法治需求的多元化,服务网络正向海外延伸。“北上海涉外法律服务中心东南亚站”揭牌将以新加坡为基点,为赴东南亚投资的企业提供本地化落地服务与法治支持。
宝山区锚定“科创中心主阵地、国际大都市主城区、绿色低碳转型样板区”定位,邮轮经济、生物医药产业快速发展,涉外经贸日趋频繁。宝山将依托该中心优化法治化营商环境,打造辐射长三角的涉外法治服务高地,护航本土企业出海。
未来,该中心将立足宝山、辐射长三角、链接全球,以集成化的生态服务,为区域产业创新与全球化发展提供法治支撑,助力上海提升涉外法治保障能级。
青浦区:释放数据价值,护航创新未来,示范区数据产品知识产权登记服务站正式启用
日前,示范区数据产品知识产权登记服务站启用仪式暨宣贯会举办,标志着示范区在数据要素市场化配置改革和知识产权保护领域迈出了关键一步。
设立数据产品知识产权登记服务站是深化数据基础制度实践、构建可信数据生态的重要举措,旨在通过提供规范化、一站式服务,明晰数据产品权属,激发数据创新活力。
长三角生态绿色一体化发展示范区数据产品知识产权登记服务站位于长三角青吴嘉高新区核心区西岑科创园招商服务中心,为区域内科技型企业提供专业化知识产权服务,探索跨行政区域的知识产权协同保护机制,开展登记咨询辅导、侵权预警维权、转化运用指导及政策、流程指引服务,服务示范区核心区域,并辐射长三角及全国数据产品知识产权保护工作。
首张数据产品知识产权登记证书的颁发,是对企业数据创新成果的权威认可,标志着示范区数据产品从“资源”到“资产”的规范化管理进入了实质性操作阶段。
示范区数据产品知识产权登记服务站的启用,是落实国家数据要素市场化改革战略的生动实践。服务站将秉持专业、高效、规范的原则,助力破解数据要素流通中的权属与信任难题。
未来,示范区将持续优化数据领域一体化制度供给,依托服务站联动多方力量,构筑全链条服务生态,让数据要素安全有序流动、价值充分释放,为示范区高质量发展注入强劲的“数字动能”。
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国脉,是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
