习近平总书记强调，营商环境是企业生存发展的土壤。党的二十届四中全会提出，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。中共青海省委十四届十次全会和2026年青海省政府工作报告中均明确指出，纵深推进新一轮优化营商环境行动，打造“投资兴业 优选青海”品牌。近期，青海发布《2026年青海营商环境蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），为社会各界认识青海、关注青海、投资青海提供了有益参考。
一、夯实发展底座，筑牢产业优势
《蓝皮书》聚焦统筹生态保护与经济发展，重点呈现了奋力推动生态文明高地和产业“四地”建设，因地制宜发展以绿色算力为引领的新质生产力等方面的务实举措及积极成效。例如，在生态文明高地建设方面，详细介绍了推动生态补偿“护绿换金”、生态产业“聚绿成金”、碳汇交易“借绿生金”，探索高原地区生态保护与经济发展协同共进的新路径。再如，在打造国际生态旅游目的地方面，深挖细讲了“清清黄河”旅游带、岗什卡“人生第一座雪山”等特色业态的“旅游+”融合发展举措，将青海得天独厚的山水胜景转化为人人可抵达、可感知的诗与远方。
二、护航经营主体，构建涉企服务新生态
《蓝皮书》坚持问题导向、效果导向、目标导向，以企业满意度获得感作为检验营商环境建设质效的关键标尺，对标世界银行营商环境成熟度评估体系，系统梳理了企业准入与退出、获取经营场所、市政公用设施报装、劳动就业、国际贸易、税费缴纳、解决商业纠纷、创新发展、金融服务、信用建设、生态环境、市场竞争、政务服务等13个领域的便企惠企利企成效。例如，在要素保障层面，重点阐述了用地用林用草用湿联动审批、不动产登记改革等方面的改革实效。在金融赋能实体经济层面，深入解读了金融支持产业“四地”建设、“青信融”融资对接服务、碳减排信贷投放、重点项目融资保障等方面的创新举措与落地成效。
三、创新引领示范，展现营商实践新作为
《蓝皮书》紧扣营商环境重点领域和关键环节，全面总结各地区各部门优化营商环境实践探索中的创新路径、特色举措与亮眼成效，择优遴选了企业关注度高、惠企助企实效突出的15个创新实践案例，生动展现了全省上下聚力建设一流营商环境的扎实探索与生动图景。例如，在示范创新引领改革维度，全面宣介了法治监督夯实营商环境根基、培育“青海家宴”特色品牌、搭建营商环境诉求渠道等一批小切口突破、大效能释放的改革实践成果。在县域营商环境提质升级维度，集中推介了地方立法护航拉面产业、惠企政策免申即享直达快兑等一批基层务实管用、可复制推广的典型经验。
四、立足长远发展，厚植营商环境沃土
《蓝皮书》锚定“十五五”规划目标，紧盯经营主体关心关切，明确提出统筹优化政策、强化要素保障、迭代升级营商改革，充分彰显了青海创优环境、呵护企业、壮大优势，构筑经济增长新引擎的坚定决心。例如，围绕接续打造一流营商环境目标，重点部署紧跟产业发展趋势强化制度供给、聚焦企业所期提升服务效能、突出文旅消费融合发展、注重绿色金融赋能低碳发展、培育优越创新创业环境等改革方向。
营商环境只有更好，没有最好。青海将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，始终把优化营商环境作为激发市场活力、塑造区域竞争优势、助推经济高质量发展的关键“先手棋”，压茬实施新一轮优化营商环境行动，加力推动落实《青海省2026年优化营商环境打造“投资兴业 优选青海”品牌若干措施》和《青海省政法机关推进法治化营商环境建设十条措施》，以营商环境之“优”助力实体经济之“进”，努力把青海打造成为广大企业放心投资、安心经营、舒心创业的发展热土。
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国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
