全省优化营商环境创新实践措施选编——鸡西市构建校园食堂“快检实验室+”监管模式  全力守护师生“舌尖上的安全”

　　为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境部署，各地坚持创新引领，聚焦企业群众实际需求，探索惠企便民创新举措，形成可复制、可推广的改革经验。其中，鸡西市创新构建校园食堂“快检实验室+”监管模式，推动校园食品安全治理从“事后处置”向“事前拦截”、从“被动应对”向“主动预防”转变，为全市3.31万名在校师生筑牢食品安全防线。

　　一、坚持问题导向，破解监管“三大难点”

　　一是破解“索证索票难追溯”的诚信难点。对学校采购的关键食材进行即时检测，变“被动查验”为“主动筛查”，数据实时上传，形成食材“来源可溯、去向可追、责任可究”的追溯链条。二是破解“事后送检不及时”的效率难点。检测关口前移，对当日购进入校食材进行重点项快检筛查，实现“入库即检、结果即出、问题即查”，解决传统送检效率低、发现风险防控不及时等问题。三是破解“场所设备资金投入不足”的落地难点。坚持“低投入、高效率、可持续、易操作”原则，单个校园投入检验场所5平方米、设备及年试剂成本5000元、年运行费用3000元，构建轻量化“快检实验室+”，实现对食材关键指标快速检测，通过“小投入”撬动“大安全”。

　　二、坚持标准导向，构建规范运行“四大体系”

　　一是建立“高位推动+三级联动”的责任落实体系。列为全市重点民生实事，实行“一把手”工程，构建“市级统筹、行业主抓、属地落实”三级联动机制。推动全市83所中小学校和41家公立幼儿园食堂“快检实验室+”建成运行。二是建立“五统一+全流程”的标准规范体系。出台《鸡西市校园食堂快检室建设标准》，配套开发应用“食安小程序”，实现检测数据实时上传、自动汇总和异常预警，让检测有章可循、有据可查、有人可检。三是建立“即时预警+法检联动”的风险处置体系。探索建立“发现—报告—处置—溯源—反馈”闭环机制，发现疑似不合格样品，第一时间上报复核并通知学校暂停使用相关食材。监管部门建立“快检预警—精准执法—源头治理”联动机制，追溯源头供应商，形成风险防控闭环。四是建立“智慧监管+一码通查”的数据赋能体系。通过“食安小程序”实现检测数据共享，对各学校快检室运行情况、检测数据趋势进行远程监控和数据分析，及时排除食品安全风险隐患。

　　三、坚持共治导向，实现安全治理“三个转变”

　　一是监管模式从“被动防守”向“主动拦截”转变。对高风险项目进行快速筛查，将风险食材直接拦截在进入厨房前。累计拦截问题食材5批次270余公斤，拦截不合格餐用具18批次。二是治理主体从“单一监管”向“多元共治”转变。组建快检员队伍，招募“妈妈快检志愿者”，累计开展实操培训500余人次。联合教育部门、行业协会、新闻媒体等开展食品安全知识宣传、案例警示教育，推动构建多元协同共治格局。三是安全理念从“结果达标”向“过程透明”转变。通过“食安小程序”，将每日食材关键数据实时公开，推动理念从“要我安全”到“我要安全”的转变，保障公众对校园食品安全知情权和监督权。

　　鸡西市校园食堂“快检实验室+”监管模式获得国家市场监督管理总局高度认可。截至目前，全市124所中小学校（含公立幼儿园）食堂已全部建成“快检实验室+”监管模式，日均快检能力突破300批次，累计检测米面油、肉蛋奶、蔬菜水果等8大类食材30000余批次，蔬菜农残检测覆盖率100%，牢牢守住校园餐“入口”前的关键防线。