嘉峪关：以信用赋能人社监管 以诚信优化营商环境

　　为持续优化法治化营商环境，今年以来，嘉峪关市人社局围绕劳动用工、人力资源服务、社会保险、就业服务等主要业务，依托公共信用综合评价构建分级分类监管体系，健全完善守信激励、失信惩戒、信用修复全链条工作机制，依靠信用手段优化劳动用工市场环境。

　　建章立制夯实基础，标准化信用评价体系赋能增效

　　制定出台企业劳动保障守法诚信、经营性人力机构、劳务派遣单位3项信用等级评价方案，覆盖用工企业、人力资源中介、劳务派遣机构三类市场主体。整合社保缴费、监察执法、维权投诉等多维度数据搭建行业信用评价模型，结合日常检查、跨部门红黑名单、联合奖惩信息，将市场主体划分为A、B、C、D四个信用等级。严格执行自评申报、审核核验、公示复核、动态建档全闭环流程，同步开展现场核查、量化赋分，确保信用评价全程公开公平公正。

　　全域开展等级评定，三大行业实现应评尽评

　　年初，组织30家经营性人力资源服务机构开展诚信等级评价，评出A级3家、B级20家、C级4家、D级3家。有序完成全市劳务派遣单位经营情况报告核验和信用评价，38家正常经营单位参与评价，其中：A级5家、B级21家、C级9家、D级3家。同步启动企业劳动保障守法诚信评价与书面审查，分自查申报、实地核验、公示定级环节推进，依据评级实施差别化监管，对瞒报、拒不配合的失信企业依法处置并记入信用档案。

　　分类精准实施监管，惩戒并举规范市场经营

　　将信用等级贯穿政务服务、行政执法全过程，实行差异化管理。为A级主体开通绿色通道、简化材料、减少检查，落实“无事不扰”；对B级主体开展常规监管与政策指导；对C、D级市场主体加密抽查频次，开展警示约谈，引导长期失信机构有序退出市场。严格执行“亮证执法”“扫码入企”工作规范，开展跨部门“双随机一公开”联合检查10户，检查结果同步录入监管平台，督促企业限期整改各类问题。针对用工管理、未成年人劳动保护、人力资源市场乱象开展专项整治，严厉查处欠薪、违规用工、“黑中介”等违法行为。

　　打通数据共享渠道，夯实信用监管数据基础

　　全面归集行政许可、行政处罚、社保参保、联合惩戒等涉企信用数据，实时推送至市级公共信用信息共享平台，建立市场主体动态电子诚信档案，实现跨部门信息互通、评价结果互认，今年累计报送“双公示”信息42条，为信用评价、联合奖惩提供数据支撑，推动信用监管与常规执法深度融合。

　　刚柔并济信用修复，温情帮扶企业重塑信誉

　　坚持从严惩戒与柔性修复双向发力，发布欠薪企业名单25期、曝光重大劳动违法案件1批次，将1家企业列入欠薪失信联合惩戒对象名单。持续规范信用修复办理流程，明确修复准入条件、办理时限和申报材料，对全额结清欠薪、作出守法用工书面承诺、整改期满且无新增欠薪违法记录的企业依规受理修复申请，经核查、法制审核后，为1家整改到位企业办理提前移出失信名单手续，同步更新公共信用平台信息，既以刚性惩戒守住用工底线，又靠暖心修复助力企业轻装上阵。