2026年5月21日,六盘水市自然资源局联合钟山区自然资源局深入项目一线,大胆探索、主动创新,选定六盘水恒维房地产开发有限公司开发的川心村川心路城中村改造项目(大发棚户区改造项目)作为“交地即交证”改革试点,推行“一站式”服务模式,把服务窗口延伸至项目现场,与企业正式签署《交地确认书》,同步为企业颁发《不动产权证书》,全程无缝衔接、一步到位,真正实现了“一手交地、一手交证”,也意味着该市建设项目“交地即交证”拉开试点改革帷幕。
流程再造,从“串联”到“并联”的服务重构
“交地即交证”是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键实践,其核心是打破传统土地供应与不动产登记分段办理的串联模式,将地籍调查和不动产登记工作前置到土地供应环节。通过流程再造、信息共享、并行预审、靠前服务,将土地供应、规划许可、不动产登记等环节进行深度融合,确保在土地交付的同一时间,即可为符合条件的用地单位颁发不动产权证书,生动诠释了“高效办成一件事”的服务理念。
传统模式下,企业竞得土地后,需依次完成签订合同、缴纳税费、交地、委托地籍调查、申请登记等多个串联步骤,耗时较长。改革后,自然资源部门主动靠前服务,在土地供应前或供应阶段即同步完成地籍调查、数据审核入库等工作。待企业缴清土地价款及相关税费后,在土地交付时即可核发领取不动产权证书,实现了“一站式”服务和“零时差”发证。
优势赋能,从“降本”至“增效”的多重增益
相较于传统线下办理模式,“交地即交证”优势显著,产生了良好的经济效益与社会效益。 一是大幅压缩时间成本。将企业从拿地到获证的周期从数月缩短至“零等待”与“当场办结”,通过流程整合与数据共享,避免了企业重复委托测绘、多次提交材料,直接节省了人力、时间和资金成本,大幅加快项目开发建设整体进度,为项目后续的规划报建、融资抵押、开工建设抢出了宝贵时间。 二是优化行政审批效率。推动自然资源、税务、辖区政府之间的信息互通、业务协同,促进了政府内部流程再造与服务效能提升。 三是规范土地市场秩序。强化土地供应与产权登记的衔接,从源头上保障产权清晰、维护土地市场规范。
深化改革,从“等着办”变“现场领”的加速突破
六盘水市自然资源局将结合工作实践,逐步深化“交地即交证”改革试点深度和覆盖度,逐步优化再造审批流程、提前服务,逐步探索“多证齐发”模式,即交地当日同步核发《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》等,通过改革逐步实现建设项目拿地即开工;逐步深化改革覆盖商业、办公、工业、住宅等多种土地类型,推动更多项目共享改革红利,以更优的营商环境护航全市经济社会高质量发展。
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