4月24日，市人民政府新闻办公室召开2026年度优化营商环境(市直专场)新闻发布会。聚焦随州持续优化营商环境的创新举措，市营商办以及市检察院、市财政局、市数据局、市税务局相关负责同志分别作解读发布，并答记者问，回应社会关注。
2026年随州市营商环境提升的情况介绍
市发改委三级调研员、市营商办副主任 张伟：
主持人、各位媒体朋友、同志们:
大家上午好!
非常荣幸与各位相聚于此。首先，衷心感谢媒体朋友长期以来对随州营商环境建设的关心、支持与宣传报道。2025 年，全市锚定“全省营商环境标杆城市”目标，纵深推进营商环境整体提升 “十大行动”，全力构建 “政府尽心尽责、企业安心发展、社会同心同向” 的良好生态，全市民间投资、制造业投资、工业投资增速均位居全省第一，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。
年初全市 “新春第一会”，向全社会发出了“以环境之变构筑发展强磁场”的鲜明信号。昨天，我们又隆重召开了全市营商环境大会，对全年营商环境工作进行系统部署、全面推进。
今年，我市优化营商环境工作紧扣“政企同心共谋新发展，价值共创建功支点城”主题，坚持以“大营商观”为引领，以“护企安商”为核心，推动营商环境从“便捷服务” 向 “价值共创”全面跃升，全力擦亮“随事好办”金字招牌，奋力将随州打造成为综合成本洼地、公平正义诚信地、创新创业理想地、企业投资首选地。重点聚焦五大维度，实施五大专项行动:
第一，实施“暖心式”政务服务提质行动，让办事更高效。以“高效办成一件事”为核心突破口，让数据多跑路，让企业少跑腿。一是深化“一件事”集成改革。今年新推出不少于 20 项重点事项，聚焦专用汽车、香菇加工、应急装备等随州特色产业链，打造一批 “一类事” 特色应用场景，实现关联事项一网通办、一窗受理、一次办好。二是加快“无证明城市”建设。推动 120 种高频证照免提交，新增 100 项高频事项 “免证快办”;升级 “鄂汇办?随州旗舰店”，上线政务数字人，提供 7×24 小时不间断在线服务，实现 “掌上办、刷脸办、智能办”。三是推动政策“免申即享”。完善惠企政策直达快享平台，健全“一企一档”精准画像，扩大“免申即享”覆盖面，让政策红利像“快递”一样精准直达企业，真正实现政策找人、免申直达、应享尽享。
第二，实施“雨林式”要素配置优化行动，让企业更轻盈。一是推进“五链”融合。围绕五大重点产业链，健全“链长+链主+链创”机制，培育壮大链主企业，打造大中小企业协同发展的“雁阵”梯队，力争全年新增规上工业企业不少于55家、省级专精特新中小企业不少于20家。二是降低综合运营成本。聚焦融资、用能、物流、土地精准减负。在融资方面，深化“金融活水润民企”行动，扩大信用贷款、创新金融产品、加快推进产业基金投入运营;在用能方面，严格落实电价与能耗双控政策，推行灵活电价机制、鼓励使用可再生能源，切实降低用能支出;在物流方面，加快建设各类物流园区与信息平台，大力发展多式联运，全面降低全社会物流成本;在用地方面，探索工业用地弹性供给、容积率提升不增收价款等政策，优化土地组合供应与复合利用推行工业用地弹性供给，全方位为企业轻装发展减负增效。三是强化人才支撑。深化“炎帝人才支持计划”，推广“公聘民用”柔性引才模式;加快产教融合示范基地建设，精准对接企业用工需求，有效破解企业 “用工难、引才难” 问题。
第三，实施“护盾式”权益保障强化行动，让市场更公平。法治是最好的营商环境。我们将为市场主体构筑坚实的“护盾”。一是严格规范涉企执法。深入开展涉企执法突出问题专项治理，严格落实 “不伸手、不添乱、不偏心” 刚性约束;全面推广“首违不罚”“轻微免罚”“轻微速罚”，慎用停产停业等强制性措施;推行“综合查一次”“扫码入企”改革，让执法既有力度更有温度。二是加大账款清欠力度。建立健全防范和化解拖欠企业账款长效机制，督促国有企业、大型企业加快账款支付，坚决不让企业“流汗又流泪”。三是加强知识产权保护。完善司法审判与行政执法衔接，严厉打击侵权假冒行为，争取设立海外知识产权纠纷应对中心工作站，为企业“出海”保驾护航。
第四，实施“阳光式”市场生态净化行动，让竞争更有序。我们将致力于打造竞争中性、开放透明的市场环境。一是整治行业“内卷式”竞争。针对专汽等行业，建立经销商“黑名单”制度，严厉打击低价倾销、非法改装等行为，引导企业从价格竞争转向价值竞争。二是坚决维护公平竞争。 运用人工智能技术筛查政策文件，全面清理地方保护和歧视性条款，主动融入全国统一大市场。三是优化招投标与政府采购。 推动远程异地评标占比不低于 50%，深化“人工智能 +”智慧监管;严格落实政府采购预留份额政策，全力支持中小企业发展壮大。四是提升跨境贸易便利化。 支持企业建设海外仓，强化涉外法律服务，助力随州香菇、专汽等优势产品走向世界。
第五，实施“合伙式”政商关系构建行动，让城市更友好。一是优化公共服务供给。新增学位 4800 个，深化紧密型医共体建设，打造 15 分钟便民生活圈，切实解决企业人才后顾之忧。二是改善城市居住环境。实施老旧小区改造和口袋公园建设，新增公共停车泊位800个，打造青年友好型城市。三是创新发展“情绪经济”。打造 “云湖夜澜” 等特色夜经济 IP，丰富消费场景、规范业态发展，让在随州奋斗的人既有事业成就，又有生活品质。四是构建亲清政商关系。 坚持“有呼必应、无事不扰”，健全政企双月恳谈会和领导包保联系企业制度，做到“有需求必回应、有困难必协调”。
各位媒体朋友、同志们，营商环境没有最好，只有更好。2026 年，市营商办将牵头抓总、统筹协调，联合市直各部门牢固树立“三必三不”营商理念，实行清单化管理、节点化推进、闭环化落实，确保各项任务落地见效、惠及市场主体。
我们诚挚邀请各位媒体朋友持续关注、监督、支持随州营商环境建设，多宣传、多报道、多建言，共同讲好 “随事好办” 的随州故事。我们坚信，在全社会共同努力下，随州必将成为各类英才干事创业、广大企业投资兴业的一方热土!
谢谢大家!
市检察院党组成员、副检察长 徐化成：
各位媒体朋友:
大家好!法治是最好的营商环境，重点领域改革是随州检察机关服务优化法治化营商环境的核心竞争力。2026年，随州检察机关将立足检察职能，聚焦关键领域、重点环节，系统推进五大重点领域改革创建项目，以检察之力破除发展壁垒、激发市场活力、护航企业发展，助力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
一是服务保障科技创新，护航特色产业高质量发展。立足随州“专用汽车之都”以及“随州香稻”“随州香菇”两大地理标志品牌优势，构建“全链条、全方位、全领域”知识产权检察保护体系。针对专汽企业专利侵权、商业秘密泄露、不正当竞争等问题，组建专业办案组，建立“一案四查”机制，严厉打击仿冒车型、盗用技术等违法行为，维护企业合法权益。聚焦“随州香稻”地理标志使用规范、“随州香菇”精深加工技术保护，加大对假冒伪劣、虚假宣传等行为的打击力度，联动农业农村、市场监管部门，建立品牌保护联动机制，擦亮特色农业“金字招牌”。建立健全科创企业、特色产业企业名录，开展“法治体检”，提供专利申请、侵权维权等法律咨询，维护知识产权成果，激发市场主体创新活力。
二是抓实涉企案件监督，保障市场主体安心经营。聚焦涉市场主体执法司法突出问题，持续深化立案监督和“挂案”清理，破除企业发展司法障碍。重点整治“有案不立、立而不侦、违规立案”等问题，依法对以刑事案件名义插手民事经济纠纷开展监督，维护企业正常生产经营秩序。全面排查涉企“挂案”，对符合撤案条件的坚决监督撤案，对需要继续侦查的督促加快办理，杜绝案件“久拖不决”。一体推进“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”与“涉企执法突出问题专项监督”，监督纠正超标的查封、扣押、冻结企业财物等违法行为，最大限度减少司法活动对企业经营的影响，让市场主体安心经营、放心投资。
三是规范涉企矫正对象外出经营，破解企业发展难题。聚焦涉企社区矫正对象“出不去、经营难”痛点问题，监督社区矫正机构完善外出审批流程，压缩审批时限，简化合规材料，杜绝人为设卡、趋利性监管，实现涉企社区矫正对象“外出经营有保障”。摸排专汽及应急产业、特色农产品产销、科技创新企业、城乡融合经营主体、物流商贸等涉企社区矫正对象底数，建立“一人一档、一企一档”动态工作台账，区分涉企社区矫正对象风险等级、经营类型，强化执行监督，避免过度监管限制企业正常经营需求，化解涉企社区矫正对象“监管束缚”与“经营刚需”的矛盾，切实减轻企业司法负担。
四是强化涉市场主体民事执行监督，维护企业胜诉权益。聚焦涉市场主体民事执行“执行难、执行慢、执行乱”问题，通过专项监督打通胜诉权益兑现“最后一公里”，切实维护企业合法权益。建立涉企民事执行案件专项排查机制，全面梳理企业反映强烈的执行难题，对重大复杂、久执未结涉企案件，实行“一案一跟踪、一案一销号”，推动案件高效执结。重点监督消极执行、选择性执行、乱执行，以及超标的执行、拖延执行、久执不结等突出问题，依托民事执行监督程序，依法提出纠正意见、督促执行单位加快办案进度，保障企业胜诉权益及时实现。
五是完善涉企信访矛盾化解机制，筑牢企业发展稳定根基。推进涉企信访矛盾集中化解、一站式化解，为企业发展营造和谐稳定环境。畅通涉企控告申诉“绿色通道”，整合线上线下信访平台，建立涉企信访专人负责、快速响应机制，推行“一站式受理、一条龙服务”，确保企业诉求及时受理、精准处置。推行“调解+听证+释法说理”多元化解模式，针对涉企信访纠纷开展联合调解、专业听证，实现案结事了人和。建立涉企信访矛盾受理、办理、反馈、回访全流程闭环管理机制，对信访案件实行跟踪督办、定期回访。深入分析涉企信访共性问题，制发检察建议，推动行业规范、源头治理，从根本上减少涉企信访发生。
接下来，全市检察机关将以优化营商环境重点领域改革创建为抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更实举措、更优作风、更强担当，持续优化法治化营商环境，为随州加快建设“三地一枢纽”、服务建设强大国内市场贡献检察力量!
市数据局副局长 夏双萍：
各位媒体朋友:
大家好!2025年，市数据局锚定企业群众办事更便捷、服务体验更舒心工作目标，聚焦“高效办成一件事”重点改革任务，统筹数字赋能与机制创新，推动各项工作落地见效、提质增效。其中，我市“无证明城市”建设经验做法被省委深改委专刊推介、省营商环境领导小组通报表扬;《线上线下融合发力 持续推动政务服务提质增效》入选省级“高效办成一件事”典型案例;市县数据系统多个集体、个人获评优化营商环境先进典型。下面，我重点介绍2026年市数据局优化营商环境、服务企业群众的具体工作举措和实施路径。
一、筑牢“三个根基”，构建高标准政务服务体系
坚持以标准化、规范化、便利化为导向，夯实政务服务“硬支撑”与“软环境”，为企业群众营造公平、高效、便捷的政务环境。
(一)以标准化筑基，实现“无差别”办理。落实国家政务服务事项基本目录，全面推进事项名称、编码、依据、类型“四统一”，统一全市政务服务办理标准、业务口径，解决“同事项不同标准、同业务不同流程”问题，确保企业群众在全市任意区域、任意层级办事，都能享受同等规范、同质高效的政务服务。
(二)以规范化提效，实现“一窗通”服务。聚焦企业群众办事“多头跑、来回跑”等办事堵点，系统优化市、县、镇、村四级政务服务网点布局。今年将重点整合跨层级、跨区域政务服务资源，推动服务事项集约共享。全面梳理政务服务中心进驻清单，严格落实“应进必进、能进全进”;对暂未集中办理的事项纳入统一监管，全程跟踪督办，最大限度压缩办事环节、减少跑动次数，切实打通服务群众基层的“最后一公里”。
(三)以便利化赋能，实现“多元办”覆盖。持续丰富办事渠道，推动跨域通办、免证办走深走实。依托一体化政务服务平台，加快系统通、数据通、业务通建设，推动更多高频事项向“网上办”“掌上办”迁移。探索人工智能大模型在政务咨询、智能导办、流程简化等场景的创新应用，让政务服务更智能、更省心。同步优化线下自助终端布局，推动服务设备向社区、产业园区、银行网点延伸，实现就近办、随时办，让数字化改革红利惠及全市企业和群众。
二、攻坚“三大突破”，擦亮“随事好办”改革品牌
聚焦营商环境关键领域，集中攻坚关键环节，推出一批具有辨识度、影响力的改革举措，持续擦亮随州政务服务特色品牌。
(一)深化数据赋能，提质“无证明城市”建设。持续推动业务系统与省级电子证照平台、统一受理平台深度对接，全力争取省级垂直系统数据回流共享，健全跨层级、跨区域安全共享机制，规范数据调用流程，推动更多证照证明免于提交、自动核验，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。加快市级改革经验向县市区复制推广，实现市县标准统一、全域同质推进，以减证便民实实在在降低企业群众制度性交易成本。
(二)深化集成服务，做实“高效办成一件事”。围绕企业开办、项目审批、民生保障等重点领域，承接落实国家、省级80项重点集成改革事项，持续扩大改革覆盖面。结合随州产业特色和民生需求，探索打造一批本土化“一件事”特色场景，推动更多关联业务集成联办，实现企业群众办事从“多次跑”向“一次办”转变。对已上线改革事项常态化开展“回头看”，全面排查整改明通暗堵、流程烦琐等问题，巩固改革成效。
(三)深化精准服务，推动惠企政策直达快享。聚焦企业找政策难、兑现流程繁等痛点，升级完善惠企政策直达快享平台，建立政策动态更新、智能匹配、精准推送、快速兑现工作机制，推动惠企服务从“人找政策”向“政策找人”转变。让各类市场主体足不出户即可精准获取、便捷享受政策红利，充分激发市场活力和发展创造力。
三、强化“三项保障”，倒逼服务质效不断精进
健全队伍建设、监督管理、改革创新全链条保障体系，打造作风优良、响应高效、监管闭环的政务服务生态。
(一)淬炼过硬作风，建强政务服务队伍。常态化开展窗口人员业务培训考核，持续深化局长“坐走优”、市政府副秘书长“坐窗口”工作机制，推动领导干部深入服务一线，解决实际难题。严格落实窗口服务管理规范，锻造一支政治可靠、业务精湛、服务优质的专业化队伍，树立随州政务服务廉洁高效的良好形象。
(二)健全闭环管理，强化服务监督评价。进一步健全政务服务“好差评”评价体系，发挥“办不成事”反映窗口兜底作用，确保群众企业诉求件件有回应、事事有着落。优化12345热线精准快派、限时快办、企事专办、难事联办工作机制，严格落实“1日内分派、5个工作日办结、10个工作日回访”限时办理要求，实现群众诉求全流程闭环处置，持续提升企业群众满意度。
(三)坚持创新引领，打造特色改革亮点。主动争创省级、国家级优化营商环境改革试点，推动各县市区、各业务部门立足职能、精准发力，打造“一地一特色、一部门一亮点”。坚持数据赋能与改革创新双轮驱动，总结提炼可复制、可推广的改革经验，积极争取上级试点政策支持，为全省优化营商环境工作贡献随州经验。
下一步，市数据局将始终紧扣新春第一会要求，坚持实干为先、奋勇争先，持续深化政务服务领域改革创新，全力打造一流政务服务环境，助力全市营商环境持续优化，为深化“整体提升环境、建功支点建设”贡献数据力量!
最后，再次感谢各位媒体朋友的监督与支持!谢谢!
市税务局党委委员、总经济师 何兵：
各位媒体朋友:
2026年，市税务局以“奋进十五五·实干惠民生”为主题，接续开展“便民办税春风行动”，组织开展助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，集成推出系列利企便民服务举措，着力提升税费服务效能，持续优化税务执法方式，推动纳税人缴费人获得感显著增强，更好服务经济社会高质量发展。这些措施主要体现在以下几个方面:
一、深化数字赋能，提升办税缴费便捷体验
在升级智能申报方面，持续推广新电子税务局和移动端APP功能，扩大智能预填应用范围，提升纳税人缴费人办税缴费体验。聚焦《增值税法》实施，优化增值税申报辅导，帮助纳税人更加清晰、便捷完成增值税申报，提高申报质量。在创新数字体验方面，依托海量税务数据与政策文本，有序在不同领域试点推行智能咨询服务，及时准确解答涉税疑问，进一步提升体验感。结合随州实际，积极拓展政务服务平台、征纳互动服务等运用，推进“企业开办”“跨区迁移”“企业注销”等事项的高效集约办理。在护航跨境经营方面，对符合条件的出口企业实行无纸化管理、实地核查“容缺办理”，实现出口税收凭证开具“网上办”，将一、二类企业正常出口退税平均办理时限压缩至3个工作日内，提升出口退税办理效率。加强离境退税服务，会同有关部门提高退税商店覆盖范围、退税商店开单效率及退税便利度，进一步简化退税流程，实现“多处购物、一次退税”，助力“随州制造”链接全球市场。
二、强化合规引导，厚植法治公平营商环境
在规范执法行为方面，进一步统筹规范税务检查工作，严格检查审批程序，切实做到“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”。实施“首违不罚”清单制度，推行说理式执法，逐步推广税务行政处罚“轻微不罚”事项清单，进一步推进税务行政处罚严格规范公正文明。在夯实合规基础方面，聚焦重点领域、重点行业，加强政策适用辅导，针对性开展上市公司纳税申报、重点企业所得税汇算清缴等专项辅导，促进企业合规经营、健康发展。严格落实关于互联网平台企业涉税信息报送的相关规定，加强平台企业涉税信息报送管理。在健全信用管理方面，提供纳税缴费信用级别便捷查询，企业法定代表人、个体工商户负责人可在个人所得税APP中集中查询本人名下经营主体的纳税缴费信用级别。进一步拓展面向纳税缴费信用A级经营主体的守信激励措施，扩大守信激励应用场景。开展自然人纳税信用记录试点，加快平台经济等领域从业人员和取得国家职业资格人员等重点人群的纳税信用建设。
三、优化精细服务，促进经营主体健康成长
在发票开具提效方面，持续优化数电发票赋额管理，进一步提升发票赋额精准性。推广自然人代开劳务报酬发票开票缴税融合场景，优化自然人代开发票流程。在缴费服务提升方面，推出社保费申报智能提醒服务，减少用人单位逾期申报风险。聚焦不同群体社保缴费个性化需求，持续加强针对性宣传，巩固拓展多元化缴费渠道，确保缴费人懂政策、会操作、能缴费。在诉求响应提档方面，进一步优化升级税费服务诉求解决机制，拓展诉求收集来源，推动解决纳税人缴费人重点难点诉求，提高诉求解决的精准性和实效性。在全市选定6个纳税人缴费人直联点，重点关注专精特新中小企业、高新技术企业，畅通小微经营主体常态化沟通渠道，开展小微经营主体发展情况系列专题研究，提出政策制度优化建议，促进小微经营主体高质量发展。
四、细化协同联动，营造诚信经营社会生态
在促进市场公平竞争方面，持续开展违规招商引资涉税问题专项治理，坚决防止利用所谓“总部经济”、平台企业等制造“政策洼地”，严防“空壳企业”“开票经济”扰乱市场秩序，促进全国统一大市场建设。加强税务规范性文件合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。在推进部门数据共享方面，落实水资源税征管部门协作机制要求，进一步深化与水利部门在信息共享、常态复核、监管信息互用等领域合作，更好服务绿色发展。推动与商务部门加强数据共享、建立机动车销售统一发票比对机制，促进汽车消费和汽车产业转型升级。与金融监管部门加强银税数据应用，进一步深化和规范“银税互动”。在推动构建共治生态方面，拓展“支付即开票”应用场景，推动“支付即开票”从停车场、商超零售、农产品收购向文旅娱乐、交通出行等民生高频领域进一步延伸，提升经营主体开票和消费者用票体验，推动经济社会数字化转型。
下一步，全市税务系统将切实增强优化税收营商环境、更好服务支点建设的使命感和责任感，强化宣传引导和跟踪问效，使各项创新举措服务于维护法治公平、激发市场活力、办好为民实事，为随州加快建设“三地一枢纽”贡献税务力量!谢谢大家!
答记者问
问:请问今年以来市营商办具体开展了哪些重点工作，推动我市营商环境持续优化升级?
市发改委三级调研员、市营商办副主任 张伟：
答:今年以来，市营商办坚决贯彻落实市委市政府部署，锚定“打造一流营商环境”目标，聚焦重点、精准发力，推动各项工作落地见效，主要开展了四方面重点工作:
一是统筹全局谋篇布局，系统推进营商环境整体提升。我们全面承接《湖北省聚焦支点建设打造一流营商环境若干措施》各项任务，吸收借鉴广州市等地区的先进做法，结合随州专汽应急、香菇产业等特色优势，牵头制定《随州市聚焦建功支点建设深化整体提升营商环境行动方案》，广泛征求各成员单位及县市区意见，最终形成30条针对性强、可落地的具体举措，构建政务环境、产业环境、法治环境、市场环境、投资环境“五大环境”全面提升的工作体系，逐一明确牵头单位、责任单位，构建起“上下联动、齐抓共管”的工作格局，为全市营商环境优化提供了清晰指引。
二是聚焦改革试点攻坚，全力打造营商环境特色标杆。今年2月，省营商办印发《关于征集2026年度优化营商环境重点领域改革事项的函》后，我们第一时间印发征集改革事项的通知，共征集到涵盖政务服务、要素配置、法治保障、产业生态等领域的改革事项96项，结合随州实际向省营商办梳理上报60项首创性、可推广的改革试点事项，积极为全省营商环境改革贡献“随州方案”。省营商办下达2026年改革任务后，我们精准对接省级部署，迅速印发工作提示，并召开专题调度会，组织各职能部门申报认领，共有30个单位累计申报改革事项87项，改革申报氛围浓厚、参与度高。我市通过验收的改革试点均长期坚持、常态运行，今年我们持续深化无证明城市、扫码入企、自然资源组合供应等现有改革亮点，不断擦亮随州营商环境特色名片，以制度创新激发市场活力。
三是坚守为民惠企初心，高效闭环处置企业诉求。我们持续拓宽企业诉求收集渠道，常态化开展领导包保走访、部门调研，今年以来，已推动市级领导带头走访企业116家，协调解决各类问题21个。高质量举办“政企双月恳谈会”，精准倾听企业急难愁盼;整合12345热线、工商联诉求平台、信访等渠道，打破信息壁垒，实现企业诉求“一口受理、分流转办”。建立“收集—交办—办理—反馈—评价”全流程闭环机制，严格执行限时办结、超时默认制度，将企业满意率纳入绩效考核，以企业获得感检验工作实效，持续厚植亲清政商关系。
问:我们注意到年初市检察院被评为“全市优化营商环境先进集体”，请问2025年随州市检察机关在优化营商环境方面做了哪些工作?
市检察院党组成员、副检察长 徐化成：
答:感谢记者朋友的提问。2025年，全市检察机关紧扣市委、省检察院优化营商环境工作部署，锚定“服务支点建设优化法治化营商环境”目标，以专项行动为抓手、以改革创新为动力、以精准监督为保障，聚焦市场主体急难愁盼，统筹“四大检察”协同发力，构建起“打击、保护、服务、监督”一体化工作体系，为随州经济高质量发展筑牢法治屏障，得到市场主体广泛认可。
一是精准打击护权益。严惩侵犯企业合法权益、破坏市场经济秩序犯罪，聚焦企业内部贪腐、合同诈骗、侵犯知识产权等突出问题，加大打击力度，依法批准逮捕68人，起诉128人，办理涉市场主体民事、行政监督案件149件，制发社会治理检察建议13份，有力净化营商沃土。二是专项监督解难题。开展涉市场主体立案监督、“挂案”清理专项行动，排查“挂案”线索60余条，依法监督撤案40件，为企业卸下司法“包袱”;深化“营”“检”协作，依法从快开展调查核实并回复，确保企业关切“事事有回应”;推动涉企案件快速流转、优先办理，实现涉企控告申诉“件件有回复”。三是创新服务优体验。建立检察官联系企业机制，两级院领导带队走访重点企业30余次，开展“订单式”普法宣讲30余场次;设立知识产权协同保护工作站，联动市场监管、科技等部门，为专用汽车、香菇深加工等企业提供全链条法律服务。四是改革创新提质效。2项国家部委重点领域改革事项、3项省级改革事项均受到省营商办通报表扬，9件案例入选全国、全省检察机关典型案例，为优化随州法治化营商环境增色添彩。
以上是全市检察机关2025年在优化法治化营商环境方面做的一些工作。2026年，我们将继续开展“服务建设强大国内市场，优化法治化营商环境”专项活动，以高质效检察履职服务随州经济社会高质量发展。谢谢!
问:今年国务院部署实施了财政金融协同促内需一揽子政策，社会各界高度关注。请介绍一下这项政策的主要内容，以及我市财政部门将如何推动政策落地见效，让企业和群众真正受益?
市财政局党组成员、副局长 王杜豆：
答:2025年底召开的中央经济工作会议提出要坚持内需主导，建设强大国内市场。今年1月9日,李强总理主持召开国务院常务会议，部署实施财政金融协同促内需一揽子政策。1月20日，财政部会同相关部门发布了中小微企业贷款贴息等六项政策，政策围绕扩大内需这个目标，聚焦支持民间投资和促进居民消费两个重点，优化贴息流程、拓展经办机构，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，发挥财政、金融、产业等多项政策的协同叠加效应。
一是中小微企业贷款贴息政策。重点支持新能源汽车等14个重点产业链及上下游产业、生产性服务业、农副产品加工业及人工智能新兴领域，对符合条件的固定资产贷款给予年化1.5 个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限5000万元。
二是设立民间投资专项担保计划。专项担保计划额度5000亿元，分两年为符合条件的中小微企业民间投资贷款予以专项担保，单户授信担保额度不高于2000万元。
三是建立支持民营企业债券风险分担机制。财政部安排风险分担资金，与中国人民银行民企债券融资支持工具和科创债券风险分担工具协同，共同为民营企业、私募股权投资机构发行债券提供增信支持，代偿投资人的部分损失。
四是优化实施设备更新贷款贴息政策。在原贴息1.5个百分点、期限2年的基础上，将设备更新项目相关的固定资产贷款和科技创新类贷款纳入支持范围。新增建筑市政、人工智能、养老等多个领域。
五是优化实施服务业经营主体贷款贴息政策。在原贴息1个百分点、期限不超过1年的基础上，实施期限延长至2026年底。单户贷款贴息上限由1万元提高至10万元。新增数字、绿色、零售三类重点支持领域。
六是优化实施个人消费贷款贴息政策。在原贴息1个百分点、期限不超过1年的基础上，实施期限延长至2026年底。将信用卡账单分期纳入贴息范围。取消消费领域限制和单笔贷款贴息上限，只要是个人消费贷款，每名借款人在一家经办机构累计消费贴息上限每年3000元。
感兴趣的朋友可通过财政部网站政策发布专栏查询政策全文。
为确保政策红利“普惠快享”，我市财政部门将坚持“高位统筹、财政引导、金融激励、平台赋能、市县联动”五位一体协同推进，引导金融机构提升服务质效，做大信贷规模。一是提请市领导定期调度;二是将各金融机构落实成效纳入财政资金存放考核体系;三是联合市人行按月评估，设立相关激励政策;四是搭建集政策发布、白名单推送、融资对接的协同服务平台;五是深化市县联动，推动政策在拉动投资、促进消费上尽快见实效，让企业和群众真受益、有获得感。
问:市数据局作为“高效办成一件事”重点事项落地实施统筹协调单位，2026年将采取哪些措施推进相关工作?
市数据局副局长 夏双萍：
答:记者朋友您好，感谢您对我市“高效办成一件事”改革工作的关注与支持。
作为这项工作的统筹协调部门，2026年市数据局将紧扣全市优化营商环境工作部署，聚焦企业群众办事的堵点难点，压实改革责任、抓实关键举措，全力推进“高效办成一件事”提质扩面，持续提升政务服务整体效能，全面优化全市政务服务环境。
一是强化统筹部署，闭环压实改革责任。我们全面复盘2025年改革推进情况，系统总结工作成效，逐条梳理短板弱项，科学谋划2026年全年推进思路和重点任务。今年2月初，已联合市营商办印发专项工作提示，对前期集成办、跨域办、一网通办等重点工作全面回头看，重点围绕闭环管理落实、政务大厅提质转型、窗口服务标准化建设等关键环节细化工作要求、明确推进标准。3月中旬，印发2026年第一批“高效办成一件事”重点事项清单，逐项细化上线标准、明确时间节点、压实牵头单位责任。我们将严格对照省级统一部署，倒排工期、全力推进，确保所有重点事项按时保质上线运行，保障改革平稳有序落地。
二是开展第三方评估，以评促改提升服务质效。坚持实事求是、客观公正原则，委托专业第三方机构开展全覆盖、沉浸式改革成效专项评估，全面摸排真实办事体验，精准查摆流程烦琐、衔接不畅、响应不及时等隐性堵点问题。坚持问题导向、靶向施策，对评估发现的问题建立台账、限期整改、跟踪问效，持续精简办事材料、压缩办理时限、优化服务流程，切实提升办事便捷度，让企业群众办事更省心、更舒心。
三是深化全域协同联动，凝聚市县一体改革合力。充分发挥牵头抓总、统筹协调职能，横向联动各市直主管部门，统一业务办理规范标准，全力推动行业专属业务系统与全市一体化政务服务平台深度融合对接，集中攻坚数据共享不充分、系统对接不顺畅等难点堵点，打破部门信息壁垒，实现业务并联联办、数据安全互通共享。纵向压实各县市区数据主管部门属地责任，抓实辖区内集成事项落地落地，规范基层窗口设置，常态化开展业务实操培训，配齐强化后台技术支撑，健全市县乡三级联动工作体系，实现改革全域同步推进、服务同质同标。以实打实的政务服务硬举措，持续擦亮随州政务服务品牌，为全市营商环境高质量提升保驾护航。
谢谢大家!
问:“十五五”规划纲要将“科技自立自强水平大幅提高”作为经济社会发展的主要目标之一。请问税务部门2026年在服务民营经济创新创业方面出台了哪些针对性服务举措?
市税务局党委委员、总经济师 何兵：
答:感谢您的提问。2026年，市税务局深入贯彻落实全省民营经济发展大会精神和全市营商环境大会精神，聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，打造“赋能创新创业助力产业升级”服务体系，进一步支持全市民营经济高质量发展。
一是建立“税助科创”服务品牌。将省级以上科技型企业孵化器及在孵对象作为重点服务对象，加强税费政策辅导与业务快捷办理。依托“创新积分制”企业名单，对积分领先企业重点开展企业研发费用加计扣除等专项辅导，鼓励企业开展研发活动。加强高新技术企业培育，深化信息共享，配合有关部门做好高新技术企业认定工作。
二是强化支持科技创新税费优惠政策适用服务管理。持续深化“政策找人”，精准落实增值税期末留抵退税、研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、支持初创期科技企业发展等重点税费优惠政策。深化科创企业享受优惠政策异议化解机制，加强政策适用问题收集解决和反馈，推动增强政策适用统一性和确定性，减少涉税争议。
三是帮扶破解融资、人才等发展难题。进一步深化和规范“银税互动”，形成“纳税信用—信贷支持—创新转型”闭环，促进产业链循环畅通。规范执行省部级以上单位对科技人员颁发的科技奖金免征个人所得税、高新技术企业转化科技成果给予本企业相关技术人员的股权奖励可分期缴纳个人所得税等重点税费支持政策，鼓励各类产业创新人才汇聚随州、服务随州。
四是推动重点群体税收优惠“享无忧”。深化返乡创业、高校师生创新创业等新办民营经济组织“开业第一课”辅导，实施“全生命周期”税务管理服务。联合高校、科研院所深化产学研对接，促进科研成果与企业转型需求的精准匹配，通过编发典型案例、开展专项辅导等方式，帮助民营经济组织准确适用支持科技创新系列优惠政策，加速成果转化落地。
由于时间关系，我就介绍这么多，谢谢大家!
