为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境部署，各地坚持创新引领，聚焦企业群众实际需求，探索惠企便民创新举措，形成可复制、可推广的改革经验。其中，哈尔滨市针对自然人代开不动产租赁发票需现场排队、审核繁琐、效率低下等难题，以数智赋能为抓手，借鉴上海市税务局先进经验，在黑龙江省税务局指导下开展技术攻坚与服务升级，通过打通线上办税渠道，创新推出电子税务局APP代开不动产租赁发票功能，实现该业务办理从“跑大厅”到“掌上办”的转变，大幅提升办税便利度，为全省智慧税务建设提供可复制、可推广的实践样本。
一是借鉴先进经验，构建掌上办税服务框架。哈尔滨市税务局深入调研业务需求、精准评估办理规模，联合省税务局形成全省可推广的电子税务局APP掌上代开功能优化方案，攻克移动端实名认证精准识别、不动产属地街道土地等级智能划分、复杂计税规则自动化校验等6大技术与业务难题，推动电子税务局APP实现掌上代开房屋出租发票功能。二是优化功能模块，实现办税流程全程提速。南岗区税务局作为落地试点，在省市税务局指导下进一步优化移动端实名认证、不动产属地智能划分、计税规则校验等核心模块，打造“填写信息—系统校验—在线缴税—开具发票”全流程线上闭环模式，纳税人仅需填写租赁方、房产、合同相关信息，即可一键开具电子发票并随时下载。新模式下，不动产代开业务从原来现场办理至少2小时压缩至手机端全程仅需10分钟，部分业务1分钟内即可完成出票，真正实现“随时可办、随地可办、瞬间办结”。三是强化多维宣传，确保便民服务精准触达。为让纳税人快速掌握掌上代开操作方法，哈尔滨市税务局打造全方位宣传辅导体系，精心设计二维码操作指南和情景化短视频教程，通过税企微信群开展靶向精准推送，组织流动辅导小分队深入社区、商圈、市场开展“手把手、面对面”沉浸式教学，实现辖区90%以上相关企业覆盖，让便民服务举措直达潜在用户，确保掌上代开功能落地见效。
截至目前，哈尔滨市通过电子税务局APP开具不动产租赁发票已超4万份，代开票业务进厅人数下降约50%，其中南岗区不动产租赁代开票业务日均进厅人数减少约200人次。办税服务厅日均等待时长由45分钟缩短至6分钟，人工窗口平均办理时长压缩至2分钟。
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