黔东南州市场监管局关于切实做好知识产权保护助力优化营商环境的主要做法和成效

知识产权是创新发展的核心竞争力，更是优化营商环境、激发市场主体活力的重要支撑。近年来，州市场监管局（州知识产权局）深入贯彻落实知识产权强国建设纲要及省、州关于强化知识产权保护的决策部署，始终坚持产业发展、知识产权先行理念，以制度完善为根基、以体系健全为支撑、以精准保护为抓手、以品牌培育为引领，全面加强知识产权创造、保护、运用、管理、服务全链条工作，在优化营商环境、赋能特色产业、守护民族品牌、推动高质量发展等方面取得显著成效，为全州经济社会发展注入强劲动能。

筑牢制度根基，构建知识产权保护长效机制。制度建设是知识产权保护的根本保障。我州全面对标国家、省级知识产权工作部署，推动州委、州政府印发强化知识产权保护实施意见，将工作责任压实到各相关部门，形成协同推进格局。先后出台知识产权维权快速保护机制、重大经济活动知识产权评议办法、知识产权领域信用分级分类评定管理办法等系列文件，每年制定知识产权行政保护工作实施方案，明确年度重点任务，构建起政策引领、部门协同、权责清晰的知识产权保护制度体系。

针对酸汤地理标志、“村字号” 等特色产业与品牌，我州聚焦商标注册、品牌培育、合规使用等关键环节，出台专项指导方案，为产业发展提供精准制度支撑。以凯里酸汤产业为例，依托《黔东南州“凯里酸汤”产业发展规划（2026—2030 年）》，明确“一核两翼多点”产业布局，规范品牌使用边界，为酸汤产业商标品牌体系建设划定法治路径，推动产业从无序发展向规范有序、品牌化规模化转型。

健全工作体系，实现知识产权保护全域覆盖。我州持续完善知识产权保护工作网络，构建行政保护、司法保护、仲裁调解、维权援助一体化的多元保护体系。在全州设立 1 个省级知识产权维权援助州分中心、16 个县级维权援助工作站、17 个快速维权保护工作站及 16 个知识产权（消费）人民调解委员会，实现纠纷解决路径全州全覆盖。

同时，深化跨部门、跨区域协作：与贵阳仲裁委设立知识产权仲裁法律服务中心，与州法院建立司法行政联动机制，与贵阳市知识产权保护中心开展特色品牌专项合作；雷山、黎平、岑巩与铜仁玉屏签署跨区域协作协议，协同保护地理标志产品。针对酸汤产业，构建“集体商标+地理标志+防御商标”三维保护体系，指导凯里酸汤产业发展协会申请注册商标 69 枚、成功注册 53 枚，形成完善的商标防御矩阵，筑牢品牌保护防火墙。

强化执法保护，营造公平有序市场环境。我州持续加大知识产权行政保护力度，组建跨区域执法协作机制，开展“多彩贵州・最美高速”“守护知识产权”等专项行动，“十四五”期间立案办理专利侵权纠纷案件102件，严厉打击侵权假冒行为。常态化开展知识产权执法培训与案件评查，培训基层执法人员500余人次，多起案例入选全省优秀卷宗与典型案例，执法规范化水平显著提升。

聚焦特色品牌保护，针对“凯里酸汤”地理标志，持续规范用标行为，解决用标难题，目前用标企业达 2 家；加强 “村 BA”“村超”等“村字号”商标保护，移送多件违法案件线索，守护民族体育赛事品牌。针对酸汤产业，严格区分“凯里红酸汤”地理标志保护范围与集体商标使用类别，明确非核心产区企业合规使用路径，打击虚假标注、侵权仿冒行为，维护市场公平竞争秩序，让企业安心经营、放心创新。

聚焦特色产业，以知识产权赋能高质量发展。我州坚持知识产权与特色产业深度融合，以地理标志、商标品牌为抓手，推动特色产业提质增效，成为优化营商环境的生动实践。一是在地理标志保护方面，截至2025年底，全州地理标志保护产品达 20 件、地理标志证明商标17件，获批用标企业52家。从江香禾糯、镇远陈年道菜成功获批地理标志产品保护，麻江蓝莓、三穗鸭、雷山银球茶等产品通过知识产权保护，提升品牌价值与市场竞争力，带动农户增收、产业增效。二是在酸汤产业发展上，坚持 “产业发展，商标先行”，2021年成功注册“凯里酸汤”集体商标，填补区域公共品牌空白。截至目前，全州调味品核心类别商标有效注册量1876枚、餐饮服务类别2007枚，“十四五”期间新增数量均突破千枚。2025年全州酸汤全产业链总产值达81.54亿元，同比增长221%，企业超400家、餐饮店铺1900余家，知识产权成为酸汤产业从“地方风味”迈向“百亿产业”的核心驱动力。

优化维权服务，为市场主体保驾护航。我州全力提升知识产权公共服务能力，聚焦民营企业、中小微企业需求，提供免费维权援助、法律咨询、风险预警等服务。省知识产权维权援助中心黔东南州分中心累计受理维权援助申请6件，发放风险告知函21份，提供公益服务104次；入驻各类展会为活动保驾护航，发布海外维权援助指南，指导企业应对越南抢注“玉梦”酸汤商标等涉外风险，守护企业海外权益。

针对酸汤等重点产业，开展一对一精准服务，指导企业规范用标、规避法律风险；针对非遗、白酒、网络直播等行业，开展专题培训，提升市场主体知识产权保护意识。同时，依托国家级知识产权信息公共服务网点优势，为企业提供信息查询、品牌规划、技术支撑等服务，降低企业创新成本，激发市场主体创新创造活力。

彰显工作成效，知识产权赋能营商环境持续优化。经过不懈努力，我州知识产权保护工作成果丰硕，营商环境持续优化：州市场监管投诉举报中心入选国家级知识产权信息公共服务网点，“苗侗山珍”服务案例获评全国知识产权信息服务优秀案例；“麻江蓝莓” 地理标志工作获省政府督查激励，“村 BA”知识产权保护入选知识产权强国建设典型案例；黔东南州及雷山县知识产权保护工作连续获省政府表彰。知识产权保护的持续强化，有效激发了市场主体创新热情，全州有效注册商标量稳步增长，特色产业品牌影响力持续提升，企业创新动力更足、发展信心更强。酸汤产业百亿规模成型、地理标志产品带动乡村振兴、“村字号” 品牌走向全国，充分彰显知识产权对产业发展、营商环境优化的核心支撑作用。

下一步，黔东南州将继续坚守产业发展、知识产权先行理念，持续完善保护体系、强化执法力度、优化公共服务、深化产业融合，以更高水平知识产权保护，打造更优营商环境，赋能全州特色产业高质量发展，让知识产权成为黔东南创新发展、开放发展的鲜明名片。