2020年8月14日

数字政府周刊·第84期

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码可付费获取详细版)


一、大数据时代政府智慧治理框架构建

【基本概述】

一、主要概念

二、内涵及本质

三、外部表现

四、动力机制

五、主要价值


【大数据对政府治理能力影响分析】

一、大数据时代政府治理的困境

二、大数据影响政府治理能力的微观层面研究:技术价值影响

三、大数据影响政府治理能力的宏观层面研究:驱动机制

四、大数据推动政府智慧治理能力的变革路径分析


【政府智慧治理实践研究和启示】

一、智慧治理框架设计的基本原则

二、政府智慧治理目标、主体和平台分析

三、政府智慧治理体系一般性框架构建


【政府智慧治理发展建议】

一、加强顶层设计,推进大数据发展战略

二、转变治理理念,破除数据分割谋共享

三、完善设施建设,强化数据驱动的基础



二、政策传递


               

1.中央网信办等五部门印发《国家新一代人工智能标准体系建设指南》

为落实党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署,推动人工智能技术在开源、开放的产业生态不断自我优化,充分发挥基础共性、伦理、安全隐私等方面标准的引领作用,指导人工智能国家标准、行业标准、团体标准等的制修订和协调配套,形成标准引领人工智能产业全面规范化发展的新格局,制定《国家新一代人工智能标准体系建设指南》。【详情】


2.六部门关于组织开展国家绿色数据中心(2020年)推荐工作的通知

为加快绿色数据中心建设,引领数据中心走高效、低碳、集约、循环的绿色发展道路,按照《工业和信息化部国家机关事务管理局国家能源局关于加强绿色数据中心建设的指导意见》(工信部联节〔2019〕24号)要求,现组织开展2020年度国家绿色数据中心推荐工作。【详情】


3.北京市市场监督管理局、北京市人民政府行政审批制度改革办公室关于印发北京市开展"证照分离"改革全覆盖试点工作方案的通知

为优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,进一步破解“准入不准营”问题,按照《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)要求,结合我市实际,现就开展“证照分离”改革全覆盖试点工作提出如下方案。【详情】


4.天津市人民政府印发关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务分工的通知

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央经济工作会议精神,推动国务院《政府工作报告》各项部署落地见效,切实做好2020年政府工作,实现经济社会发展目标任务,根据《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》(国发〔2020〕6号),结合本市实际,提出如下任务分工。【详情】


5.关于印发《鄂州市政务服务"一网通办"考核指标》的通知

为贯彻落实省委、省政府关于加快数字政府建设、深化“放管服”改革决策部署,推动全市政务服务“一网通办”提质提效,经研究,决定从2020年8月起按照《鄂州市政务服务“一网通办”考核指标》,对全市政务服务“一网通办”工作情况进行考核通报。【详情】


   

三、重点关注




1.企业开办"一网通办"六部门联手做出重要部署

8月12日消息,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化“放管服”改革,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,市场监管总局、发改委、公安部、人社部、住房城乡建设部和税务总局六部门联合发布《关于进一步优化企业开办服务的通知》(以下简称《通知》),对进一步优化企业开办服务、做到企业开办全程网上办理有关事项做出重要部署。 【详情】


2.世界银行:中国优化营商环境取得史无前例的成就

8月14日消息,近年来,中国以参与世界银行全球营商环境评估为抓手,通过深化改革、扩大开放,致力于打造公平、透明、可预期的营商环境,营商环境全球排名持续大幅提升,被采信的改革数量位居全球前三,已成为全球主要经济体中营商环境改善幅度最大的经济体。【详情】


3.工信部:下一步将重点支持7大领域的5G创新应用

8月14日消息,加快新型基础设施建设,5G是 “领头羊”,当前我国5G基站建设进度超过预期,累计终端连接数7月底达到8800万。辛国斌表示,下一步将以建设促应用,以应用带建设,重点支持面向智慧医疗、虚拟企业专网、智能电网、车路协同车联网等7大领域的5G创新应用,促进越来越多的5G行业应用落地见效。【详情】


4.新加坡94%政府交易以电子方式完成

8月13日消息,新冠肺炎疫情加速了新加坡的数字化转型,加上更多新加坡人学会使用数字服务,目前已有约94%的政府交易是通过电子方式完成的。新加坡政府于前年公布的数字政府蓝图中,设下14项关键绩效指标,其中一项是最迟在2023年年底有至少95%的政府交易通过电子方式完成。也就是说,新加坡极可能提早三年实现这个目标。【详情】



四、优秀案例


【北京】落实"六保""六稳",营商环境乘数效应凸显

8月12日消息,北京市更是给企业送出了一波又一波的“硬干货”,成为稳定企业发展,甚至是逆势增长的强心剂。一软一硬的营商环境,正在与北京市积极落实中央“六保”“六稳”政策交互凸显为乘数效应。【详情】

【上海】"一网通办"又推新服务 卫健委两事项实现"不见面办理"

8月12日消息,上海“一网通办”“不见面办理”专栏又推新服务了。即日起,“申请享受生育保险待遇计划生育情况审核”(仅限初婚初育)“申领年老退休时一次性计划生育奖励费”两个事项“不见面办理”上线了,办事人即可通过“随申办”APP、“随申办”微信和支付宝小程序三种渠道的“不见面办理”专栏,“零材料”“零跑动”在线办理业务。【详情】

【浙江】全省首个"数字资源超市"正式营业,让数字资源共享"像购物一样方便"

8月10日消息,“数字资源超市”定位为余杭区智慧城市数字“新基建”。“超市”内上架的“商品”包括基础设施、云资源、公共服务组件(算法和服务)、数据产品资源、应用软件等海量资源在内的全域数字资源。用户可通过“乐高式”模块组装实现各类应用“短平快”的建设。【详情】

【广东】优化提升营商环境,不动产登记一小时办结

8月11日消息,广州近年持续推进不动产登记便利度改革,提升登记服务效能和服务质量,深化不动产登记利企便民改革创新,企业办理的多项业务基本实现了1小时办结,大幅节省企业办事时间成本。【详情】

【江苏】上半年政务服务满意度达99.5%,实招迭出持续优化营商环境

8月10日消息,上半年全省政务服务系统办件1.33亿件,服务对象实名评价105万次,好评率达99.5%。政务服务系统为夺取“双胜利”发挥了积极作用,也在谋划新的改革举措,以持续优化营商环境。【详情】

【山东】16市实现医保电子凭证应用全覆盖,异地支付、一码通刷、全省通用

8月10日消息,截至目前,山东省16市实现了医保电子凭证应用全覆盖,全省医保电子凭证激活人数1600.1万人,占全省参保人数的16.9%;覆盖定点药店20025家,占全省定点药店总数的68.55%;覆盖定点医疗机构7614家,其中医院2137家,社区诊所、服务站等基层医疗机构5477家;累计使用医保电子凭证交易385.5万笔、金额2.7亿元,日均支付近3万多笔,真正实现了“一码在手、医保无忧”。【详情】

【云南】公布704个新基建项目,涉及5G网络、物联网、区块链等

8月12日消息,云南省近日公布2020至2022年新基建项目表,涉及打造5G网络、发展物联网、发展人工智能应用支撑平台、建设区块链技术云平台等共计704个项目。【详情】

【浙江】《群众和企业全生命周期"一件事"》省级地方标准通过立项论证

8月12日,浙江省《政务办事“最多跑一次”工作规范 第8部分:群众和企业全生命周期“一件事”》地方标准立项论证会在杭州召开。会议上专家组对该标准的必要性、可行性、协调性、适用范围、预期效果等方面进行论证,一致建议标准立项。 【详情】

【湖南】公共资源交易中心:开标"不见面",投标"不出门"

8月12日消息,今年4月1日起,我省所有省本级工程建设项目、政府采购项目、药品采购、国土和矿产资源交易全部实现全流程电子化交易,形成了全省交易“一张网”。“改变传统的纸质交易模式,由过去的‘面对面’交易变为‘背靠背’网上交易,是巡视整改带来的最大变化。”省公共资源交易中心党组成员、副主任牛顺生表示。【详情】

【杭州】开放数据2891万条!市数据局加快推进数据开放平台建设

8月14日消息,杭州市数据开放平台承担覆盖全市、统一监管、分级维护、目录开放的检索、下载、可视服务功能,是政务数据资源向社会、公众提供服务的统一数据资源综合窗口。平台主要针对企业、公众用户使用,让社会公众能够获取政府大数据共享开放带来的红利,同时政府也能够通过此门户窗口获取社会资源信息。【详情】

【广州】优化营商环境怎么做?立法先行打造全国首创的"广州方案"

8月13日上午,广州市政府新闻办举行第165场疫情防控复工复产新闻发布会(《广州市优化营商环境条例(草案)》起草情况介绍专题)。广州市司法局副局长张建山介绍,《广州市优化营商环境条例(草案)》共7章89条,分别是总则、市场活力、政务便利、开放创新、执法公正、法治保障和附则。特别是“开放创新”一章,在立法体例上为我市独创,与其他省市法规相比更具有地方特色。【详情】

【深圳】《深圳经济特区优化营商环境条例(草案)》公开征求意见

8月13日消息,深圳市人大常委会讨论通过了《深圳经济特区优化营商环境条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》),并发布全文,广泛征求社会各方面意见。【详情】

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责任编辑:ouruijia