“这次我们送来的是夏季清凉版的防疫口罩和酒精消毒等物资，为咱们企业解决后顾之忧，全力支持企业为北京市疫情防控再立新功。”日前，北京市留学人员海淀创业园（以下简称“海淀创业园”）的党委和工会负责人又将新的一批自采防疫物资交付到北京融信数联科技有限公司（以下简称“融信数联”）负责人的手上，而像这样的免费“交付”，海淀创业园已经是自今年疫情以来的第4次。
“自今年疫情暴发开始，我们接到北京市经信局的任务，要求为此次疫情提供大数据态势感知和研判支撑。也是从那时开始，海淀创业园就一直在为我们提供一切有关疫情物资的支持，这让我们在创业的路上感到很温暖。”融信数联负责人说。
《中国经营报》记者了解到，像这样的“软服务”每天都在发生，而自疫情发生以来，北京市更是给企业送出了一波又一波的“硬干货”，成为稳定企业发展，甚至是逆势增长的强心剂。一软一硬的营商环境，正在与北京市积极落实中央“六保”“六稳”政策交互凸显为乘数效应。
“省了近200万，贷了400万”
北京经受住了疫情的严峻考验。
“今年虽然因为疫情影响，大的市场环境不如从前，但现在因为国家推出了一系列的优惠政策，公司业务并未受到很大影响，相反下半年可能还会实现逆势增长。今年企业缴纳员工社保部分的养老、工伤和失业险全部减免，医疗和生育险减半。这对我们公司来说节省了很大一笔成本。”融信数联负责人说。
同时，在税收方面，因为融信数联是国家高新和中关村高新技术企业，在研发费用加计扣除方面，享受技术企业研发费用可以翻倍抵扣所得税，同时企业所得税也从原来的25%降低至15%；在增值税部分，通过软件著作权去做检测报告到税务局备案后，涉及的软件产品销售还享受即征即退政策，通常软件销售的增值税税率为13%，但享受完政策后公司只按3%来缴纳；另外，公司相关技术开发在科技部门备案后，在售后时产生增值税还享受0税率。
“综合算下来，社保和税务减免能为公司节省近200万元成本。”该负责人说，不仅如此，融信数联作为北京市疫情防控重点保障企业，今年中关村银行还给予了400万元的信用贷款额度，享受完政府50%的利息补贴后，年利息低至1.6%。“今年国家对中小企业的支持和优惠政策不仅在于节省公司成本和享受低息贷款，更重要的是因为通过大数据分析为北京市提供疫情研判和态势感知，得到了来自国家发改委和北京市经信局的点赞表扬，同时也让公司业务稳步增长。”
而像融信数联这样在疫情期间不仅实现稳步发展，甚至还出现弯道超车的公司并不在少数。
据北京市统计局日前发布的2020上半年北京经济运行情况显示，当前北京市在疫情防控取得积极成效的同时，主要领域呈现了逐步回升态势，就业物价形势总体稳定，全市经济延续了一季度以来的复苏势头。
今年上半年，北京实现地区生产总值16205.6亿元，按可比价格计算，同比下降3.2%，降幅比一季度收窄3.4%。而从产业分布来看，第一产业实现增加值40.4亿元，下降20.8%；第二产业实现增加值2404.8亿元，下降4.2%；第三产业实现增加值13760.4亿元，下降3.0%。在重点行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长15.2%，增速比一季度提高9.3%；电子、热力生产和供应业由一季度的下降1.4%转为增长2.8%；汽车制造业下降3.2%，降幅比一季度收窄27%；医药制造业下降4.4%，降幅比一季度收窄0.9%；高技术制造业增加值由一季度下降4.2%转为增长3.2%；战略性新兴产业增加值下降1.1%，降幅收窄9.3%。
此外，服务业生产水平平稳复苏，优势行业发挥了支撑作用。其中，信息传输、软件和信息技术服务业及金融业保持增长，对稳定北京经济发挥了重要支撑作用。数据显示，信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值2607.1亿元，增长8.3%，增速比一季度提高4.8%；金融业实现增加值3433.5亿元，增长5.7%，增速比一季度提高0.2%。
北京市发改委主任谈绪祥表示，北京经受住了新发地批发市场聚集性疫情的严峻考验，经济社会秩序逐步恢复，主要经济指标明显改善，新经济新动能逆势上扬，首都经济的韧性和抗风险能力进一步增强。
“就业是最大的民生”
北京市2~6月阶段性减免养老、失业、工伤和职工基本医疗保险费806.5亿元。
7月21日，习近平总书记在京主持召开企业家座谈会指出，要扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。
《人民日报》评论员此前发表文章称，要深刻认识到，在疫情防控常态化前提下，只有稳住经济基本盘，兜住民生底线，才能在稳的基础上积极进取，全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序，培育壮大新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权。
记者注意到，今年上半年北京市经济发展成绩得来不易，这与贯彻中央“六保”“六稳”政策密不可分，其中“稳就业”更是成为重中之重，而稳就业更是成为托举北京市场主体稳定的压舱石。
据了解，在今年7月底的“全市稳就业保就业工作推进会暨半年就业形势分析会”上，北京市副市长卢彦表示，“就业是最大的民生，最大的政治。”
记者从北京市人力社保局了解到，当前北京就业基本盘保持稳定。今年二季度，全市城镇调查失业率为4.8%；截至7月底，实现城镇新增就业14.1万人。“面对严峻复杂的疫情防控形势，这一成绩来之不易，各区、各部门都付出了艰苦的努力。”人力社保局相关负责人说。
而最重要的则是援企稳岗政策让企业稳定了发展信心。
据悉，北京市2~6月阶段性减免养老、失业、工伤和职工基本医疗保险费806.5亿元，预计全年1400亿元。截至7月底，出台系列支持中小微企业稳岗政策，向4.97万家企业返还失业保险费30.34亿元、涉及481.64万人；实施“以训稳岗”培训帮扶，最高给予企业每人4540元补贴，搭建“京训钉”职业技能培训管理服务平台，在培职工达109万人。上半年，私营企业吸纳就业人员占全部城镇就业人员比重较上年同期提高1.2个百分点。
多部门合力打出“组合拳”
北京市两年来共有88项改革举措被世行采纳，部分指标成为全国乃至全球的改革先行者。
不仅是人力社保部门在发力，北京市经信、税务、发改、科技等多个部门的政策出台正在形成一套组合拳。
据悉，北京市经信局在今年稍早前出台10条具体措施支持中小企业发展，范围涵盖和涉及企业房租减免、降低融资担保费率、信用评级管理等多个中小企业当前痛点。而于2015年就正式投入运营的北京市中小企业公共服务平台（以下简称“中小服务平台”）更是在此次疫情期间发挥了重要作用。
据了解，中小服务平台是由北京市经济和信息化局、北京市财政局共建，旨在为全市中小企业打造集“政策+资本+服务+载体”于一体的公共服务平台。目前已联通了16个区、28个委办局、202家联网窗口平台，并辐射带动2000余家社会服务机构，形成了“1+16+N”的立体式中小企业公共服务平台网络。
北京市经信局相关负责人表示，中小服务平台代表中小企业与市场上优质的服务商、领域内的龙头企业洽谈采购，给中小企业提供一些公益、优惠、低费率、高品质甚至个性化的企业服务。目前，已初步构建起由核心服务商、战略合作服务商、生态合作伙伴构成的三级服务商体系，形成服务中小企业的“联合舰队”。
7月29日，北京市委书记蔡奇在北京企业家座谈会上强调，企业是最基本的市场主体，是北京经济发展的重要驱动力量。要深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，落实纾困惠企政策，打造一流营商环境，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业抢抓疫后机遇，实现更好发展。“要不折不扣落实各项纾困惠企政策，切实为企业减负，顶格执行减税降费等一揽子政策，兑现本市援企稳岗、房租减免等措施，用足用好失业保险金。”蔡奇说。
值得一提的是，世界银行于日前发布了《中国优化营商环境的成功经验：改革驱动力与未来改革机遇》专题报告，与全球共享中国优化营商环境改革经验。
专题报告指出，在过去两年里，中国在世界银行《营商环境报告》中的排名从2018年的第78位跃升至2020年的第31位，连续两年跻身全球改革步伐最快的前10个经济体之列，已成为全球主要经济体中营商环境改善幅度最大的经济体，被采信的改革数量位居全球前三。在执行合同、获得电力等领域，中国目前已接近或位于全球最佳实践的前沿。
而作为世行评估中国营商环境的样本城市之一，北京市两年来共有88项改革举措被世行采纳，部分指标成为全国乃至全球的改革先行者。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
