山西晋城创新举措提升项目审批效率

　　近年来，山西省晋城市坚持“极简审批”核心目标，以工程建设项目审批制度改革为契机，创新推出承诺制、容缺审批、拿地即开工、审批全代办等改革举措，通过系统集成迭代、审批模式革新、服务能力提质，让营商环境持续优化，项目审批效率大幅提升。

　　围绕项目审批全链条集成优化，实现关键环节的系统性突破。针对审批事项多、流程繁的痛点，晋城市将改革重心从单事项优化转向全链条统筹，把开工前高频审批事项按阶段归集，打造5个项目审批“一件事”，覆盖18个主要事项，囊括开工前核心手续，审批环节从17个压缩至5个，项目前期审批时间至少缩短30％。同时，按照投资类型梳理出政府投资、企业投资核准、企业投资备案3类审批“一件事”，绘制清晰审批流程图，实现“项目一件事，审批一图清”，支持企业根据项目实际叠加“一件事”套餐，进一步压缩审批环节。

　　审批模式的深度革新，让部门协同效能实现质的飞跃。2025年以来，晋城市着力构建市区一体审批格局，将城区60个项目审批事项整建制入驻市政务大厅，彻底破解市区两级审批权限交错、企业“两头跑、两头问”的难题，通过横向联动、纵向贯通的工作机制，实现审批力量统筹调配，审批效率平均提升超50％。针对市县两级联动审批的堵点，由市行政审批服务管理局牵头开展联合勘验，推动跨层级审批同步评审、分别批复，避免多次现场勘察和专家评审的重复工作。同时，对重大项目实行审批清单与台账化管理，明确各部门责任与办结时限，提前推动审批与要素保障部门联动介入。

　　精准服务的持续提质，让项目审批从“被动办理”转向“主动赋能”。晋城市在项目审批前期开展“一站式”研判，为项目梳理最优审批方案。全面落实帮办、代办、协办服务，组建由23位业务骨干构成的审批服务专班，推出首席代办、领导包联、项目问诊等增值服务，集成容缺办理、模拟审批等实践经验，形成审批服务“组合拳”。

　　“通过一系列改革举措，工程建设项目审批实现了环节更简、效率更高、服务更优的目标，有效激发了市场主体投资活力，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。”晋城市相关部门负责人表示，下一步，将持续深化工程建设项目审批制度改革，不断完善审批“一件事”举措，以更优的营商环境护航项目建设、推动产业升级。