优化营商环境是江门的“一号改革工程”。今年以来，全市各级单位全力主动推进本行业领域有利于营商环境优化、招商引资竞争力增强、市场主体活力激发和产业结构优化升级的各方面、深层次改革，勇于开展首创性改革。
近日，江门市委改革办选取一批有典型性、代表性的营商环境改革创新案例，形成并印发了《江门市2026年营商环境改革创新案例汇编（第一季度）》，推动“一地创新、全域共享”机制落到实处，进一步营造“比学赶超、创先争优”的改革氛围，激发全市上下拼招商、抓项目、优环境的积极性。
向营商环境改革创新案例学习！(可多选)1.江门海关创新“合并批次”和“组箱出口”检验模式2.江门市公安局八个“创新办”提升群众和企业获得感3.江门市市场监管局创新“对外联合+局内综合”监管4.江门供电局创新“珠三角征信链+电力数据”服务助企融资5.江门市蓬江区创新推动规划审批服务提速增效6.江门市江海区构建“全链融合式”企业服务新机制7.江门市新会区深化工程建设项目审批制度改革8.江门鹤山市建立涉企行政检查“白名单”制度9.江门恩平市创新实施“三零”模式破解审批提速难题10.江门恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商以链兴产激活县域产业提交
案例简介
1.江门海关创新“合并批次”和“组箱出口”检验模式，助力“新三样”突围出口
江门海关以“模式创新、技术应对、减负松绑”为抓手，创新出口锂电池包装“合并批次”和“组箱出口”监管模式，进一步深化跨境货物安全便利通关，促进锂电池低成本、高效率突破欧美技术壁垒，推动“新三样”出口突围增量。
具体包括三个层次的创新：一是全国首创出口锂电池包装“合并批次”检验模式；二是采取“多型号合并检测”的管理模式；三是探索“组箱出口”机制。
2.江门市公安局八个“创新办”提升群众和企业获得感
江门市公安局出台服务高质量发展八个“创新办”举措，着力营造良好法治化营商环境。一是汽车消费“便利办”；二是重大工程项目“打包办”；三是大型活动安全许可“容缺办”；四是旅馆业、保安服务业“减免办”；五是深化优才服务“一件办”；六是警企联络服务“一站办”；七是企业经营画像“精准办”；八是市场主体权益“联合办”。
3.江门市市场监管局创新“对外联合+局内综合”监管，推动涉企行政检查“无扰高效”
江门市市场监管局聚焦重点领域实施跨部门“综合查一次”，创新打造“对外联合+局内综合”双轨并进模式，实现部门“各自查”向“统筹查”转变，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。包括在面上推动形成跨部门“综合查一次”监管共识，在点上全省率先试点探索单部门“综合查一次”监管。
2025年广东省营商环境监测报告显示，江门市“监管执法环境”指标以93.84分高分排名全省第2位，企业对监管执法满意度以96.62分高分排名全省第3。“综合查一次”经验做法入选全省市场监管系统“基层改革创新举措”，获市场监管总局在全国复制推广。
4.江门供电局创新“珠三角征信链+电力数据”服务助企融资
江门供电局会同人民银行江门市分行创新服务机制，依托大数据技术，将科技型企业的电力数据转化为征信数据，通过企业授权，银行将电力数据作为科技型中小企业精准风控的关键依据，提升企业的获贷可得性和银行的信贷风险把控能力，帮助用户解决流动资金紧缺之忧。
这项改革在全省首创“地市级人民银行+电网企业”合作机制，首创“珠三角征信链+电力数据金融应用”服务机制。银行机构针对制造业科技型中小企业量身定制“电力贷”专属信贷产品，该产品融资利率最低年化可至LPR，贷款额度最高可至200万元。目前，累计审核企业申请21家，成功为2家企业发放250万元纯信用贷款。
5.江门市蓬江区创新推动规划审批服务提速增效
蓬江区以高水平规划为引领，深化审批制度改革，持续压缩行政审批办理时限，全面提升服务效能。一是强化规划职能进驻，推动实现规划事项“一门办”；二是创新“规划承诺备案制”，实现政企双向减负；三是打造规划“特诊”服务新模式，实现惠企便民新突破；四是全力推进“多审合一+多测合一”高效规划审批模式。
6.江门市江海区构建“全链融合式”企业服务新机制
江海区聚焦企业发展全生命周期需求，创新构建“全链融合式”企业服务新机制，《做好企业“娘家人” 推动产业高质量发展》案例入选国务院减轻企业负担部际联席会议办公室“强化企业服务 提升减负成效”典型案例，是广东省3个入选案例之一。具体包括打造项目落地陪跑通道、构建企业成长护航体系、创新全维度增值机制三项内容。
7.江门市新会区深化工程建设项目审批制度改革
新会区深化工程建设项目审批制度改革，全力打造“审批最少、流程最短、服务最优”的营商环境，累计推动39个项目实现“交地即动工”，相关经验获评“2025年珠三角政府服务企业年度优秀案例”。具体包括实行“标准地+带设计方案+带项目”出让模式、“容缺受理+告知承诺制”审批模式、“联合审图+技审分离”审查模式。
8.江门鹤山市建立涉企行政检查“白名单”制度，为企业营造良好宽松营商环境
鹤山市探索建立涉企行政检查“白名单”制度，通过强化信用风险分类结果的应用，实现差异化精准监管，白名单企业检查比例月均仅为1.8%，让优良企业真正享受“无事不扰”，相关做法纳入省县域信用建设典型经验。具体包括构建信用“白名单”入库机制，建立信用分级分类监管机制，三是健全政企常态化沟通交流机制。
9.江门恩平市创新实施“三零”模式破解审批提速难题
恩平市创新实施“零见面、零跑腿、零纸张”的“三零”服务模式，以流程再造、数据共享、机制创新破解审批难题，推动项目早动工、早投产、早增效。2025年，“三零”服务模式在恩平市政务服务领域全面推广实施，恩平市镇两级政务服务中心共受理事项75.36万宗，其中全流程网上受理47.67万宗，网办率占比达63.25%。具体包括：创新工程建设项目审批“流程再造”，探索构建“全流程”网办体系，推行“容缺审批+告知承诺制+分阶段办理”配套机制。
10.江门恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商，以链兴产激活县域产业
恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商模式，构建起数控机床整机生产完整产业链，基本实现“不出恩平就能生产出一台数控机床”的目标。2024年，恩平市以数控机床产业链为主的智能装备制造产业实现规上工业总产值51.62亿元，5年飙升171倍，相关做法写入《广东省2025年招商引资工作方案》在全省推广。具体包括探索图谱招商机制、创新按图索骥模式、健全要素保障体系。
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国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
