德州市健全营商环境优化机制  助力民营经济高质量发展

　　近年来，德州市持续健全企业培育、要素保障、政务服务、人文关怀等机制，为民营经济高质量发展注入强劲动力。2025年，全市在营企业18.48万户，增幅居全省第三位。

　　一、聚焦优化产业生态，健全企业培育机制

　　一是实施“专精特新”培育行动。开展促进专精特新中小企业高质量发展三年行动，创新实施博士伴成长、专利辅导师团队等43项举措。2025年，培育国家级专精特新“小巨人”企业数量创历年新高。二是实施科技创新引领行动。推动“高新企业规模化、规上企业高新化”，实施科技人才赋能“十百千”行动，提升科技型中小企业创新能力。2025年，高新技术企业总数突破1100家，入库科技型中小企业1914家。三是实施融链固链赋能行动。精心培育11条标志性产业链，96家链主企业带动2000余家企业融通发展。全市产业链中小企业自建或联建研发机构占比达70%以上，93项产品市场占有率列全球或全国首位。

　　二、聚焦助企降本增效，健全要素保障机制

　　一是深化“金服制度”改革。推出“线上银企对接+抢单制”“公共评审+尽职免责建议”等举措，累计为企业解决融资需求110.9亿元。二是健全企业用工保障机制。用好32处公益性零工市场、860个基层服务站点，完善“线上云招聘+线下主题招聘+直播带岗”招聘体系。建立“四级”人才服务专员制度，为企业解决用工9万余人次。三是创新土地供应模式。探索工业厂房分割及变更登记，办理工业厂房分割登记93笔、涉及建筑面积17.59万平方米。推出“租赁土地项目开工”一件事，盘活闲置用地700余亩，节约用地成本超1.4亿元。四是探索能源降本路径。完善电力接入工程费用分担机制，累计为企业节省资金4713万元。探索新能源就近供电、就地消纳绿电供应路径，全市新能源发电量占全社会用电量比重达56.2%。

　　三、聚焦提升办事效能，健全政务服务机制

　　一是推行惠企“一件事”改革。开展企业信息变更、企业迁移“一件事”改革，通过设立乡镇审批分局、证照联办等举措，提高企业设立、变更登记便利度。二是探索增值化服务改革。在全市33个产业园区建立企业综合服务驿站，高频事项帮办2800余次。搭建市级政策兑现平台，提升“即申即享”“免申即享”比率和资金兑付效率。三是健全企业诉求解决机制。建立首席政府服务官制度，完善企业诉求“2110”闭环解决机制。累计解决企业诉求5700余件。四是规范涉企执法检查机制。依托“鲁执法”平台，实现“事前报备、扫码入企、事中留痕、事后评价”，最大限度减少重复检查、多头执法，全市入企检查次数同比减少40%。

　　四、聚焦激活创业活力，健全人文关怀机制

　　一是完善企业家素质提升体系。出台《企业家素质提升工程工作方案》，组织重点企业赴高校院所开展产学研对接，遴选中青年企业家由省级优秀企业家导师“一对一”指导。二是拓展政企互动渠道。聘请企业家担任市级经济社会发展顾问，创新“亲清会客厅”等机制，让企业家参与产业规划、政策制定等。三是营造尊商重企浓厚氛围。为“百强”企业家发放“惠商卡”，开通医疗等6大领域绿色通道。