营商环境是企业生存发展的土壤，更是推动区域经济高质量发展的核心竞争力。2025年以来，青海省牢牢把握高质量发展首要任务，将优化营商环境作为厚培发展土壤的“先手棋”、激发市场活力的“关键事”、吸引投资兴业的“强磁场”，以新年开局、新春起步的奋进姿态，高规格连续召开企业家座谈会，省级领导带头深入包联重点企业，全面推行“入企服务、现场办公”模式，持续为企业松绑减负、增信赋能、纾困解难，加速构建“投资放心、创业舒心、经营安心、办事顺心”的营商环境新生态，为中国式现代化新青海建设注入了不竭动能。
一、坚持尊商重企，全力打造稳定可及的政策环境。加快完善与产业发展相适应的地方性法规体系，颁布《青海省清洁能源产业发展促进条例》《青海省盐湖产业高质量发展促进条例》，出台全国首部地方拉面产业发展、可持续发展议程创新示范区建设条例，构建起覆盖重点产业、特色领域的制度保障体系，为各类经营主体投资兴业提供“定心丸”。深入实施新一轮优化营商环境行动、促进民营经济高质量发展攻坚行动，紧扣企业发展痛点难点，推出“小切口、大效能”5.0版营商环境改革措施，修订司法鉴定收费管理办法等涉企收费目录清单，持续优化制度供给，确保政策精准滴灌、与时俱进，让政策红利直达快享、落地生根，切实增强企业发展预期和信心。
二、坚持亲商暖企，全力打造公平有序的市场环境。严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，坚决破除地方保护和行政垄断，出台贯彻落实市场准入负面清单制度若干措施，纵深推进市场准入壁垒清理整治、招标投标领域突出问题系统整治、政府采购领域违法违规行为专项整治，集中清理废止不符合招商引资规定政策文件，推动“非禁即入”普遍落实。强化公平竞争审查刚性约束，制定重大政策措施会审工作指南，审查增量政策文件937件，从源头防范排除、限制竞争行为。建立经济政策和非经济性政策与宏观政策取向一致性评估机制，深化惠企政策速递、助企资源对接、促企能力提升等行动，持续营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境，推动企业公平竞争、共同发展。
三、坚持安商助企，全力打造便捷高效的政务环境。以数字政府建设为牵引，聚焦“高效办成一件事”，打通公安、市场监管等39个业务系统，推动个人、法人、公安户籍等核心信息共享，15个重点事项审批时限压缩70%、审批材料精简80%，实现营业执照“免证办”，有效降低企业制度性交易成本。扎实推进电子证照数据归集及共享共用，全年调阅量超358万次；加快推广电子印章应用，电子印章年签发量达到27.5万次，推动“无纸化”审批高效落地、常态运行，让企业办事少跑腿、好办事、快办事。建立健全政企常态化沟通机制，通过对话民营经济、政企对接会、民营经济茶座等多元渠道，畅通企业诉求表达、回应和解决渠道，推动解决企业急难愁盼问题，用心用情用力为企业保驾护航。
四、坚持利商兴企，全力打造富有活力的投资环境。聚焦扩大内需、激发内生动力，出台服务消费高质量发展、进一步提振扩大消费、促进新能源汽车消费等政策，开展提振消费专项行动，推动西宁成功入选国家消费新业态新模式新场景试点城市，持续释放消费潜力。健全招商引资项目服务保障工作机制，推行项目全要素保障、全过程跟踪、全生命周期式服务，发布民间投资指引，公开推介民间投资项目，有效激发民间投资活力。建设规上工业企业培育库，建立外贸企业“一企一策”服务机制，举办“千企万户大走访”等活动，依托“青信融”平台，创新构建“信息归集+政策支持+融资对接+融资增信+融资评价”五位一体、闭环运行的金融服务新模式，累计为中小微企业成功放贷超540亿元，有效破解企业融资难、融资贵问题。“青信融”平台荣获2025年“数据要素×”大赛金融服务赛道全国一等奖。
五、坚持护商稳企，全力打造监管有力的法治环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念，推动信用与法治互促共进、良法善治，出台加快社会信用体系建设若干措施，实施经营主体以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，在公安、司法、文旅等42个领域推行“信用代证”改革。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，全面推行“扫码入企”，加快打造“铁拳”“净域”“万里行”等执法服务品牌，深入查处医疗、殡葬等领域突出问题，规范行政执法行为，推行柔性执法、包容审慎监管，实现监管既有力度又有温度。加强审判执行中违法“查扣冻”涉企财物监督，严格区分民事纠纷与经济犯罪界限，设立涉企案件“绿色通道”，依法妥善审结涉企案件超9.7万件，切实维护企业和企业家合法权益，为企业发展筑牢法治屏障。
下一步，青海省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“两个毫不动摇”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，以更优环境聚要素、以更强招引促投资、以更实服务激发企业活力，纵深推进新一轮优化营商环境行动，加快塑造“投资兴业 优选青海”品牌，全方位提升企业获得感和满意度，合力打造更具吸引力、竞争力、影响力的营商环境，让企业轻装上阵、安心经营，让企业家放心投资、专心创业，奋力实现“十五五”良好开局，为谱写中国式现代化新青海建设新篇章作出新的更大贡献。
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国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
