近年来，浙江省认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，以“减事项、减费用、减时间、降门槛、提升监管和服务质效”的工作路径，全面深化行政审批中介服务改革，完善中介服务管理制度体系，推动形成规范有序、监管有力、服务高效的行政审批中介服务市场。
一、聚焦法治化，清单管理限定政府权力边界
（一）理清中介服务事项。全面开展行政审批中介服务事项清理规范，没有法律法规和国务院决定为依据的一律取消，以省政府名义印发《行政审批中介服务事项清单》，实行“全省一单、单外无中介”。强制性行政审批中介服务事项从76项缩减至27项，数量全国最少。
（二）分类分级精准管理。秉承“该保留的规范管理，该自主的充分放权，该政府承担的绝不转嫁”的原则，将继续实施的中介事项细分为保留的强制性中介服务事项27项、申请人自主决定是否委托中介机构开展的服务事项79项、由政府委托开展的中介服务事项24项。
（三）强化事中事后监管。事项清理后，行业主管部门加快制定配套制度和行业标准，围绕社会风险评估、地震安评、内河高等级航道技术审查等专业性强、改革诉求日渐高企的领域，探索出台了17项地方标准和管理办法，如省委政法委制定全国社会风险评估领域首个地方标准，明确全省社会风险评估第三方机构管理的具体依据和标准。
二、聚焦规范化，加减结合提升中介服务质效
（一）引育优质中介机构。按照全国统一大市场建设要求，培育开放性中介服务市场，通过高质量引进、培育龙头品牌、提升专业化服务能力等途径，引导中介服务市场充分竞争，推动服务费用下降。截至2025年底，累计引进和培育涉审中介机构17372家，全省网上中介超市平均服务费用下降18.1%，一些以往关注度偏低领域下降更加显著，如湖州市“航道通航条件影响评价报告编制”中介费用下降约73%。
（二）优化中介服务流程。深入推行区域评估、多评合一、综合测绘、联合验收等改革，减少中介服务环节和时间，全省网上中介超市平均服务用时下降15.9%。如钱塘区试点开展施工许可证、质量监督、建筑垃圾处置、排水许可“一站式”四证联办，柯桥区开展“环评+安评+能评”跨部门多评集成改革。
（三）推行中介增值服务。海宁、德清、龙港、温岭等地按照“一家牵头、资质互补、共同服务”的原则，择优选择一家中介机构牵头，联合两家及以上拥有相关资质的中介机构，组成“中介联合体”，变“一事一委托”为“多事一起办”，为项目落地提供全过程中介服务。
三、聚焦数字化，统分结合打造中介服务平台
（一）构建全省一体化网上中介超市。按照“全省统一标准规范、地市分级建设管理”原则，建设全省一体化网上中介超市，通过制定“五统一”标准规范，推动中介机构“一地注册、全省通行；一地评价、全省通用”；强制要求全省行政审批机关委托中介服务事项在网上中介超市交易，如宁波市完成率达98.1%。各地结合实际情况，创新地方特色服务模式，如金华市提供“四个一”投资项目审批“套餐式全过程咨询”中介服务模式。
（二）建立健全机构星级评定体系。依托网上中介超市对中介服务机构开展“公共信用+用户体验”的星级评定，突显优质中介，倒逼落后中介提升服务能力，如衢州市建立业主单位、审批部门、中介平台三方评价体系，围绕服务质量、履约能力和失信行为等多维度对中介机构开展评价，评价结果信息公开，推动中介服务提质增效。
（三）探索关键领域“AI+”赋能。聚焦技术文本生成、合同文本审查等中介服务主动谋划“AI+”应用场景，如环评领域，全省统一实施“AI+环评”改革，在7个市、12个行业试点环评报告文本智能生成、整体风险研判，合同文本公平竞争初审，以小切口改革撬动中介服务供需双方工作质效提升。
四、聚焦市场化，专项整治破解公平竞争难题
（一）整治“红顶中介”降低准入门槛。重点检查行政审批事项相关的有偿中介服务，将“红顶中介”细分为六种类型，精准打破行业垄断，切断不当利益关联，如舟山市完成市交通规划设计院改制，市发展规划院、测绘中心、药检院3家单位与主管部门业务脱钩。
（二）治理行业人员违法违纪行为。针对环评、消防等重点领域，纪检监察机关在全省部署开展涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理，重点查处党员、监察对象利用职务便利或影响力，为涉企第三方服务机构日常经营活动提供帮助，以权谋私、居间牟利、变相敛财以及影响市场公平竞争等违纪违法问题，截至2025年底，共处置违法违纪问题线索1507件。
（三）打击恶性竞争乱象促进主体有序竞争。针对“虚假证明”问题，公安机关破获31起提供虚假证明文件案件，其中3起为全国性特大案件，涉案金额达17.4亿元；针对“乱收费”问题，市场监管部门在全省范围内设立2200家企业缴费负担监测点，查获中介机构价格违法案件15起、行政部门转嫁中介服务费用案16起。针对“资质挂靠”问题，建设部门大力核查处理“挂证”人员，依法撤销相关执业资格，2025年以来累计受理线索4040条，作出行政处罚1049个。
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