山东健全行政复议工作机制 助力优化法治化营商环境

山东高度重视行政复议在优化营商环境中的作用，建立护航企业高质量发展长效机制，助力打造法治化营商环境。2025年全省共办理涉企行政复议案件9404件，为企业挽回经济损失22.9亿元。

一是健全涉企行政复议工作机制。山东省司法厅联合山东省工商联、省发展改革委、省工业和信息化厅出台《关于行政复议护航企业高质量发展的意见》，健全完善7个方面的机制。山东省司法厅发布5个公正高效解决涉企行政争议的行政复议案例。完善对企指导服务，各市开展相关活动984场，提供法律咨询1万余次，发放宣传资料18.6万余册，涉企行政复议案件数量同比增长158.41%。

二是健全受理机制。在山东省行政复议管理平台开通企业申请专用通道，各地主动公开门户网站、申请条件和途径，推行“容缺受理”，落实补正“一次性告知”，提高申请便捷性。全省设立行政复议“咨询服务点”“惠企联系点”3682个，推动实现服务“零距离”。

三是健全审理机制。落实“简案快办”“繁案精办”，全省涉企案件简易程序适用率达到18%，有效降低了企业维权时间成本和经济成本。健全听取意见、听证审理机制，2025年，山东省召开涉企听证会514场，要求行政机关负责人全程参与重大涉企案件听证，全面提升涉企行政复议办案质量。

四是健全行政争议实质性化解机制。健全完善行政复议与调解、诉讼等有机衔接的多元纠纷解决机制，做到“能调则调、应调尽调”，全省以调解和解方式结案2081件，占全部审结涉企案件的29%，90%以上的案件没有再进入诉讼程序，使企业“既解症结、更解心结”，实现涉企行政争议有效化解。

五是健全涉企行政执法监督机制。紧盯与企业生产经营关系密切的行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为。针对执法程序不规范、乱罚款等重点问题，通过变更、撤销、确认违法等方式，纠正违法和不当涉企行政行为554件，纠错率7.7%。

六是健全行政争议源头预防机制。坚持“抓前端、治未病”。针对涉企行政复议案件办理中发现的共性执法问题，制发涉企行政复议意见书、建议书70份，努力实现“办理一案、规范一片、治理一行”。

七是健全跟踪问效机制。开展涉企行政复议决定履行情况大排查，建立专门台账，全面掌握复议决定履行情况。组织开展2025年全省行政复议案件质量评查，共评查涉企行政复议案件96件，优秀率达到25%，对于评查发现的问题，形成书面清单，通报各市行政复议机构。