连云港东海：AI赋能晶心智办 智慧政务跑出高质量发展“加速度”

　　为持续优化营商环境、提升政务服务质效，连云港市东海县数据局紧紧锚定企业群众“办事更高效、服务更贴心、监管更精准”的核心诉求，以人工智能技术为核心牵引，聚焦政务咨询服务、建设项目审批、企业全周期服务等关键领域，创新构建“智能服务+流程重塑+数智监管”智慧政务新模式，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”深度跨越，为县域经济社会高质量发展注入强劲数智动能，打造基层政务服务创新示范样板。

　　AI+智能服务，构建“云享智答、秒级响应” 全天候咨询体系

　　针对传统政务咨询中“上班没空问、下班没人答”“政策难懂、材料难齐”等突出服务痛点，东海县创新推出以DeepSeek大模型为核心的政务服务智能云客服系统，整合32个县级部门200余项业务数据，全面覆盖企业开办、项目审批、民生保障等12大重点领域，系统梳理形成500余项政务服务事项专属知识库，实现政策解读、材料查询、流程指引“一站式”精准答疑。

　　依托DeepSeek大模型强大的自然语言处理与知识检索能力，该系统政策解读、材料查询准确率达97%，咨询响应速度较传统人工提升60%，来电后3秒内即可为群众推送定制化材料清单与办理指引，真正实现政务服务从“8小时在岗”向“7×24小时不打烊”转变，彻底打破时间与空间的服务壁垒。截至目前，系统累计服务群众1万余人次，群众满意度达96%以上，用智能服务破解群众办事咨询难题。

　　AI+流程重塑，构建“受审分离、综窗通办” 全链条审批模式

　　深入深化工程建设项目审批制度改革与综窗集成改革，健全“无差别受理、同标准办理、数据双向推送、窗口统一出件”工作机制，严格推行“前台综合受理、后台分类审批”“受审分离、互不干扰”的管理模式，通过AI技术自动关联6个部门31个审批事项核心数据，将分散办理的各类事项统一纳入综窗受理范围，实现政务服务事项“应进必进、进必能办”。

　　同步启用县级企业服务中心，设立6个综合服务窗口，借助AI智能辅助系统为“全科型”窗口工作人员提供事项指引、材料预审、流程提醒等全方位支撑，整合企业开办、变更登记、工改事项协调等高频服务事项，实现企业全生命周期事项“一窗通办、一站到底”。自工改综窗改革实施以来，AI技术全程赋能受理、审批各环节，累计统一受理事项1359件，审批时限较改革前缩减80%，最短承诺时限办结率达95%，审批效率与服务质量得到大幅提升，切实为企业减负松绑。

　　AI+数智监管，构建“数智可视、全溯可控” 全流程保障防线

　　上线项目审批可视化监管平台，无缝接入省政务服务一体化平台和“水晶之都”APP，集成“企业查询、监管督办、部门协同”三大核心模块，构建起全方位、智能化、全过程的监管体系。该平台依托AI技术实时抓取省市工改系统及“综窗”受理各类数据，将项目审批环节、办理进度、责任人员等关键信息在手机端、PC端全程公开公示，实现项目审批“一码统观、全轨迹可溯”，企业可随时查询办理详情，监管部门可精准掌握审批动态、及时发现堵点难点。

　　同时，创新建立“红黄蓝绿”分级亮灯预警机制，配套实施“超时默认、缺席默认”制度，有效杜绝审批环节“体外循环”和办理进度拖沓等问题，真正让审批流程“看得见、管得住、办得快”。2025年，该平台累计办理各类事项981件，按时办结率达98.2%；成功实现“五证齐发、拿地即开工”项目19个，数量位居全市首位，以数智监管护航项目建设提速增效，为县域营商环境优化提供坚实保障。

　　下一步，东海县数据局将持续深化AI技术在政务服务领域的融合应用，不断优化智慧政务服务模式，补齐服务短板、强化创新赋能，推动政务服务提质增效、提档升级，为全省县域智慧政务建设提供可复制、可推广的“东海经验”。