2021年5月28日

数字政府周刊·第121期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--“互联网+”视角下地方政府政务服务能力建设研究


【基本概念和理论基础】

一、基本概念

二、理论基础

三、网上政务服务能力建设意义


【“互联网+”视角下政务服务能力评价现状分析】

一、发展现状

二、发展成效

三、面临问题


【网上政务服务的发展趋势】

一、“惠民服务”与“营商环境”,双轮驱动“互联网+政务服务”深入发展

二、“数据共享”与“资源协同”,打通“互联网+政务服务”数据资源流

三、“平台化”与“智能化”,创新推动“互联网+政务服务”前沿应用

四、“社会化”与“协同化”,综合满足“互联网+政务服务”发展需求

五、“移动办”与“掌上办”,开启普惠化“互联网+政务服务”移动模式


【地方政府网上政务服务能力提升建议】

一、优化服务环境,建立健全法律法规和配套制度

二、加强数据应用,推动数据共享服务模式

三、拓宽服务渠道,构建政务服务发展新模式

四、对照评估标准,加快推进政务服务能力建设

五、强化安全保障,加强政务服务平台信息安全


【网上政务服务建设的典型实践】

一、上海“一网通办”

二、江苏“不见面审批”

三、浙江“政府数字化转型”


附件一、2020年我国政务服务能力评估指标体系

附件二、部分重要政策

二、政策传递


               

           

1.国家发展改革委等四部门关于印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》的通知

党的十八大以来,我国数字经济蓬勃发展,对构建现代化经济体系、实现高质量发展的支撑作用不断凸显。随着各行业数字化转型升级进度加快,特别是5G等新技术的快速普及应用,全社会数据总量爆发式增长,数据资源存储、计算和应用需求大幅提升,迫切需要推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通,构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,促进数据要素流通应用,实现数据中心绿色高质量发展。根据《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》(发改高技〔2020〕1922号)部署要求,为加快建设全国一体化大数据中心算力枢纽体系,制定本方案。【详情】


2.上海市人大常委会办公厅关于进一步促进和保障“一网通办”改革的决定(草案)

“一网通办”是关系重塑政府职能、释放改革红利、切实便民利企的重要举措。随着“一网通办”改革深入推进,国家和本市层面对“一网通办”改革提出新的要求,有必要通过地方立法将近年来的改革实践予以固化,明确下一步改革方向,积极探索更好的政务服务上海经验和上海模式。【详情】


3.省发展改革委 省经信厅 省委网信办关于印发《浙江省区块链技术和产业发展“十四五”规划》的通知

区块链是我国核心技术自主创新的重要突破口,对于促进我省经济高质量发展具有重要作用和战略意义。为深入贯彻落实党中央、国家有关政策要求和精神,加快推进数字化改革,发挥我省数字经济产业优势,夯实我省区块链技术和产业发展基础,加快推动我省区块链技术创新应用和产业健康发展,特制定本规划。【详情】


4.浙江省人民政府办公厅关于印发2021年浙江省政务公开工作要点的通知

2021年全省政务公开工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心深化政务公开,以系统观念谋划实施政务公开,强化重点领域公开,增强解读回应实效,规范依申请公开,提升政务公开平台数字化水平,夯实政务公开基层基础,不断推动政府决策、管理、服务更加透明、规范、高效,以高质量政务公开助力社会主义现代化先行省建设。【详情】


5.省政府办公厅关于印发江苏省以新业态新模式引领新型消费加快发展实施方案的通知

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号),培育壮大新型消费,更好满足居民消费新需求,增强经济发展新动能,现结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


6.关于印发天津市制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)的通知

为深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,落实市委十一届九次、十次全会部署要求,推动全市制造业高质量发展,以更高站位更实举措打造制造强市,制定本行动计划。【详情】


7.关于印发《成都市智慧园区(工业和信息化类)建设导则(试行)》等的通知

为了提升成都市产业园区的管理服务水平和品牌影响力,提升园区企业数字化水平,服务产业功能区的高质量发展,特制订本导则,作为全市智慧园区(工业和信息化类)建设的参考依据。【详情】


三、重点关注



           

1.我国网上政务服务能力持续提升 网上办、掌上办成为企业和群众办事重要渠道

为深入推进“互联网+政务服务”,推动政务服务从“可办”向“好办”“易办”转变,实现更多服务“跨省通办”“一网通办”,为“放管服”改革提供有力支撑,2020年国务院办公厅电子政务办公室继续委托中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心,开展了省级政府和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)第三方调查评估工作。【详情】


2.李克强在浙江考察:深入推进改革 持续扩大开放 增强市场主体活力推动经济稳定向好

5月24日至25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在浙江省委书记袁家军、省长郑栅洁陪同下在宁波考察。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院决策部署,贯彻新发展理念,进一步推进改革开放,增强市场主体活力,积极应对国内外环境变化,推动经济稳定向好。【详情】


3.跨省能办!148项西南五省政务服务“跨省通办”事项清单来了

5月26日,从四川省大数据中心了解到,为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,包括云贵川滇藏在内的西南五省政务服务跨省通办协调小组,此前印发了《西南五省政务服务“跨省通办”事项清单》。事项清单的正式印发标志着西南五省政务服务“跨省通办”工作进入实操阶段。【详情】


4.“数治”更智慧:我国数字政府服务效能显著提升

25日从中国国际大数据产业博览会组委会主办的“2021数字政府论坛”上了解到,近年来,随着大数据、云计算等新一代信息技术的发展,我国数字政府建设稳步推进,数字政府服务效能显著提升。【详情】


四、优秀案例


【北京】经开区与十堰经开区政务事项将开启“跨省通办”

近日,北京经开区和湖北十堰经开区签署了《政务服务“跨省通办”合作协议》,6月1日起,北京经开区和湖北十堰经开区政务服务“跨省通办”业务将正式开启,首批可办理17大项37小项。此外,双方基于本区域企业群众的实际需求,确定了各自需要“跨省办理”的事项。【详情】

【上海】“一网通办”改革取得显著成效 在全国省级政府一体化政务服务能力评估中位列第一

5月26日,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告(2021)》。评估结果显示,省级政府整体指数排名,上海市得分95.38,位列全国第一。这是自2015年国务院办公厅电子政务办委托国家行政学院开展此项评估以来,上海取得的最好成绩(2018年第15名,2019年第5名,2020年第2名)。【详情】

【广东】广州:加速数字化转型,建设“智慧之城”

近日,广州市政府印发《广州市进一步加快智慧城市建设 全面推进数字化发展工作方案》(以下简称《方案》),并辅以18个重点工程清单,明确广州未来3年在信息基础设施、统一支撑平台、城市服务、产业支撑、城市治理等领域的重点建设任务,高标准打造集数字政府、数字经济和数字社会于一体的广州智慧城市,建设具有经典魅力和时代活力的“智慧之城”。【详情】

【广东】深圳市:推动粤港澳商事登记一体化

广东省深圳市市场监管局充分发挥先行示范区改革创新机制优势,以商事制度改革为切入点,学习借鉴国际通行规则和先进经验,持续深化改革,推动粤港澳商事登记一体化进程,服务一流营商环境创建。【详情】

【浙江】数字赋能、改革破题、创新制胜!余杭“最多跑一次”多项改革成果全省推广

近年来,我区认真贯彻落实中央和省、市各项重大改革部署,坚持以数字化改革为牵引,全力推进“最多跑一次”改革不断迭代升级,持续撬动各方面、各领域全面深化改革,多项改革成果领跑全省。【详情】

【山东】滨州市滨城区深入推进政务新媒体融合发展 全力建设“指尖上的网上政府”

滨州市滨城区深入推进政务新媒体融合发展 全力建设“指尖上的网上政府”,在“滨州市滨城区人民政府”官方公众号开设“办事服务”专栏,不断加强便民地图、政务服务、政务公开专区等项目建设,进一步提升便民服务水平,全力打造“24小时不打烊政府”。【详情】

【江苏】南京市打造城市安全“智慧大脑”综述

近年来,江苏省南京市积极将大数据、人工智能等信息化技术应用于城市安全管理重点领域,系统打造城市安全“智慧大脑”,实现风险隐患预警用数据感知、监管执法重点用数据导航、应急救援决策用数据支持,有效提升城市安全一网统管、综合处置的效能。【详情】

【青海】我省开通线上网络公证便民服务

5月24日从省司法厅获悉,全省公证和司法鉴定行业突出问题专项治理开展以来,全省公证和司法鉴定机构广泛开展“我为群众办实事”实践活动,努力让人民群众在公共法律服务领域得到更多的实惠。【详情】

【贵州】大数据深度挖掘融合,贵阳试点数字孪生交通系统

贵阳先行试点的数字孪生交通系统,主要利用当前路口现有的视频监控资源,深度融合毫米波雷达,通过对在网对象,包括机动车辆、非机动车、行人等交通要素的全息感知,进行充分的数据融合,把真实世界信息导入孪生的交通仿真系统中,再结合高精度地图,跟踪实时数据进行车辆定位及轨迹描绘、分析视频画像、判断目标个体活动意义,全面研究人、车、路、环境的关系,最终解决交通资源浪费、信号系统功能僵化、交通事件无法预测及快速响应等交通问题。【详情】

【广西】桂林市创新推出“ 跨省通办 ”套餐服务和承诺审批服务

5月21日,桂林市获自治区大数据发展局批复成为“跨省通办+套餐服务”“跨省通办+承诺审批”试点城市,这是目前全区此项工作唯一一个试点城市。截至5月20日,桂林市政务服务中心、各分中心服务窗口今年受理政务服务 “跨省通办”共4916件。【详情】

【内蒙古】包头市努力打造“包你满意”的政务服务品牌

2021年以来,市行政审批和政务服务局对标浦东新区营商环境创新措施,全力推进营商环境“政务服务”指标的“争先创优”改革,努力打造“包你满意”的政务服务品牌。【详情】

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责任编辑:wuwenfei