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观点

全国政协委员、国家发展改革委副主任王昌林:深入学习领会“十五五”规划纲要的重大意义与目标任务

 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。抓好“十五五”规划纲要的贯彻落实,是时代赋予的重任,也是发展提出的要求。为更好地引导社会各界深刻领会“十五五”规划纲要的核心要义与战略部署,进一步统一思想、凝聚共识、汇聚合力,人民政协报从今日起开设“奋进‘十五五’——全国政协委员学习宣传解读‘十五五’规划纲要”专栏,邀请部分全国政协委员结合自身专业背景与履职实践,围绕规划目标任务、战略举措和重大项目等,进行深入解读阐释,展望发展前景,为推动“十五五”开好局起好步营造良好社会氛围,凝聚奋进力量。敬请关注。

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江小涓教授讲“十五五”经济发展大势

3月15日,在全国两会胜利闭幕、全民热议正式公布的“十五五”规划纲要之时,陕西省发展改革委举办2026年第一期“发展改革大讲堂”,特邀国务院原副秘书长、中国社会科学院大学江小涓教授,为来自省直部门、市县政府、企业高校、科研院所、社会团体等单位的500余名领导干部,解读“十五五”时期我国经济发展面临的机遇挑战、中心主题和关键举措。

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李强主持召开国务院第十一次全体会议

国务院总理李强3月16日主持召开国务院第十一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神,对落实国务院2026年重点工作进行部署。

理论基础

国家发展和改革委员会党组:全面深入贯彻国家发展规划法

习近平总书记指出,在制定实施五年规划的长期实践中,我们党创造积累了丰富经验,包括坚持党中央集中统一领导,坚持从实际出发,坚持全国一盘棋,坚持发扬民主、集思广益,坚持规划法定原则等。《中华人民共和国国家发展规划法》经十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过,于3月12日正式施行。这是规划制度建设的重要里程碑,开启了法治引领保障国家发展规划战略导向作用的新篇章,将进一步巩固拓展中国特色社会主义制度政治优势,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚实有力的法治保障。

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第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

第十四届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。财政经济委员会在全国人民代表大会及其常委会领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,围绕党和国家工作大局,按照高质量做好新时代人大工作的要求,依法认真开展规划审查工作。在初步审查的基础上,根据代表大会期间各代表团和有关专门委员会的审查意见,对“十五五”规划纲要草案又作了进一步审查。国务院根据审查意见对“十五五”规划纲要草案作了修改。

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国务院新闻办举行吹风会 解读“十五五”规划《纲要(草案)》

国务院新闻办公室于2026年3月7日(星期六)下午3时举行吹风会,请国家发展改革委副主任郑备、国家发展改革委秘书长袁达、国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷、国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽、国家发展改革委社会发展司司长刘德春解读“十五五”规划《纲要(草案)》,并答记者问。

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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年(2026-2030年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范社会主体行为,是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。

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李强在政府工作报告中介绍“十五五”时期主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。这里就主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目作简要报告。

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李强主持召开国务院第十次全体会议 讨论政府工作报告稿和“十五五”规划纲要草案稿

国务院总理李强2月6日主持召开国务院第十次全体会议,讨论拟提请十四届全国人大四次会议审议的政府工作报告稿和“十五五”规划纲要草案稿。

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金昌市着力打造一流法治化营商环境

金昌市发改委将法治作为改革的压舱石、发展的助推器,坚持运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、依法行政,着力打造一流法治化营商环境。

观点

《民营经济促进法》实施背景下——“十五五”民营经济高质量发展路径探索

民营经济作为推进中国式现代化的生力军与高质量发展的重要基础,在国民经济体系中具有关键地位。“十五五”时期,其提质增效直接关系中国式现代化建设全局。当前,世界经济增长动能趋缓,国内产业转型步入深水区,民营企业既面临传统产业升级的紧迫任务,也迎来培育新质生产力与新兴产业的战略机遇。2025年5月20日,

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李强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会 听取对政府工作报告、“十五五”规划纲要的意见建议

中共中央政治局常委、国务院总理李强1月26日下午主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会,听取对《政府工作报告》和《“十五五”规划纲要(草案)》两个征求意见稿的意见建议。

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年度指标设置与“十五五”规划纲要指标相衔接 七大任务聚焦“发展”

1月25日,《关于北京市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》提请市十六届人大四次会议审议。《计划报告》中,今年实施的七大任务聚焦“发展”二字:内需主导发展、创新驱动发展、改革推动发展、规划引领发展、城市内涵发展、人民共享发展、安全保障发展。

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王昌林副主任出席国新办“介绍落实中央经济工作会议精神,推动‘十五五’实现良好开局有关情况”新闻发布会并答记者问

​1月20日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况。国家发展改革委副主任王昌林,国民经济综合司司长周陈、体制改革综合司司长王任飞、资源节约和环境保护司司长王善成出席发布会,介绍有关情况并回答记者提问。

理论基础

国脉智库丨地方“十五五”数字经济规划编制的战略思考

国务院、国家数据局等部门相继出台一系列顶层制度安排(见下表),系统推进数据要素市场化配置改革,标志着数字经济发展已从“技术驱动”“项目驱动”,转向以制度创新和体系重构为核心的战略阶段。地方层面,经过“十三五”、“十四五”建设,多数地区已构建起以新基建、数字政府等为核心的“数字底座”。但也普遍存在要素碎片化、应用浅层化、产业同质化等问题。在此背景下,科学编制地方“十五五”数字经济规划,已成为重塑区域发展模式、提升治理能力、塑造核心竞争力的战略工程。