金昌市发改委将法治作为改革的压舱石、发展的助推器,坚持运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、依法行政,着力打造一流法治化营商环境。
对标落实国家和省上宏观政策,依据法定权限和程序,组织制定鼓励投资、提振消费、培育产业、壮大园区、发展县域经济、规范价格管理等方面政策举措,为全市转型跨越高质量发展提供政策保障。建立落实经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估制度机制,一体推动合法性审核、公平竞争审查与一致性评估协同联动,累计评估31份文件,推动营造稳定、透明、可预期的法治化政策环境。
以法治引领保障规划编制实施,全面落实“十四五”规划目标任务,制定全市国民经济和社会发展年度计划,依法定期向市人大常委会报告执行情况,自觉接受人大监督。严格遵循法定程序,坚持开门问计、汇聚各方智慧、系统勾勒发展蓝图,高质量编制“十五五”规划纲要,把“全面推进法治金昌建设”要求贯穿规划编制,依法提请人大会议审议通过。
严格执行《政府投资管理条例》《金昌市政府投资管理办法》等规定,规范履行重大决策事项专家论证、风险评估等程序。加强政府投资全过程管理,严格审查政策导向、设计方案、资金来源等,强化规划、用地、资金等刚性约束,确保批复项目依法合规、透明高效。深化项目审批制度改革,强化要素保障,全面推行代办制、专员制、承诺制、“不来即享”“项目管家”服务。
构建法治化营商环境政策体系,实行企业家参与制定涉企政策机制,先后出台实施营商环境三年行动方案、优化法治化营商环境指引、营商环境监测体系等政策措施122项。畅通政企沟通渠道,上线“镍都营商通”小程序,选聘营商环境体验官20名,发放镍都企业家服务卡460余张,市县区“每月一题”召开民营企业座谈会60余场,企业反馈问题解决率100%。
加快融入全国统一大市场建设,推行“全国一张清单”模式,落实《市场准入负面清单(2025年版)》。2025年金昌市被列为全省市场准入效能评估试点,评估成绩位列全省第一。落实公平竞争审查制度,常态化清理整治市场准入壁垒,监督抽查政策性文件167份,废止招商引资政策文件9件。开展招标投标领域突出问题系统整治,推动全链条监管招投标和政府采购活动,推行全流程电子招标投标、远程异地评标、招标计划提前发布、招标文件预公示等制度措施,破除政府采购隐性门槛壁垒,招投标市场环境更加公平公开、公正透明。
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国脉,是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
