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国脉研究院·《数字政府周刊第46期》—整体政府

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。

观点

翟云:整体政府视角下政府治理模式变革研究——以浙、粤、苏、沪等省级“互联网+政务服务”为例

推进“互联网+政务服务”战略,是新一届中央政府为了推动“放管服”改革做出的重大决策部署,也是提高政府治理能力现代化水平的关键之举。论文选取浙江省、广东省、江苏省和上海市为研究对象,分析在整体政府视角下“互联网+政务服务”实施现状及其成效,探寻“互联网+政务服务”推动政府治理模式变革的一般规律。研究发现:在理论变革方面,“互联网+政务服务”推动了整体政府建设,呈现出整体性、协同性、共享性、一体化特征;从实施过程和成效来看,推动了“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”“数字政府”等模式创新不断涌现,政府职能转变进程明显加快,行政审批制度改革不断深入,营商环境持续优化,人民群众获得感显著增强。据此,归纳出“互联网+政务服务”推动政府治理模式变革的机制。

理论基础

基于整体政府的中国行政审批制度改革研究

从价值机制调整和全方位政府整合等角度深入剖析了嘉兴行政审批制度改革实践蕴含的整体政府思想,结合中国情境,分别从价值层面、制度层面、操作层面和技术层面提出基于整体政府的中国行政审批制度改革的具体路径,包括重塑价值机制、精简与整合政府层级、进行跨部门协同以及信息共享等。