近日，浙江省龙游县一宗“国有建设用地使用权﹢存量碳汇产品”组合交易顺利落地。此次交易涉及建设用地12.473亩，出让金额2189万元，同步交易的碳汇总量达3251.14吨。这是龙游县积极探索自然资源资产组合供应、推动生态产品价值实现的一个缩影，为自然资源领域服务“双碳”目标、推进共同富裕提供了可复制、可推广的实践样本。
2025年，浙江省自然资源厅将龙游县列为碳汇监测、价值核算及资产组合供应试点县。龙游县以此为契机，积极探索“国有建设用地使用权﹢碳汇产品”同步组合出让新模式，着力打通“资源—资产—资本”转化路径，推动生态保护与经济发展协同增效。
据龙游县自然资源和规划局相关负责人介绍，本次交易的碳汇来源于湖镇、塔石、罗家三个乡镇共8个村经土地整治产生的生态碳汇，总面积2024亩。经浙江省测绘科学技术研究院专业监测与核算，上述地块在2025年~ 2031年间累计碳汇量为3251.14吨。为保障交易规范有序，龙游县建立起政府统筹、多部门联动的协同推进机制，明确地块规划条件、碳汇来源、交易规则及收益分配方式。
在具体操作层面，该组合资产包通过浙江省统一的自然资源网上交易平台以“建设用地使用权﹢碳汇”形式挂牌出让。竞得人在取得土地使用权的同时，获取碳汇绿证，签订《国有建设用地使用权出让合同》和《碳汇产品交易合同》，实现两类资产一体化交割、价款合并结算。交易完成后，碳汇收益将按既定比例分配至相关乡镇与行政村，专项用于土地整治项目的后期管护与生态修复，形成了“保护—交易—反哺—再保护”的良性闭环。
此次出让打破了以往资源单一、权能分离的传统供应模式，实现了“跨资源类型、跨空间区域、跨权益属性”的复合型资产组合供应，不仅提升了自然资源资产配置效率，更通过市场化机制将生态价值转化为经济效益，有效反哺乡村生态建设与长效管护，为统筹自然资源资产权益管理，促进区域协调发展提供了有益借鉴。
龙游局相关负责人表示，下一步将持续深化试点成果，不断完善自然资源资产组合供应机制，推动生态保护与区域高质量发展深度融合，为自然资源领域生态产品价值实现机制改革贡献更多基层经验。
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