天河区积极创新“双随机、一公开”监管方式，推动严格规范执法与优化营商环境有效融合

　　为持续深化“放管服”改革，广州市生态环境局天河分局（以下简称天河分局）积极探索监管新模式，通过系统性创新“双随机、一公开”监管机制，将严格规范执法与优化营商环境有机结合，不断完善以信用为基础的新型监管模式，有效破解“随意执法”与“企业负担”二元难题，实现了环境效益、管理效能与营商环境协同提升。

　　机制创新筑牢公平基石，让监管在阳光下运行。编制印发天河分局贯彻落实严格规范涉企行政执法实施方案，成立领导小组，明确五方面16条工作措施，严格检查审批和实施程序。制定落实“双随机、一公开”涉企行政检查事项指南，明晰企业类型、检查事项、检查内容等，推动实现一次进门“一查清”。着力构建科学完备“两库”基础体系，动态更新检查对象名录库与执法检查人员名录库约1700家次（人次），确保被检查企业和执行任务人员均由系统随机抽取、自动匹配。2025年，天河分局累计开展“双随机、一公开”检查776家次，发现问题128宗。检查任务、过程及结果全部通过官方网站、政务平台依法公开。

　　理念创新深化融合成效，让监管助力企业发展。推行分级分类差异化监管，对守法记录良好企业合理降低抽查频次，截至目前已有7家符合条件企业纳入正面清单，主要采取“非现场”监管方式开展检查，做到“无事不扰”；对风险较高企业则实施重点监管和精准帮扶，通过建立“检查—指导—整改—复核”的闭环管理体系，确保问题真整改、管理真提升。这一转变，使生态环境监管不再是企业眼中“压力”，而是推动其规范内部管理、实现绿色转型、提升核心竞争力“助力器”，真正实现严格规范执法与优化营商环境同频共振。

　　方式创新提升执法效能，让服务融入检查全程。改变以往“检查——发现问题——处罚”模式，推行“执法检查、普法宣传、帮扶指导”三位一体现场工作法。执法人员针对检查中发现的风险隐患与管理疏漏，现场提供“诊断式”指导，2025年执法人员对发现问题给予现场指导并立行立改126宗。对于行业普遍性问题，定期组织专题培训会；对于复杂个性化难题，建立“一对一”跟踪帮扶机制，帮助企业制定切实可行整改提升方案，将执法过程转化为生动的普法课堂和精准的服务窗口。