长宁市场监管发布12条营商环境新举措，“潮汐经营区”激活商圈新动能

　　3月9日上午，长宁区市场监管局举办“长宁市场监管营商行”系列活动启航仪式暨工作举措发布会，现场发布12条优化营商环境创新举措，并宣布贯穿全年的“营商行”系列活动正式启动。此次发布的举措紧扣长宁产业发展特色，聚焦企业从初创到提质升级的全生命周期需求，在服务模式、监管方式、产业赋能、风险防范等四大领域实现创新突破，标志着长宁市场监管在优化营商环境、护航企业高质量发展上迈出坚实一步。

　　“潮汐经营区”破题商圈动态管理

　　此次发布的最大亮点之一，是创新推出“潮汐经营区”概念。这一改革允许大型商场在内部公共区域划定特定范围，注册在该区域内、经营项目不涉及许可事项的商户，营业执照地址可统一表述为“潮汐经营区”。当商户因季节变化或消费需求调整铺位时，无需再办理地址变更手续，彻底改变了传统模式下商户地址登记和变更的繁琐流程。

　　过去，商场内商户调整铺位往往需要召开股东会、修改章程、重新提交申请，还要重复出具产权证等地址材料。如今，物业方和商户可以自行约定铺位调整，无需为变更执照而奔波。商场也不用再为批量调整商户时，先取消原铺位号注册、再为新入驻商户排队办理执照变更而烦恼。通过“潮汐区内自由流动”，这一创新有效降低了制度性交易成本，大幅提升了商业综合体的运营管理效率。

　　首发职业索赔预警，靶向破解监管难题

　　在规范市场秩序方面，长宁区市场监管局持续深化对牟利性职业索赔的规制。继2025年2月率先出台全市首部多部门联合规制牟利性职业索赔的规范性文件后，今年又在原有基础上创新延伸，推出牟利性职业索赔预警提示。

　　该预警机制围绕牟利性职业索赔突出问题，深化投诉举报异常名录的管理、共享与应用。通过对投诉举报数据进行常态化梳理研判，归纳分析当前职业索赔的重点关注领域、投诉举报类型与手法动向，帮助经营者提前防范化解风险、及时规范行为，从源头上减少争议发生。这一举措既是对前期“长宁范本”的深化拓展，也为企业安心经营构筑了更坚实的防护屏障。

　　服务升级：知识产权体检+市场监管服务官3.0

　　活动现场，黑湖科技等4家企业获发知识产权体检包，内含专业知识产权体检报告、知识产权政策工具书和联络卡，实现从“企业找服务”到“服务找企业”的转变。通过帮助企业精准排查商标、专利等环节的风险隐患，提出针对性整改建议，有效规避知识产权风险，切实提升创新成果转化效能。

　　与此同时，市场监管服务官制度也迭代升级至3.0版。该版本创新构建“两载体一站点”服务模式，依托线下会客厅、线上直播间和创业服务站，全年计划开展准入准营指导、最新政策解读、典型案例分享等主题宣讲活动，并引入“青年营商助手”提供一对一专属服务。企业可通过“长宁市场监管”微信公众号、街镇营商部门等多途径提交诉求，实现政企沟通“零距离”。

　　政企同心：观察员与体验官建言献策

　　2025年，长宁区市场监管局创新建立营商环境观察员、体验官制度，聘请来自各行各业、具有丰富经验的代表，担任市场监管营商环境的观察员和体验官。他们化身市场一线的“信息员”、企业心声的“传声筒”以及改进市场监管工作的“监督员”，为优化营商环境注入外部视角与专业智慧。活动现场，观察员与体验官代表结合一年来的工作情况积极建言献策。长宁区市场监管局表示，将对收集到的意见建议逐条梳理与研究落实，持续推动营商环境建设走深走实。

　　据悉，“长宁市场监管营商行”系列活动贯穿全年，设置“兴产”“释策”“合规”“连心”“共治”五大特色板块，系统串联全年服务资源，着力构建全周期、场景化、动态化的营商环境服务体系，让政务服务更贴近需求，让市场秩序更有保障，让企业发展更有底气，让经营发展更添安心。