日前，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第五十七场）——《海南省营商环境问题核实处置工作意见》专场在海口举办。发布会上，市营商环境建设局副局长、市政务服务中心主任房宇曼介绍了儋州在优化营商环境方面的创新实践与显著成效。近年来，儋州通过构建全流程闭环处理体系，特别是以“吹哨机制”为抓手，压紧压实部门责任，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。
房宇曼表示，儋州秉持“万般解释不如一个解决”的理念，搭建了从受理到办结的全流程处理体系，形成了“一个核心、一个载体、两类攻坚、三大监督”的立体框架。其中，“吹哨机制”成为压实部门责任、推动问题解决的关键一招。
据介绍，儋州市的营商环境问题“吹哨机制”明确了三方角色：市委营商办作为“吹哨人”，负责发现问题、启动程序；各责任部门作为“领哨人”，负责承接任务、具体办理；纪委部门作为“督哨人”，负责全程监督、倒逼落实。对于符合条件的营商问题，相关部门在1个工作日内完成定责建档并转办处理。针对久拖不决的难题，则依托“监督一张网”平台发起督办，形成“群企反映——营商吹哨——部门报到——纪委监督”的无缝衔接闭环。
这一机制有效解决了部门间推诿扯皮、问题空转的顽疾，显著提升了问题处置效率。数据显示，2025年以来，儋州市通过“监督一张网”发起的历史遗留问题办件达28件，办结率达到100%。
除“吹哨机制”外，儋州还以“细则”为核心，通过《营商环境问题核查处理工作实施细则（试行）》明确了各环节的责任与时限，使问题处理有章可循。针对复杂疑难问题建立了两类攻坚机制：一是针对新业态、复合型问题，组建“五位一体”快速调处小组，破解工单空转；二是针对历史遗留问题，建立“联动修复”机制，推动问题从“表层修复”转向“深层修复”。
此外，儋州还搭建了“检察+审计+纪委”的监督矩阵，通过府检联动、审计协同、派驻监督等方式，为营商环境清障护航，推动“新官不理旧账”等问题得到有效整治。自全省2025年开展涉企历史遗留问题攻坚行动以来，儋州已成功化解69件涉企历史遗留问题。
房宇曼表示，儋州将继续用好用活现有机制，聚焦经营主体满意度，统筹推进存量问题清零与分类处置，纵深攻坚重大疑难问题，让企业能够放心投资、安心经营、舒心发展。
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