国脉智库丨数据要素×期刊（2026年第1期总25期）

1月28日，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》。《办法》指出，政务应用程序上线前，主办（使用）单位应按照本办法规定履行备案程序，并在显著位置以醒目方式标示主办（使用）单位及备案编号。禁止以任何形式要求用户下载、安装或使用未经备案的政务应用程序。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。【全文链接】

1月24日，国家互联网信息办公室发布关于《金融信息服务数据分类分级指南（征求意见稿）》公开征求意见的通知。该《指南》指出根据金融信息服务数据在经济社会发展中的重要程度和敏感程度，以及一旦遭到泄露、篡改、损毁或者非法获取、非法使用、非法共享，对国家安全、经济运行、社会秩序、公共利益、组织权益、个人权益造成的危害程度，将数据从高到低分为四级，分别为核心数据、重要数据、敏感一般数据、常规一般数据。【全文链接】

近日，工业和信息化部办公厅印发《关于全面开展算力态势感知自动化监测工作的通知》。《通知》要求，在前期试点工作基础上，分两批组织全国各地区、重点算力企业依托中国算力平台体系开展算力态势感知自动化监测，通过全面提升自动化监测能力、健全数据质量核查机制、提高数据智能分析水平等重点任务，全面提升算力监测能力，推动算力供给结构动态优化，为算力资源高效配置、产业高质量发展奠定坚实基础。【全文链接】

1月11日，国家医保局发布《关于开展医保云建设试点申报工作的通知》。《通知》明确开展“个人医保云”建设试点申报工作，探索构建覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新范式。国家医保局将以全国统一医保信息平台为基础，以数据要素为核心驱动，遵循“要素归集、资源整合、智能应用、多方赋能”的建设路径，构建省（市）域个人医保云。通过汇聚、治理和应用多维度的个人医保健康数据，精准绘制包含个人医保健康档案、财务档案、信息档案等的个人医保画像。【全文链接】

近日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会正式发布推荐性国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073-2025），即DCMM2.0。新标准由全国信息技术标准化技术委员会（TC28）提出并归口，由中国电子信息行业联合会会同50多家行业协会、央国企、高校及科研机构共同起草。DCMM2.0在标准架构上实现显著拓展与前瞻布局。一级能力域由8个增加至9个，新增数据资产域。二级能力项由28个增至33个。【全文链接】

近日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，包括开办养老机构、企业购置不动产转移登记、科技型企业创新政策扶持（以高新技术企业为例）、知识产权保护、举办体育赛事活动、海船开航等6项经营主体事项，以及育儿补贴申领、教师资格认定、领活就业参保、外籍来华人员办理电话卡、家政信用信息查询、新房购置、老年人福利补贴申领等7项个人事项。【全文链接】

1月9日，住房城乡建设部办公厅对国家标准《数据中心设计标准（征求意见稿）》公开征求意见。该《标准》共分13章和3个附录，主要技术内容包括：总则、术语、基本规定、项目组成及工艺设备布局、建筑与结构、制冷与空调、给水排水、电气、智能化、网络与布线、电磁屏蔽、消防与安全、资源能源利用与环境保护等。【全文链接】

1月14日，交通运输部发布《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》。该《办法》指出共分为总则、数据分类分级保护、数据全生命周期安全管理、数据安全风险评估、数据安全监测预警与应急处置、监督检查与责任追究、附则等七大章节四十五条，鼓励和支持交通运输数据依法开放共享、授权运营和交易流通，以及相关技术、产品、服务创新，实现以数据开发利用和产业发展促进数据安全，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。【全文链接】

1月4日，交通运输部印发《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》，以促进交通运输公共数据合规高效流通使用为主线，从建立高质量数据资源体系、强化公共数据供给、促进数据应用创新、强化数据安全保障、加强政策支持等方面部署了15项具体任务，旨在持续提升交通运输公共数据资源开发利用水平，支撑交通运输数据产业发展，培育壮大交通运输领域新质生产力。【全文链接】

1月23日，北京市经济和信息化局等5部门联合印发《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）》，这也是国内首个商业卫星遥感数据资源开发利用专项政策。该《若干措施》聚焦遥感数据资源全生命周期开发利用，提出14项具体举措，构建起全方位政策支撑体系。【全文链接】

近日，北京市人民政府办公厅发布《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026—2027年）》。该《行动计划》指出推出政务服务质效监测评价指标，升级数字化运营管理系统，加强全流程监测数据采集，对全市政务服务运行情况进行常态化监测。推进全市政务服务场所效能促进平台智能化改造，开展服务窗口音视频采集识别、智能研判和协同处置。强化政务服务“好差评”与办件数据关联分析，精准定位痛点堵点，深入对接用户需求，推动政务服务持续优化。【全文链接】

1月21日，按照《北京市制造业数字化转型实施方案（2024-2026年）》有关工作要求，北京市经济和信息化局发布关于征集北京市制造业数字化转型服务套餐的通知。制造业数字化转型服务套餐重点面向研发类、生产类、进销存、安质环、办公类、数据及智能服务等6大类别，共涉及18个业务环节。【全文链接】

1月7日，北京市经济和信息化局发布关于征集人工智能赋能新型工业化高质量数据集需求的通知，重点围绕世界模型、具身智能、人工智能生成内容（AIGC）等前沿技术方向，智能制造、新一代信息技术、医药健康、智能网联、空天技术、先进能源、新材料等重点应用领域，面向全市模型企业、制造业企业、信软企业、科研院所、新型研发机构等，征集人工智能模型开发、业务场景落地、数字化转型中高质量数据集需求。【全文链接】

1月21日，上海市数据局批准上海市地方标准化指导性技术文件《大数据资源平台治理分析管理要求》《大数据资源平台前置交换管理要求》《“一网协同”应用接入技术管理要求》《基层治理主题库数据规范》《工程建设项目政务服务事项接入技术要求》《可信数据空间建设运营指南》发布，自2026年1月31日起实施。【全文链接】

1月30日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》。《方案》提出，加快布局海洋电子信息产业，促进数字经济与海洋产业融合发展，要积极参与全国海洋观测网建设，依托深圳智慧海洋技术储备，探索发展海洋电子信息“感、传、存、算、用”产业，同时，探索在有条件的地市谋划建设海底数据中心。【全文链接】

1月14日，广东省市场监督管理局、国家金融监督管理总局广东监管局联合发布《广东省数据知识产权价值评价指南（试行）》，为广东省数据知识产权交易运营、质押融资等活动提供价值评价参考标准。《指南》配套构建了多维度评价指标体系，细化成本、收益、市场三大类一级指标及对应的二、三级指标，明确各参数定义与计算标准，为评价工作提供可操作的量化依据。【全文链接】

1月12日，广东省政务服务和数据管理局公开征集公共数据开放需求。本次征集面向所有对公共数据有需求的个人、法人及其他组织，包括但不限于各类企业，特别是科技创新企业、中小微企业、数据服务商等；科研机构与高校，从事科学研究、技术开发的院所、实验室及高等院校；社会组织和团体，行业协会、基金会、社会公益组织等；广大市民，对公共数据有使用需求的开发者、爱好者等。调查问卷的征集内容主要包括：数据需求领域、数据使用用途、数据颗粒度需求、数据获取方式、期望的数据信息以及数据开放目前存在的问题和下一步改进方向等。【全文链接】

1月28日，湖北省数据局、湖北省科学技术厅发布关于开展数据科技创新和应用需求征集的通知，面向湖北省特色产业领域，征集数据技术研发、解决方案及应用场景需求。其中，技术研发方向包括面向工业制造、商贸流通、金融服务、医疗健康、交通运输、时空智能等数据密集型产业，聚焦数据供给、流通、利用、安全等关键技术，以及促进人工智能、具身智能等技术创新发展的高质量数据集构建和评测等技术，开展数据领域关键软硬件设备的研发需求。（来源：湖北省数据局）【全文链接】

1月16日，海南省大数据发展中心发布关于征集人工智能应用场景需求的通知。该通知指出结合人工智能发展趋势和海南省“4+3+3”产业体系、自贸港产业发展特点，重点围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业、南繁种业、深海科技、商业航天、高端购物、医疗、教育等领域，征集各单位应聚焦实际应用需求，具备明确的应用场景、解决的核心问题和预期目标，需要利用人工智能解决的痛点、难点应用场景，促进人工智能在经济社会民生等领域的广泛应用。【全文链接】

1月16日上午，湖南省政府新闻办举行《长株潭要素市场化配置综合改革试点行动方案（2025—2027年）》新闻发布会。该方案旨在通过深化土地、劳动力、资本、技术、数据等关键要素的市场化配置改革，破除体制机制障碍，提升要素协同配置效率，为长株潭区域一体化高质量发展和全省深化改革探索新路径、积累新经验。【全文链接】

近日，山东省大数据局印发《山东省首席数据代表（官）制度建设实施方案》。《实施方案》共分四个部分，包括总体要求、工作体系、工作职责和保障措施。这一轻量化制度创新无需新增机构、编制和职数，旨在破解数据治理协同不足难题，加速数据要素价值释放，为数字强省建设注入新动能。【全文链接】

近日，合肥市出台《合肥市公共数据资源授权运营实施方案》。《实施方案》创新公共数据资源授权运营模式，指出按照“0整体授权+分领域协同”模式开展授权运营，立足合肥产业优势，重点围绕城市治理、人工智能、低空经济等领域，发挥省市大数据企业与行业龙头协同作用，建立健全“运营机构+合伙人”开发机制。同时结合合肥市产业发展谋划应用场景，通过公开建设意向吸引更多合伙人参与，形成生态共建格局。【全文链接】

1月28日，齐齐哈尔市人民政府办公室发布《齐齐哈尔市公共资源有偿使用管理办法》,《办法》共五章、十九条。结合齐齐哈尔实际情况，确定公共资源有偿使用的管理范围，包括：公共数据资源；政府投资建设或者依法行使所有者权益的河湖水库资源、旅游资源；充电桩等。该《办法》指出市文广旅游局、市教育局、市体育局、市卫健委、市数据局以及其他行业主管部门按照职责分工负责文化、体育场馆等公共场所、场馆等公共资源有偿使用项目，建立健全相关管理制度，并组织实施。【全文链接】

1月22日，武汉市数据局发布征集数字经济相关企业需求的通知。该通知指出本次需求征集重点围绕以下六大类别，企业可根据实际情况多选或补充其他需求：数据要素类、数字人才类、数字内容类、数字技术类、投资融资类、其他类。【全文链接】

1月20日，厦门市数据管理局发布关于征集行业高质量数据集的通知。该通知指出围绕科学研究、工业制造、农业农村、智慧能源、交通运输、金融服务、医疗卫生、教育教学、商贸流通、人力资源、文化旅游、应急管理、气象服务、绿色低碳、公共安全、城市治理等16个重点行业领域征集行业高质量数据集平台建设项目。【全文链接】

近日，宁波市经济和信息化局对《宁波市高质量数据集建设评价体系指引（试行）》公开征求意见。该《指引》中指出宁波市高质量数据集评价指标围绕数据集的数据质量、场景应用、产业带动三大维度进行考量，推动建设满足AI就绪度要求、有效训练算法模型、切实解决行业难题、具有产业带动作用的高质量数据集。【全文链接】

1月27日，国家数据局召开全国数据系统政策解读视频会，详细解读数据产权制度，部署推动落地实施工作。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并讲话，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉主持会议。政策司主要负责同志对数据产权制度进行详细解读。会议强调，构建起权属清晰、行使规范、流转顺畅、保护有效的数据产权制度，对推动释放数据要素价值具有重要意义。各地方要抓好政策宣传解读，锐意进取、迎难而上，推动数据产权制度落地见效，更好地促进数据资源开发利用，更好地释放数据要素价值。（来源：国家数据局）【全文链接】

1月7日上午，国家数据局党组书记、局长刘烈宏主持召开数据产权登记座谈会。会上，北京互联网法院姜颖院长，北京大学常鹏翱教授，江苏省、杭州市、青岛市、深圳市四地数据管理部门负责同志，中国移动、南方电网、北京国际大数据交易所、腾讯集团、海天瑞声、泰一科技等企业代表重点围绕完善数据产权登记制度文件发表意见建议。建立数据产权登记制度是落实数据产权制度的重要举措，国家数据局将进一步研究借鉴其他领域登记制度的经验做法，不断吸收社会各界的意见建议，创新建立适应数据特点的登记制度，更好推进数据流通使用，释放数据要素价值。（来源：国家数据局）【全文链接】

1月7日，据人社部网站消息，国务院任免国家工作人员，其中任命张建民为国家数据局副局长。公开资料显示，张建民先后担任过国家发改委投资司副司长、农经司司长、投资司司长等职。目前，国家数据局领导班子包括：党组书记、局长刘烈宏，党组成员、副局长陈荣辉，党组成员、副局长夏冰，党组成员、副局长余英，现在新增副局长张建民，共5人。（来源：人社部、国家数据局）【全文链接】

1月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。发布会上，国务院国资委副主任庞骁刚表示，下一步国资央企将更大力度推进“AI+”专项行动，切实当好我国智算基础设施的重要供给者、人工智能赋能千行百业的重要破题者、产业体系化布局的重要组织者。优化数据供给。在安全合规前提下，加快推进交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域数据资源开放开发。（来源：中国网财经）【全文链接】

1月23日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍2025年知识产权工作进展。国家知识产权局副局长芮文彪在发布会上提到，截至2025年10月，各试点地方合计颁发数据知识产权登记证书超4万张，融资增信和许可交易金额近150亿元。接下来将不断健全数据知识产权保护规则，进一步深化相关试点，同时拓展“人工智能+知识产权服务”应用场景。（来源：国新办官网）【全文链接】

商务部于2026年1月15日召开例行新闻发布会。商务部自贸区港建设协调司副司长、新闻发言人何咏前出席，介绍相关情况并回答媒体提问。她提到推动人工智能赋能外贸发展，提升贸易全链条数字化水平。（来源：商务微新闻）【全文链接】

1月15日，全国档案局长馆长会议在北京举行。会上指出，国家档案局将稳妥推进人工智能在档案行业的应用。实施“人工智能+档案”行动，将支持人工智能在档案著录、编研、开放审核、利用服务等场景的应用，以需求为导向分层分类建设高质量档案数据集，加强人工智能算法安全风险研判，提高档案领域人工智能安全治理水平。（来源：光明日报）【全文链接】

1月13日，工业和信息化部部长李乐成在《新闻联播》系列报道《权威访谈：开局“十五五”》中表示，工信部将启动工业数据筑基行动，聚焦制造业重点行业，突出抓好数据的采、集、用，建设一批高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体。另一方面要加快制造业数字化转型，推动规上企业应转尽转，全面融入数字化进程，加速设备的更新、工艺的升级和质量的提升。（来源：央视新闻）【全文链接】

1月9日，国家互联网信息办公室发布关于发布2025年生成式人工智能服务已备案信息的公告。该公告指出2025年全年新增446款生成式人工智能服务在国家网信办完成备案，对于通过API接口或其他方式直接调用已备案模型能力的生成式人工智能应用或功能，由地方网信办开展登记，新增330款完成登记。截至2025年12月31日，累计有748款生成式人工智能服务完成备案，435款生成式人工智能应用或功能完成登记。（来源：网信中国）【全文链接】

1月26日，2026“星算·智联”太空算力研讨会在北京召开。会上，成都国星宇航科技股份有限公司执行副总裁王亚波披露，2025年11月，国星宇航成功将千问大模型Qwen3部署至“星算”计划01组太空计算中心，这是全球首次将通用大模型从地面上注至在轨运行的卫星，实现在轨部署。（来源：科技日报）【全文链接】

1月26日，国家地方共建人形机器人创新中心联合上海纬钛科技有限公司发布全球首个最大规模的跨本体视触觉（Vision-Based Tactile Sensor）多模态数据集：白虎-VTouch。该数据集包含视触觉传感器数据、RGB-D数据、关节位姿数据等，涵盖轮臂机器人（D-Wheel）、双足机器人（青龙）、手持智能终端等本体构型，数据集规模超60000分钟，第一批6000分钟开源数据已上线OpenLoong开源社区。（来源：人形机器人世界）【全文链接】

1月8日，北京智谱华章科技股份有限公司在香港联合交易所挂牌上市。这意味着，全球首家以通用人工智能（AGI）基座模型为核心业务的上市公司正式花落中国，中国最大的独立大模型厂商智谱由此成为“全球大模型第一股”。（来源：中国基金报））【全文链接】

1月13日，《新闻联播》报道，2026年，我国将加强数据科技创新，包括推动数据领域关键技术和设备攻关，布局一批部级重点实验室等创新平台，加快推动国家数据基础设施建设，深入实施“东数西算”工程，加快构建全国一体化算力网，持续完善国家数据标准体系。（来源：国家数据局）【全文链接】

1月6日，记者从国家数据局了解到，2026年，我国将推出30余项数据领域国家标准，新兴领域的标准研制步伐不断加快。2026年，我国将在智能体、具身智能等前沿方向布局一批数据标准；与此同时，加快出台公共数据、高质量数据集、数据基础设施等方向的一批急需标准，加快研制城市全域数字化转型、全国一体化算力网等方向的一批重点标准；此外，加快建立工业、电信、种业、航天、地理信息、民航等重要数据识别目录。（来源：央视新闻）【全文链接】

1月14日，2026高质量数据集与数据标注产业供需对接活动在山东日照举办。国家数据局数字科技和基础设施建设司副司长李建国，山东省政府副秘书长、省大数据局局长王健，日照市委书记李在武致辞。李建国在致辞中说，高质量数据集与数据标注，已成为激活数据要素价值、赋能人工智能发展的关键基石。希望地方政府培育高质量数据集开发与应用生态，营造数据创新与价值释放良好环境；广大企业加大数据技术研发、场景应用和价值挖掘投入，将数据资源转化为竞争优势与商业价值；科研院所积极开展探索性研究、孕育核心人才，为产业创新提供源头活水。（来源：山东省数据局）【全文链接】

近日，在国家数据发展研究院指导下，由江苏省数据局、南京市数据局、南京市玄武区人民政府、江苏省数据交易所共同主办的2025“数智未来”高质量数据集开发者创新大赛现已启动报名。据悉，大赛于2025年12月召开首次专家工作会议，围绕社会经济发展重点需求，设置工程机械、能源管输、医疗健康、卫星遥感、钢铁行业等五大专业赛道。赛事采用“双轨制”模式，同步设置高质量数据集赛道与数据开发赛道，鼓励参赛主体面向真实业务问题开展数据集建设、数据开发与应用验证，推动优秀成果在重点行业和领域转化应用。（来源：国家数研院）【全文链接】

2025年7月份，随着北京数据集团正式注册成立，标志着全国除西藏外所有省级行政区均已组建地方数据集团，完成了省级层面数据主体建设的战略性布局。截止2025年12月，省级地方数据集团数量为29家，地市级地方数据集团数量为187家。本文以全国31个省级政府以及292个地级市政府为样本，对这两个层级的地方数据集团进行了梳理，从而对当前地方数据集团发展的现状进行初步概述，供大家参考。（来源：上海数据研究院《全国数据集团发展蓝皮书2025》）【全文链接】

近日，江苏发布《公共管理机构人员数字素养评价指南》（DB32/T5308—2025），这是全国首个针对公职人员数字素养的省级地方标准，填补了公共管理领域数字能力评价的制度空白。标准构建了“数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理”五维评价框架，细化26项三级指标，形成科学量化、层次分明的评价体系，并针对不同岗位特点设定差异化评分权重，坚决杜绝“一刀切”，确保评价更具针对性和可操作性。（来源：江苏数据）【全文链接】

近日，河北省数据交易服务中心先后为衡水市安平丝网、景县橡塑管、枣强复合材料三大特色产业集群颁发数据产权登记证书，相关3项数据产品成功获批。这是全国范围内首次开展此类数据产权登记，衡水也成为目前全省唯一有产业集群获此登记的地市。（来源：衡水日报【全文链接】

1月21日，全国首个AI影像团体标准——《人工智能影像生成与应用技术要求》团体标准在北京发布。该标准由北京影视动画协会牵头制定，北京电影学院中国动画研究院、北京大学计算艺术实验室、清华大学未来实验室等多家研究机构以及国内外多位行业专家学者参与起草，立足具有中国特色的AI影像技术标准，围绕AI影像生成与应用的关键环节，对技术安全、数据合规、内容伦理、质量评估与示例方法等提出系统化规范。（来源：人民网）【全文链接】

1月18日，2026北京家庭园艺嘉年华在北京花卉交易中心启幕，全国首个花卉价格指数预测系统—“智卉云析”正式亮相。在多部门指导支持下，“智卉云析”全面对接全国主要花卉市场、商超及线上渠道，汇聚了200余个产销城市的交易、物流等80余类核心数据。经过梳理整合，形成了覆盖1000余个花卉小类、总量高达3.7亿条的高质量数据集。截至目前，该平台已服务全国162个花卉产业链节点，让传统花卉产业从“经验驱动”向“数据驱动”加速转型，为种植端、流通端、消费端带来全链条革新。（来源：北京丰台）【全文链接】

1月21日，河南红旗渠（集团）有限责任公司于上海数据交易所成功挂牌三大核心数据产品：“红旗渠文旅系列票务数据产品”“红旗渠文旅游客画像大数据”“红旗渠文旅营销大数据”，成为全国首单在上海数据交易所实现挂牌交易的红色文旅数据产品。（来源：红旗渠集团）【全文链接】

1月16日，温州市发布了《温州市数据集合规交付指引》，为相关主体安全高效、高质量地向市场供给数据集提供专业指导，这也是业内首个数据集合规交付指引。此次温州发布的《指引》通过6个章节及28条具体指引内容，进一步明确数据集交付主体的资质与行为要求，同时对数据集定级、加工处理、流通利用等方面提出合规建议，引导交付主体规范化开展数据集交付工作。（来源：温州数据局）【全文链接】

近日，全国首单“具身智能数据集”在江苏省数据交易所上架并完成交易。交易信息显示，本次数据集采购方为上海头部大模型企业，所购数据将定向用于其具身智能大模型的训练。本次交易的“具身智能数据集”系列包含办公、商超、餐饮、家政四大场景产品，包含约2.5万条高质量结构化数据。所有数据均来源于实际物理环境中的操作记录，并且数据都附带详细的任务指令和环境参数，企业可直接将它们用于模型训练，大幅缩短研发周期。（来源：江苏省数据交易所）【全文链接】

1月14日，全国数据标准化技术委员会秘书处下达12项数据领域规范类指导性技术文件计划，包括《全国一体化算力网 监测调度平台建设指南》《全国一体化算力网 公共传输通道网络传输服务能力基本要求》《全国一体化算力网 数据中心绿电占比核算规范》等12项规范类指导性技术文件，12项技术文件已在国家标准化管理委员会立项。（来源：全国数标委）【全文链接】

1月8日，全国数据标准化技术委员会秘书处发布《关于征集2026年第一批数据领域国家标准需求的通知》，围绕数据治理、数据流通利用、全域数字化转型、数据技术及数据基础设施等5个重点方向，征集基础通用国家标准需求。围绕自然资源、生态环境、疾控、中医药、传媒及药品等6个行业领域，征集数据融合应用国家标准需求。（来源：全国数标委）【全文链接】

1月8日，全国数标委发布《关于下达4项数据领域推荐性国家标准计划的通知》，国家标准化管理委员会下达2025年第十二批推荐性国家标准计划，其中，高质量数据集分类指南、数据标注要求、格式要求及质量评测规范等4项推荐性国家标准计划由全国数据标准化技术委员会归口管理。（来源：全国数标委））【全文链接】

近日，公共数据授权运营管理要求和平台建设系列标准研讨会在北京召开。会议由全国数标委秘书处组织，WG3数据流通利用工作组和WG6数据基础设施工作组联合推进。本次会议旨在加快释放公共数据要素价值，进一步推动公共数据授权运营管理要求及技术平台有机结合、相互支撑、形成合力，有效破解当前授权运营实践中的关键堵点，共同研究制订相关国家标准。（来源：全国数标委）【全文链接】

2026年1月，包括甘肃、四川、青海、上海等多地政府积极召开数据工作会议，全面总结2025年甘肃省数据工作，系统部署2026年重点任务。如上海会议要求，做好2026年数据工作，要加强研判、保持敏捷，准确把握“十五五”时期“数字上海”建设在高质量发展大局中的坐标方位；要锚定目标、做深做实，加快数据开发利用，深化实数融合发展，做强国际数据合作，提升数据赋能治理能力，全力确保“数字上海”建设新征程开好局、起好步。

1月29日，河南省数字人才培养校企合作启动仪式在郑州举行。会议深入贯彻落实国家关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的部署要求，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，对全面推进河南省数字人才培养校企合作进行动员部署。（来源：河南省发改委）【全文链接】

1月27日，山西省数据局征集组建山西省数据标准化技术委员会行业应用工作组。行业应用工作组由1名组长单位和5名以上成员单位共同组建。山西省数据标准化技术委员会秘书处负责行业应用工作组日常指导管理工作，并择优推荐行业应用工作组成员参与国家和省级数据标准化相关工作。（来源：山西省数据局）【全文链接】

1月8日，为更好开展公共数据资源开发利用，发挥数据要素价值，山西省数据局公布山西省首批公共数据资源授权运营试点名单。包括气象、公共资源交易、社保、文旅、金融5个行业领域试点以及晋城市、晋中市2个地市综合试点。（来源：山西省数据局）【全文链接】

1月5日，山西省数据局公布全省数据领域“揭榜挂帅”任务名单。此次名单包括数据法治建设、数据资源、数据流通利用、数据标准、数据资产化、数字人才建设、数据流通安全、大模型赋能行业发展、数字产业集聚发展、电算协同、具身智能、高质量数据集共12个方向。（来源：山西省数据局）【全文链接】

1月5日，山西省数据局公布省级数据标注产业发展试点名单。此次名单包括临汾市省级数据标注产业发展试点、阳泉市省级数据标注产业发展试点共2个。（来源：山西省数据局）【全文链接】

1月27日，南京市雨花台区人工智能产业发展大会举行。雨花台区人工智能发展局在会上揭牌，这是江苏首个列入党政机构序列、配备专门行政编制的区级人工智能主管部门。会上还同步发布了《雨花台区聚力打造人工智能产业高地2026年行动方案》与“AI·镜界”街区建设“十项激励政策”。（来源：人民网）【全文链接】

近日，广东省政务服务和数据管理工作会议在广州召开。会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，广东省政数系统要抢抓国家数字经济创新发展试验区建设机遇，在数字政府建设、促进数据要素价值释放、加快数字社会建设、夯实基础底座等方面重点发力。会议明确，2026年要重点实施好惠企利民、数字政府3.0建设、数字经济发展、数字社会建设、数字底座、队伍建设等“六大行动”。（来源：国家数据局）【全文链接】

近日，上海市数据局批准上海市地方标准化指导性技术文件《大数据资源平台治理分析管理要求》《大数据资源平台前置交换管理要求》《“一网协同”应用接入技术管理要求》《基层治理主题库数据规范》《工程建设项目政务服务事项接入技术要求》《可信数据空间建设运营指南》发布，自2026年1月31日起实施。（来源：数智上海 Digital Shanghai）【全文链接】

近日，上海市数据局与静安区人民政府战略合作协议签约仪式举行。双方贯彻落实市委、市政府数字经济发展工作部署，深化国家区块链应用示范区“数通链谷”建设，加快数据资源开发利用，抢抓数字经济发展新机遇，创建国家级区块链应用高地。（来源：数智上海 Digital Shanghai）【全文链接】

1月10日上午，重庆人工智能湾区建设启动大会举行。市委书记袁家军出席并宣布建设启动。重庆人工智能湾区紧扣数字重庆“1361”整体构架，锚定重庆“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设要求，划定智能机器人、消费类AI终端、人工智能软件等重点发展方向，持续推动产学研贯通，形成核心区引领、辐射区联动、配套区支撑的空间布局。（来源：重庆日报）【全文链接】

1月5日，北京举办“2026北京人工智能创新高地建设推进会”，这是2026年北京人工智能第一会，会上发布了《北京人工智能创新高地建设行动计划》。现场，北京市发布首批人工智能创新街区，拟支持海淀区“原点社区”、经开区“模数世界”、朝阳区“光智空间”、石景山区“文化智境”等4个创新街区建设，打造以海淀为核心的“一核多点”布局。（来源：北京日报、北京商报、北京新闻）【全文链接】

1月22日，天津交易集团有限公司正式成立。该集团的成立标志着天津市要素市场化配置改革迈入新阶段。集团负责人表示，致力于打造全要素市场化配置交易平台和全国一流交易集团这个目标，天津交易集团将着力建立统一的要素资源交易体系、服务体系、监管体系，推动要素交易“一网通办”，促进人才、资金、资源、数据等各类要素资源有效对接、公平交易和高效配置，与各类经营主体共建要素交易新生态，助力全国统一大市场建设重大国家战略在天津走深走实。（来源：天津日报）【全文链接】

1月29日，广西数据集团有限公司在南宁正式揭牌，作为数字广西和中国—东盟信息港建设的重要实施主体，该集团承担全区重要数字基础设施建设、公共数据授权运营、数字核心技术研发、数字经济产业投资以及面向东盟的人工智能合作等重要职能。（来源：广西日报）【全文链接】

1月26日，呼和浩特市大数据管理局、内蒙古大数据产业发展集团有限公司发布关于联合招募呼和浩特城市可信数据空间分区链主企业的通知。该通知指出本次城市可信数据空间建设数据专区征集，聚焦医疗、物流、金融、时空四大关键领域并设置多类细分申报方向，企业可依托自身核心优势择向申报；同时热烈欢迎深耕其他领域、拥有建设思路的企业积极参与申报。（来源：呼和浩特市大数据管理局）【全文链接】

1月22日，武汉数据标注产教联合体在东西湖区揭牌成立。武汉数据标注产教联合体将依托“中国网谷”网安信创、电子信息、智能终端、新能源新材料等战略性新兴产业集群，充分发挥网络安全、人工智能、软件工程等领域学科优势，开展数据标注和人工智能等领域教育实训，建立集人才培养、技术研发、成果转化、企业服务、创新创业为一体的体系生态。（来源：武汉市数据局）【全文链接】

作为国家数据基础设施建设首批试点城市，西安市于2026年1月7日率先完成“丝路数港”国家数据流通利用基础设施·西安节点与国家数据基础设施全域功能节点的正式对接，并于1月20日完成“丝路数港数据流通利用平台”、“丝路可信数据空间”双业务节点同步接入与稳定运行，全面实现技术贯通、业务互通、数据联通。自西安节点正式接入后，已向全域功能节点成功同步296个注册主体及1805个数据产品信息，为跨系统、跨行业、跨区域的数据可信流通与业务协同提供了技术支撑与运行保障。（来源：西安大数据）【全文链接】

1月14日，“数智赋能·标注未来”主题发布会在天津滨海新区召开，北方高端数据标注产业园正式揭牌。该产业园作为天津市数据局和滨海新区人民政府共同指导打造的首个数据类产业园区，重点依托MSD片区的国家级人力资源产业园、中国北方首家数字游民国际人才港等资源，叠加滨海中关村、泰达中小企业园片区人才集聚、办公成本优化等多重优势，并通过与北方大数据交易中心等重大载体平台紧密联动，为新区加快建设具有全国影响力的高端数据标注产业聚集地和样板区提供坚实支撑。会上，北方人工智能数据标注产业创新服务平台同步上线。（来源：滨海新区数据局）【全文链接】

1月28日，交通运输部办公厅发布综合交通运输大模型智能体创新应用典型案例名单（第一批），包括技术创新类、运营与服务类、安全与监管类、政务管理与综合类等102项优秀作品案例。（来源：交通运输部办公厅）【全文链接】

1月13日，记者从中国气象局获悉，2025年共有65套气象数据产品通过中国气象局业务准入，标志着这批数据产品具备气象业务应用的合规前提。据悉，中国气象局将组织跟踪评估已准入数据产品的性能表现和应用效果，遴选形成中国气象局高价值气象数据产品目录，面向部门内外推广应用，进一步释放数据要素价值。（来源：中国气象数据）【全文链接】

1月28日，北京市教委正式公布首批50所人工智能应用场景标杆学校培育名单及第二批20个高等教育人工智能典型应用场景，构建政府引领、企业需求牵引、学校育人跟进的新质育人能力场，形成教育、科技、人才统筹推进的落地的新场景。（来源：BRTV新闻）【全文链接】

1月5日，北京市政务服务和数据管理局发布了100个2025年度“数据要素×”典型案例。1月6日，湖北省数据局发布50个“数据要素×”典型案例。（来源：北京数据、数据湖北）【全文链接】

1月30日，江苏省数据局发布新一批公共数据“跑起来”场景县（市、区）实践案例。至此，始于2025年7月每月发布一批的“跑起来”场景实践案例，已累计发布7批共65个，全部有实际场景应用、解决实际问题，江苏推动公共数据从政府“供出来”、“跑起来”、赋能千行百业发展初见成效。本次发布的7个实践案例覆盖医疗健康、城市治理、农业农村等多个领域，充分展现了各地立足实际、因地制宜，以公共数据赋能产业高质量发展的生动实践。（来源：江苏省数据局）【全文链接】

1月4日，江苏省数据局确定7个场景纳入2025年第6批（总第6批）公共数据“跑起来”县（市、区）实践案例，覆盖精准招商、普惠金融、城市治理、民生保障、乡村振兴等多个领域，充分展现了各地立足实际、因地制宜，以公共数据赋能产业高质量发展的生动实践。案例中，通过数据跨界融合、技术创新应用，有效破解了一批行业痛点、民生难点问题，既提升了公共服务效能，又释放了数据要素价值，为全省各地深化公共数据应用提供了可复制、可推广的宝贵经验。（来源：江苏数据）【全文链接】

近日，江苏省首批数据企业入库培育名单正式公布。经多轮严格筛选，江苏省2110家经营主体成功纳入培育库，覆盖数据资源、数据技术、数据服务、数据应用、数据安全、数据基础设施六大核心领域。下一步，江苏省将持续推进数据企业入库培育工作，强化入库企业动态管理与跟踪服务，通过开展供需对接、智算支持、融资服务、价值创新等系列活动，精准支持企业开展技术创新、模式创新和场景创新，着力培育一批具有全国影响力的标杆企业（来源：江苏数据）【全文链接】

1月8日，重庆市大数据应用发展管理局、重庆市科学技术局发布重庆市2025年度人工智能应用场景典型案例，确定“渝车出海—汽车全球化智慧交互体验与服务模式创新”“基于多模态感知融合和大模型决策的生成式CUI交互应用场景”“AI视觉赋能PC构件智能工厂精准布料与质量管控”等41个案例。（来源：智慧重庆）【全文链接】

近日，合肥市大数据资产运营有限公司旗下安徽省运通数据运营管理有限公司与芜湖市民强融资担保（集团）有限公司联合推出数字化金融服务产品——“网运数据担”，成功为芜湖市江北新区两家网络货运企业提供2500万元融资担保支持，精准破解企业经营周转难题，有效缓解其资金压力。（来源：数据合肥）（来源：江苏省数据集团）【全文链接】

近日，浙江省宣传部发布首批“人工智能+文化”重点模型和应用场景。涵盖的重点模型有传播大模型、智云文化大模型、国色大模型、BlackEye多模态视听大模型、墨客大模型。涵盖的应用场景有与光影视内容全流程智能创制应用、腾讯音乐启明星AI赋能全民音乐创作与文化表达新场景、人工智能数字内容资产保护和贸易平台等。（来源：潮新闻）【全文链接】

近日，湖北省招标股份有限公司研发的“招标文件审核关联数据集”数据产品，顺利通过湖北省数据产权登记平台审核，取得《数据产权登记证书》《数据资产登记证书》及《交易标的登记证书》等5项权威认证，并上架湖北省数据流通交易平台。此举标志着湖北省招标采购领域首例数据资产入表工作正式完成，为全国招采领域数据资产化实践树立新标杆。（来源：数据资产管理大讲堂）【全文链接】

1月6日至1月7日，河南省首单数据资产证券化（ABS）产品、首单省级知识产权证券化（ABS）产品相继成功簿记，将于深圳证券交易所挂牌。两只产品均由河南中豫信用增进有限公司提供增信支持。“中豫信增-首创-鑫欣-豫数启航数据资产1期资产支持专项计划”，发行规模4.1亿元，期限2年，票面利率2.58%，认购倍数2.49，边际倍数2.58。“中豫信增-首创-鑫欣-知识产权1期资产支持专项计划”，发行规模4.3亿元，期限2年，票面利率2.55%，认购倍数2.45，边际倍数5.56。（来源：中豫信增）【全文链接】

近日，贵州东亿电气科技有限公司通过数据知识产权质押，成功斩获贵阳银行玉屏支行9300万元质押贷款，不仅刷新了贵州省工业企业数据知识产权质押融资的新纪录，更成为贵州省工业数字化转型与数据要素市场化配置深度融合的标志性事件，为贵州省六大产业集群注入了强劲金融动能。此次顺利登记的“企业打火机订单交付能力分析模型”“企业打火机出口订单数据集”这两项核心数据知识产权，经过治理的数据资产，为企业产能调度、市场拓展、资源配置提供了科学支撑。（来源：中宇泰诺数据科技）【全文链接】

近日，河北省保定市落地公共数据授权运营涉农信贷风控场景“第一单”，交通银行河北省分行推出的“种植e贷”，整合串联分散在各个部门的公共数据，建立起连接农户与金融机构的桥梁，让农业信贷“秒到账”。（来源：保定市数据局）【全文链接】

近日，江西省南昌市百米高楼空间数据集正式上线，涵盖南昌市所有百米以上高层建筑的多维核心信息，为城市规划、日常管理及安全防控提供精准数据支撑，助力南昌智慧城市建设迈向新阶段。（来源：中国建设报）【全文链接】

近日，永州市数据产业生态共建大会顺利召开，会议举行了公共信用数据授权运营仪式，成功上线“信用数据交易专区”。该专区为金融机构、科技企业、供应链公司等市场主体提供政策咨询、供需对接、产品开发、流通交易、安全保障等全流程式服务。目前整合889个信源单位的优质资源，归集9大类141项信用信息。（来源：湖南省数据局）【全文链接】

近日，温州数据交易中心成功为每日互动股份有限公司办理并颁发12张数据产权登记证书，标志着温州市在面向上市公司提供数据产权登记服务方面实现“零突破”。此次服务不仅是温州数据交易中心专业能力的集中体现，也是温州数据产权登记试点工作持续深化、服务能级不断提升的重要成果。（来源：数据资产管理大讲堂）【全文链接】

近日，淮安市产业投资发展集团有限公司旗下的“淮安市平台经济综合数据资产2025”与“淮安市循环经济综合数据资产2025”两项数据资产，正式在上海数据交易所完成登记，依托上海数据交易所“金准估”模型，合计估值5.85亿元。与此同时，基于上述资产衍生的8个数据产品也在上海数据交易所成功挂牌。（来源：上海数据交易所）【全文链接】

1月7日，在中国人民银行日照市分行、日照市大数据局指导下，日照银行发布创新金融产品“数据标注贷”，专为解决人工智能产业链基础环节——数据标注企业的融资难题，意味着数据要素以“融资通行证”的身份，成为企业获取信贷支持的重要依据。此次推出的“数据标注贷”，精准破解了数据标注企业“轻资产、重技术”的传统融资痛点。该产品以企业订单数据及经营状况为授信依据，单户最高额度达3000万元，期限最长3年，并配套绿色审批通道提升融资效率。目前已为3家企业发放贷款1000万元。（来源：日照市大数据局）【全文链接】

近日，广饶县宏源热力有限公司凭借多年积累的供热数据，成功获批2000万元银行贷款，作为当地唯一的供热企业，广饶县宏源热力多年来投入大量资金推进数字化管控，积累了涵盖6.3万用户、8.45亿条用热记录的核心数据，这些数据真实合规、价值潜力显著，且在节能调度、精准服务等场景中能产生明确收益，具备资产化与质押融资的基础条件。无需厂房、设备等传统抵押物，这成为东营市首单数据资产“登记入表+质押融资”典型案例。这一突破不仅解了企业供暖季的资金燃眉之急，更标志着东营在数据要素市场化配置改革中迈出关键一步，让“沉睡”的数据真正转化为赋能实体经济的“真金白银”。（来源：中宇泰诺数据科技）【全文链接】

当地时间1月27日，欧盟空间事务专员安德留斯·库比留斯在布鲁塞尔举行的一次会议上表示，欧盟政府卫星通信计划已于“上周”启动。该计划汇集了27个欧盟成员国政府拥有的卫星的现有通信能力。欧盟政府卫星通信计划据称是欧洲天基通信摆脱对外国供应商依赖的第一步，旨在确保关键业务的顺利开展。它允许欧盟各国政府相互租用安全的通信能力，用于敏感任务和其他政府行动，包括应急服务、警务和军事行动。（来源：央视新闻客户端）【全文链接】

欧盟委员会1月21日提出《数字网络法案》立法提案，简化统一连接网络的相关规则，从而为运营商投资部署先进光纤和移动网络创造条件，支撑人工智能、云计算等创新技术的应用。欧盟委员会当天发布的新闻公报称，该提案重点之一是加强连接领域的单一市场，通过统一规则和便利跨境经营，激励运营商扩大规模、发展并创新。（来源：新华社）【全文链接】

1月20日，欧洲数据保护委员会（EDPB）与欧洲数据保护监督局（EDPS）联合发布《人工智能协调规则实施简化条例提案》。欧洲数据保护委员会（EDPB）和欧洲数据保护监督局（EDPS）原则上支持提案扩大法律依据的范围，允许为检测和纠正偏见之目的，例外处理特殊类别个人数据。同时，为避免潜在滥用，应明确界定并限制提供商和部署者在非高风险人工智能系统及模型中依赖该法律依据的情形，仅适用于此类偏见可能导致的不利影响风险足够严重的情况。（来源：清华大学智能法治研究院）【全文链接】

1月26日，巴西国家数据保护局（ANPD）与欧盟委员会在巴西利亚正式发布了巴西与欧盟互认数据保护充分性决定，确认巴西和欧盟各自的数据保护框架具备“等效的保护水平”（essentially equivalent level of protection）。这标志着两方正式达成充分性互认，为跨境个人数据自由流动提供了法律依据。（来源：清华大学智能法治研究院）【全文链接】

1月23日，TikTok美国市场解决方案终于尘埃落定。TikTok官方发布公告宣布，已正式成立“TikTok美国数据安全合资有限责任公司”，旨在通过全新的架构满足美国监管要求，确保超过2亿美国用户能继续使用该平台。（来源：TikTok官网、TechWeb）【全文链接】

据美国防部1月12日消息，美国防部当日宣布启动一项人工智能战略，加速推动人工智能实验，并将前沿人工智能技术整合到所有任务领域，强化美军事人工智能主导地位。美国防部将通过“蜂群锻造”“代理网络”等七个标杆项目推动这一加速进程，并借定向投资，大幅扩展人工智能计算基础设施，确保国防部与美人工智能产业发展速度同步。（来源：国际技术经济研究所）【全文链接】

泰国投资委员会（BOI）在近期的新闻稿中表示，已批准7个新的数据中心项目，总投资额达31亿美元（约合968.8亿泰铢）。（来源：w.media global ）【全文链接】

近期，马斯克旗下人工智能企业xAI的聊天机器人“Grok”，因允许用户生成深度伪造的色情内容，面临多个国家和地区监管机构的调查。当地时间10日，印度尼西亚宣布，暂时关闭“Grok在该国的使用权限。“Grok”由xAI公司开发，并内置于马斯克旗下社交媒体X平台，X用户可直接调用该聊天机器人。目前“Grok”相关的图像生成和编辑功能已被更改为仅能由付费用户使用。（来源：央视财经）【全文链接】