长沙市：数据为脉 “数字底图”铺设智慧治理新轨道

　　在长沙，城市内在脉络正经历一次数字重塑。

　　长沙市城市数字底图项目落成，为这座城市注入数据的脉络，让治理升级为“可计算”的新模式。

　　以图为基，构筑虚实相生的城市镜像

　　过去，城市房屋、人口、法人等基础信息分散在各部门，数据难以互通。

　　如今，“数字底图”以房屋建筑实体为核心，按照“应归尽归”原则，汇聚融合了全市26个部门涉及人、地、事、物的4.8亿条政务数据，实现“数图融合”，打造出全域统一、动态鲜活的“城市虚实映射底座”。

　　以码为纲，串联城市运行的生命脉络

　　如果说“图”是城市的全景素描，“码”则是定义每一个细胞的数字基因。

　　基于空间位置，项目为每一栋房屋建筑赋予唯一标准编码。它不仅是实体建筑的“数字身份证”，更是将所有关联数据编织成有机整体的“融合链”。

　　以多级管理网格为载体，以编码为锚点，散落在各部门的人、地、事、物信息得以归集融合——地名地址被精准解析，空间坐标基于统一时空框架落图，各类数据关联绑定。原本零散的“数据碎片”，被串联成可追溯、可调用的有机整体，最终形成一本底数清晰、可视可查的“城市总账”。

　　以数为擎，赋能精细治理的生动实践

　　数据的价值，在于流动与应用。这张汇聚了约2400万条标准化数据的总账，如今已面向全市政务场景开放共享，持续赋能治理与服务的提质增效。

　　它让基层工作“轻装前行”。在全市房屋“两违清查”行动中，工作人员借助数据共享与自动回填，大幅减少核对工作量，显著提升排查效率与精准度，按期完成全市81.7万栋房屋合法合规性清查摸排，其相关核查成果还同步反哺“数字底图”，保障底图数据鲜活有效。在望城区，“数赋村社”平台依托市区两级城市“数字底图”数据共享联动，实现房屋、人口等信息一键关联查询，将39.6万户家庭纳入服务，构建起“以图找格、以格找房、以房找人”的闭环治理模式，推动服务精准直达门户。

　　它也为社区服务的创新探索“开新路”。在浏阳市，基层“一表‘浏’通”平台依托“数字底图”中的在线地图、地名地址、法人等数据服务，正在探索基层数据可视化治理新模式，让数据不再停留于报表之间，而是转化为更高效、更贴近民生的服务。

　　截至目前，“数字底图”已服务全市15个行业部门及区县，累计调用近百万次，在基层减负、消防隐患整治等重点工作中，默默发挥着“智慧引擎”的作用。

　　数字浪潮奔涌不息。未来，长沙市数据局将持续深化“数字底图”在多领域的融合应用，让数据之流持续触达城市治理的每个角落，驱动这座城市向更精细、更智能、更温暖的方向发展。