2022年03月04日

数字政府周刊·第158期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--放管服背景下行政审批流程优化的对策和实施建议

【行政审批流程优化的基本理论】

一、核心概念

二、“放管服”改革与行政审批流程优化的关系

三、审批流程再造进一步优化的必要性分析


【“放管服”背景下行政审批流程存在的问题及原因分析】

一、存在的主要问题

二、存在问题的原因


【国内行政审批流程优化的经验借鉴】

一、宁波市行政审批流程再造

二、滨州市行政审批流程再造

三、天津市滨海新区行政审批流程再造

四、广州市荔湾区行政审批流程再造


【“放管服”背景下行政审批流程优化的对策】

一、转变理念,提高审批服务质量

二、做好流程改革的资源与技术保障工作

三、完善监管体系,提高审管协同性

四、畅通数据共享,推进互联互通


【行政审批流程优化的具体实施建】

一、重点优化环节

二、优化的总体思路

三、优化的实施步骤

四、审批流程再造优化模型

二、政策传递


               

           

1.国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见

党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,积极探索创新审批服务便民化措施,全国一体化政务服务平台初步建成并发挥成效,政务服务水平大幅提升,营商环境显著改善,企业和群众获得感不断增强。同时,政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题仍然不同程度存在。为加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,更好满足企业和群众办事需求,现提出如下意见。【详情】


2.北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》的通知

《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》(以下简称《规划》)依据《北京城市总体规划(2016年-2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等编制,是全市“十四五”规划体系的重点专项规划,系统总结了“十三五”时期基础设施的发展成效,全面分析了“十四五”时期基础设施的发展形势,提出了规划思路、主要任务、保障措施,并按照清单化管理、项目化推进的要求编制了“十四五”时期重大项目建设计划,是指导“十四五”时期全市基础设施建设的行动指南。【详情】


3.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)的通知

为培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、质量效益高、产业支撑作用大的“专精特新”中小企业,引领带动全市中小企业高质量发展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》精神,结合重庆实际,制定本行动计划。【详情】


4.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神,根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》要求,为提升乡镇、街道管理和服务能力,方便企业和群众办事,进一步推动基层政务服务改革上新台阶,结合我区实际,制定本试点方案。【详情】


5.山西省工信和信息化厅关于印发《5G引领数字经济发展壮大2022年行动计划》的通知

5G是“新基建”的重要内容,是培育数字经济发展的基础性、牵引性新型基础设施。为加快全省5G基站建设,扩大重点领域5G融合应用场景,引导重点领域开展“5G+”的数字转型、智能升级、融合创新,形成数字经济发展新模式、新业态,特制定本行动计划。【详情】


6.福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”数字福州专项规划的通知

本规划以《福建省“十四五”数字福建专项规划》和《福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《坚持“3820”战略工程思想精髓 加快建设现代化国际城市行动纲要》为依据,是“十四五”福州规划体系的重要组成部分,主要阐明数字福州发展的总体要求、体系框架、目标任务、行动计划和保障措施,是“十四五”期间全市各地各部门数字化工作的行动指南,是制定年度工作计划和安排项目建设与政府投资的基本依据。本规划基期为2020年,规划期为2021—2025年。【详情】


7.青岛市行政审批服务局关于印发政务服务“一事全办”点菜单式改革试点工作方案的通知

按照省委、市委改革办“点菜单”式改革试点工作总体部署,结合实际,现就开展政务服务“一事全办”点菜单式改革制定工作方案如下。【详情】


8延安市人民政府办公室关于加快推进全市政府网站集约化建设的通知

为加快推进全市政府网站集约化建设,提升网站质量,优化网站服务,加强网站安全管理,根据国务院办公厅关于印发《政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》)精神,经市政府同意,现就有关事项通知如下【详情】

三、重点关注



           

1.2022年我国数字经济发展将呈现十大趋势 传统产业链将全面数字化转型

2022年将是传统产业加速数字化转型的一年,也是数字经济全面发力的一年,2022年中国数字经济发展将呈现十大趋势。【详情】


2.政策汇总丨国家及各省市数字化转型重要政策汇编(2019-2022)

湖南国脉原道数据科技有限公司对国家层面、省级层面及部分市级层面2019年-2022年出台的数字化转型相关的政策文件进行了汇编,共计200余个文件,3000余页,近200万字。该汇编将持续性更新,是各地各部门数字化工作开展的重要参考。【详情】


3.袁家军:纵深推进数字化改革为高质量发展建设共同富裕示范区提供强劲动力

2月28日下午,省委召开全省数字化改革推进大会,回顾一年来数字化改革的主要成效,研究部署2022年数字化改革目标任务,明确下两个月工作重点。【详情】


4.《中国互联网络发展状况统计报告》显示:我国网民规模达10.32亿

2月25日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第49次《中国互联网络发展状况统计报告》,《报告》显示,截至2021年12月,我国网民规模达10.32亿,较2020年12月增长4296万,互联网普及率达73.0%。【详情】


5.2021广东省数字政府网络安全指数评估报告

2021年为推进数字政府网络安全指数评估工作的标准化开展,广东省“数字政府”改革建设工作领导小组办公室牵头组织,工业和信息化部电子第五研究所负责,根据《广东省数字政府网络安全指数指标体系》标准,编制了《2021年度广东省数字政府网络安全指数评估报告》。【详情】

四、优秀案例


【北京】在用事项网办率100%!北京经开区持续深化“一网通办”

北京经开区“一网通办”工作以企业群众需求为出发点,以企业群众获得感为落脚点,持续推进多渠道智能化服务、平台基础支撑等工作,全面提升政务服务能力,使政务服务“一网通办”实现从“网上可办、网上深办”向“全程网办、全网通办”跨越。【详情】

【广东】“红棉指数”首次发布贡献市域社会治理“广州智慧”

2月25日,广州市域社会治理“红棉指数”首次发布会,在广州以“线上+线下”的方式举行。全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良通过视频发表主旨演讲。广州市委常委、市委政法委书记、市市域社会治理现代化试点工作领导小组副组长孙太平出席并致辞。【详情】

【广东】揭阳市推进“生态主导+智库指导+政府引导+中央工厂”数字化转型探索

广东省揭阳市围绕日用塑料品行业数字化转型,以重新配置生产资源、降本提质增效创收为根本目的,通过产业联合体、“陪跑”专业智库、中央工厂样板、“有效市场+有为政府”配套资源和要素,打造的数字化实效样板,带动中小微企业数字化转型,实现揭东地区日用塑料品产业转型升级,对破局传统产业转型升级难具有重要启示。【详情】

【浙江】我省以数字化改革引领全面深化改革

浙江将如何全面调动各方积极性,推动数字化改革在正确的跑道上跑出加速度、跑出好成绩?答案,也许就在这一个新的春天里。【详情】

【浙江】2021年湖州市南浔区数字化改革工作成果展示

数字化改革是全面深化改革的总抓手,是改革突破争先的“赛马场”“大舞台”。2021年,全区上下高效协同、聚力攻坚、争先创优,建成上线了一批具有引领性、示范性的多跨协同场景应用,圆满实现了“一年出成果”的开局目标。现将我区具有典型意义的标志性成果进行集中展示,带动2022年改革工作示范跑、加速跑,推动新的一年多出成果、出大成果。【详情】

【安徽】数字乡村开启全景“智”理新模式 为农村“四化”装上“智慧大脑”

潜山市黄铺镇黄铺村依托地理信息、遥感、物联网、大数据等技术“绘制”了“数字乡村一张图”。有了它的帮助,黄铺村发展不仅有“面子”,更有“里子”,快步走在乡村振兴的大道上。【详情】

【江苏】南京雨花台区大力推进“一件事一次办”改革和政务服务便民化

京雨花台区大力推进“一件事一次办”改革和政务服务便民化,持续深化“不见面审批(服务)”改革,将涉及个人和企业全生命周期的“一件事”清单化,成功实现10个行业“一证准营”,积极开发雨花台区“一件事”集成平台等,持续优化政务服务能力和区域营商环境。【详情】

【贵州】贵阳高新区:深化“一窗通办”改革 积极推行“2+2”政务服务新模式

3月2日,从贵阳高新区行政审批局获悉,该局按照全省最新“一窗通办”改革工作要求,以前台无差别全项受理的“大一窗”为目标,着力研究“2+2”政务服务新模式窗口布局改造、人员配置、业务流转、业务培训等具体方案,全面深化“一窗通办”改革,积极推行“2+2”政务服务模式,推动高新区“园区事园区办园区结”,切实提升办事群众获得感、体验感。【详情】

【河北】“四个率先”助力雄安数字经济创新发展

从雄安新区管委会了解到,日前印发的《河北省对外开放“十四五”规划》提出,高质量建设雄安新区开放发展先行区,着力打造数字经济创新发展试验区“四个率先”建设工程——率先构建国际一流的城市感知设施系统,率先建设数字经济生产要素体系,率先探索社会主义市场经济条件下新型科研体制,率先建成数字服务政府。【详情】

【山西】永济市行政审批服务管理局:强化评价结果运用 倒逼政务服务水平再上新台阶

自“好差评”工作开展以来,永济市行政审批局不断深化政务服务好差评运用,基本实现现场服务“一次一评”、线上服务“一事一评”,初步形成了政务服务绩效评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制。【详情】

【新疆】向“数”而行 持续推进数字政府建设

在大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术加持下,新疆正快马加鞭建设数字政府,不断满足群众对美好生活的向往。【详情】

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