2021年7月02日

营商环境周刊·第22期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--我国自贸区优化营商环境的典型案例及建议


【基本概念】

、自贸区

二、自贸区营商环境


【自贸区营商环境的构成维度和影响因素分析】

、自贸区营商环境的构成维度分析

二、自贸区营商环境的影响因素分析


【目前我国自贸区优化营商环境主要策略】

、优化政务服务

二、改善融资环境

三、完善监管制度

四、重视法治保障


我国自贸区优化营商环境的典型做法

一、上海自贸区

二、天津自贸区

三、海南自由贸易港

四、自贸区哈尔滨片区


自贸区营商环境改善建议

一、加强法制建设和制度保障

二、牢固树立现代治理理念

三、大力提升主体服务效能

四、升级技术以提升治理水平

五、创新市场监管方式

六、探索建立贸易自由化评估体系


二、政策传递


               

           

1.住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知

为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)要求,深化建筑业“放管服”改革,做好改革后续衔接工作,现将有关事项通知如下:【详情】


2.上海市人民政府关于印发《上海市开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案》的通知

为贯彻《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号),深化“放管服”改革、优化营商环境,进一步激发市场主体发展活力,结合本市实际,制定本实施方案。【详情】


3.河北省水利厅关于印发《2021年深化“放管服”改革、优化营商环境工作实施方案》的通知

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革的决策部署,按照《河北省深化“放管服”改革五年行动计划(2018-2022年)》(冀政发〔2018〕17号)和《河北省深化“放管服”改革优化营商环境重点工作分工方案》(冀放管服小组〔2020〕5号)要求,结合我省水利实际,制定本实施方案。【详情】


4.云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知

为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)精神,深化“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力,在全省范围内全面推行“证照分离”改革全覆盖,加大中国(云南)自由贸易试验区(以下简称云南自贸试验区)改革试点力度,制定本方案。【详情】


5.重庆市人民政府关于印发重庆市深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知

为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号),深化我市“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力,制定本实施方案【详情】


6.四川省人民政府关于印发四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知

为进一步深化“放管服”改革优化营商环境,按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号,以下简称《通知》)要求,省政府决定在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖,并在自由贸易试验区加大改革试点力度,特制定本实施方案。【详情】


7.安徽省人民政府办公厅关于印发“创业江淮” 行动计划(2021—2025年)的通知

为贯彻落实党中央、国务院大众创业万众创新决策部署,根据省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议以及《安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》(皖政〔2021〕16号)精神,在新阶段推动大众创业万众创新向纵深发展,推动实现更加充分更高质量就业,制定本行动计划。【详情】


8.吉林省司法厅关于印发《全省司法行政系统“营商环境建设法治护航五大行动”实施方案》的通知

为深入贯彻落实全省营商环境建设大会精神,按照省委全面依法治省委员会、省委政法委有关部署要求,省司法厅决定,在全省司法行政系统组织开展“营商环境建设法治护航五大行动”,落实20项具体举措,全力服务吉林营商环境建设。特制定如下实施方案。【详情】

三、重点关注



           

1.发改委罕见点评:“十四五”将持续深化电价改革

近日,中国政府网公开了国家发展改革委答网民关于“建议完善居民阶梯电价制度,鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言。发改委在回复中提到,与国际上其他国家相比,我国居民电价偏低,工商业电价偏高。下一步要使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性。【详情】


2.国家发改委发布:全国招投标领域十项典型示范经验

为推动“十四五”时期招标投标工作再上新台阶,国家发展改革委办公厅印发《关于招标投标领域推广借鉴有关改革创新举措和典型经验做法的通知》,将北京市全面提升交易效率和服务效能等10项典型示范经验,以及辽宁省强化评标专家管理等30项创新成果予以公布,鼓励各地结合实际,主动对标先进,相互学习借鉴,在法治框架内积极探索原创性、差异化的改革举措,持续优化招标投标领域市场环境。现将有关典型示范经验和创新成果的具体做法公开,供各地方、各单位参考借鉴。【详情】


3.海关总署:5月全国进出口整体通关时间压缩比稳定在60%以上

从海关总署获悉,今年以来,各地区、各直属海关积极采取措施,持续巩固压缩整体通关时间成效。5月全国进口整体通关时间为38.93小时,出口整体通关时间为2.12小时,分别较2017年压缩60.03%和82.74%。【详情】


4.全国工商联:构建机关党建引领营商环境优化的机制

党和国家各级机关地位重要,肩负的责任重大,机关党的建设具有特殊重要性,对其他领域党建起着表率和风向标作用。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设必须从党和国家机关严起、从机关党的建设抓起,全面提高机关党的建设质量。【详情】



四、优秀案例


【广东】广州市花都区优化营商环境出新招 创新推行企业证照联合注销

实行企业证照联合注销是广州市花都区着力优化营商环境推出的一项新政务服务举措。按照条件适当、程序简约、时限压缩的要求,花都区在全区范围内推行证照“注销联办”服务模式,简化办理流程,减少报送资料,提升服务效能,并率先在食品、药品、医疗器械行业进行试点,即实现营业执照注销和食品、药品、医疗器械相关许可(核准、备案)证件注销“一窗办、同步办、一次办”,实现市场主体整体退出,进一步减少业户办事跑路次数。【详情】

【浙江】省税务局强重点拓渠道 严考核以政务公开服务“六稳”“六保”大局

浙江省税务局扎实推进政务公开标准化规范化建设,自觉把政府信息公开要求贯穿于税务工作全过程,为推动税收营商环境持续优化,服务“六稳”“六保”大局,服务经济社会发展作出积极贡献。【详情】

【福建】泉州:全国首家“网上国网”入驻政务服务自助终端

国网泉州供电公司的“网上国网”入驻政务服务自助终端,这在全国尚属首家。【详情】

【重庆】市发布13条措施助力小微企业发展

6月28日,市税务局、市工商联、市经信委联合启动“春雨润苗”行动,发布惠苗政策进万家、助苗服务优体验、护苗成长促发展3大类13条措施,助力小微企业发展。【详情】

【海南】我省营商环境问题受理平台正式上线

6月29日从海南省优化营商环境工作专班办公室了解到,为进一步深化“放管服”改革,加快打造法治化、国际化、便利化营商环境,6月30日起,省政府将设立“营商环境问题受理平台”,通过线上渠道面向社会征集损害营商环境的问题线索和改进工作的意见建议,并进行处理。【详情】

【江苏】泰州:创新“监察+”护航营商环境优化

近日,泰州市姜堰区顾高镇纪委在姜堰区监委第三派出监察员办公室的指导下,充分发挥“监察+”工作优势,强化“三式”监督保障,让监督“长牙”“带电”,护航营商环境再优化。【详情】

【江西】省市场监管局推进“一照含证”改革 打造“四最”营商环境

去年以来,江西省市场监管局以党中央、国务院全面深化“放管服”改革要求为指导,按照江西省委、省政府打造“四最”营商环境和“五型”政府的决策部署,率先在全国推行“一照含证”改革,升级“网上办、不见面、快递送”服务模式,破解“准入不准营”难题,将市场监管部门的涉企行政许可事项纳入“一照含证”系统,实现资源共享,办理证照“一链提交、一网通办”,打造出证照联办的“江西样板”,探索出一套可复制、可推广的改革做法和经验。【详情】

【四川】持续优化营商环境 成都税务谱写现代化税收新篇章

今年以来,全国多地营商环境建设提速,成都也正式开启国际化营商环境政策体系4.0版本建设,为市民和企业进一步打造稳定公平的发展环境。从2019年落地1.0到2021年进阶4.0,短短两年时间,成都凭借斐然的营商环境建设成绩,成为国际化营商环境建设标杆城市。【详情】

【山东】网上办、减环节、减成本、优服务 济宁持续优化招标投标领域营商环境

近年来,济宁市公共资源交易服务中心以深入落实放管服改革要求、不断优化营商环境为重点,持续推进电子交易系统融合提升,不断优化交易流程,降低投标成本,提升服务水平。重点在“网上办、减环节、减成本、优服务”等四个方面狠下功夫,着力提升市场交易主体的满意度和获得感,实现了“交易全程电子化、交易服务便捷化、交易行为规范化、交易流程标准化”。【详情】

【山西】财政:“五措施”确保积极的财政政策提质增效、更可持续

山西省财政系统认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院以及省委、省政府关于财经工作的方针政策和决策部署,提高“补考进位”的责任意识,落实积极的财政政策要提质增效、更可持续的要求。【详情】

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责任编辑:wuwenfei