国脉智库《数字政府周刊第119期》—大数据背景下数据确权问题研究
2021-05-14 17:59
来源: 国脉电子政务网
作者：国脉电子政务网 查看： 次
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《数字政府周刊》每周1期，每年48期，内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容（微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版）。
【基本概述与理论基础】
一、大数据概念及分类
二、数据确权规则、方案与技术
三、大数据确权中数据权体系的构建
【数据确权的必要性及可能性】
一、数据确权的必要性
二、数据确权可能性
【数据确权存在的困境及原因】
一、数据确权的困境分析
二、数据确权困境的原因分析
【数据确权的相关建议】
一、明确数据权属的确定原则
二、确定不同场景的数据权责机制
三、建构数据权法治体系
四、以算法规制实现数据确权
【数据确权的实践应用】
一、个人的数据资源确权的实践应用
二、企业的数据资源确权的实践应用
三、社会组织的数据资源确权的实践应用
四、政府的数据资源确权的实践应用
五、国家的数据资源确权的实践应用
六、自然物的数据资源确权的实践应用
1.国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报
为进一步推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实，充分激发和调动各地担当作为、干事创业的积极性、主动性和创造性，根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号），结合国务院大督查、专项督查、“互联网+督查”和部门日常督查情况，经国务院同意，对2020年落实稳就业保民生、打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、实施乡村振兴战略等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的216个地方予以督查激励，相应采取30项奖励支持措施。希望受到督查激励的地方充分发挥模范表率作用，再接再厉，取得新的更大成绩。【详情】
2.人力资源社会保障部关于深入实施“人社服务快办行动”的通知
自2020年我部在全系统部署开展“人社服务快办行动”（以下简称“快办行动”）以来，各级人力资源社会保障部门积极推进关联事项打包办、高频事项提速办、所有事项简便办，为企业群众办事增便利。但一些地方还存在打包事项融合不深、信息系统支撑不强、经办服务效率不高、工作推进覆盖不广等问题，影响了“快办行动”的实施效果。为进一步攻坚堵点难点，方便企业群众享受更快更好的人社服务，现就深入实施“快办行动”通知如下。【详情】
3.北京市数据中心统筹发展实施方案（2021-2023年）
日前，北京市经济和信息化局发布《北京市数据中心统筹发展实施方案（2021-2023年）》（下称《方案》），要求推进北京市数据中心绿色化、智能化、集约化发展。【详情】
4.广东省人民政府关于加快数字化发展的意见
为深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，全面推进经济社会各领域数字化转型发展，加快建设数字广东，着力提升数字化生产力，构建广东发展新优势，提出如下意见。【详情】
5.中共河南省委 河南省人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见
为深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，进一步激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，根据《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》精神，结合我省实际，制定如下实施意见。【详情】
6.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市切实解决老年人运用智能技术困难工作任务清单的通知
5月10日，市政府公众信息网发布了《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市切实解决老年人运用智能技术困难工作任务清单的通知》，将日常生活中老年人运用智能技术经常遇到的各类问题，以清单的方式分解为76项，并落实了具体责任单位和工作完成时限。【详情】
1.我国建成全国统一电子营业执照系统
市场监管总局登记注册局副局长郑冠兰28日在市场监管总局新闻发布会上表示，我国已经建成全国统一的电子营业执照系统，建立了全国电子营业执照库，为全国全量市场主体生成了电子营业执照。【详情】
2.中国数据要素市场发展报告（2020~2021）
在第四届数字中国建设峰会“大数据论坛”上，国家工业信息安全发展研究中心副主任何小龙发布了《中国数据要素市场发展研究报告（2020~2021）》。【详情】
3.姜德峰：政务区块链发展趋势及推进策略
当前，迎接数字时代，建设数字中国已成为我国经济社会全面转型升级的一项重大战略。“十四五”规划提出加快建设数字经济、数字社会、数字政府，积极推动区块链技术创新，以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链管理、政务服务等领域应用方案，完善监管机制。显然，随着政务服务数字化转型升级步伐的进一步加快，区块链技术在智慧政务领域的创新应用将受到更广泛的关注。为此，本文将针对政务区块链的创新应用现状、“十四五”发展趋势及建设策略，从六个方面进行初步总结分析，以供参考。【详情】
4.袁家军：以多跨场景应用为重要抓手 推动数字化改革走深走实
10日上午，省委书记袁家军主持召开数字化改革多跨场景重大改革需求研讨会暨市委书记工作例会，他在讲话中强调，要进一步梳理改革需求，深入谋划多跨场景，厘清堵点痛点难点问题，以数字驱动制度重塑，以多跨场景应用为重要抓手，推动数字化改革走深走实。【详情】
5月8日下午，北京城市副中心管委会、通州区政府、廊坊市政府共同签署协议，决定在北京城市副中心、廊坊北三县、廊坊临空经济区正式实行“区域通办”联动机制，首批共有70项政务服务和453项高频便民事项纳入其中，让企业、市民办事“最多跑一次”。【详情】
国内首个“城市运行数字体征系统”即将由上海发布！11日的“2021上海民生访谈”中，市政府办公厅副主任、市城市运行管理中心主任徐惠丽透露，该系统将通过物联设备前端感知、云计算、大数据三项技术赋能超大城市精细化管理，并首次使用可视化大屏将“城市数字体征”的概念具象化，对城市生命体进行“24小时×365天”的“全时智慧体检”。【详情】
【广东】建立城乡社区议事协商示范点超3100个 社区治理与服务交出“广东方案”
城乡社区作为基层治理的基本单元，是构建共建共治共享社会治理格局的重中之重。近年来，广东省基层群众性自治实践不断深化，基层政权建设不断加强，城乡社区治理和服务有了新的提升。据广东省民政厅消息，目前，全省已建立城乡社区议事协商示范点3100多个，建立村民议事平台9900个。【详情】
日前，广州市委常委会召开会议，传达学习中央办公厅、国务院办公厅《建设高标准市场体系行动方案》精神及省委常委会会议精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记张硕辅主持。【详情】
今后，想知道附近的养老机构、床位数量、评定等级、收费标准、用户评价等信息，只需打开电子地图，轻点鼠标，便一目了然。记者近日从省民政厅获悉，我省着力建设省养老服务综合信息平台，日前上线智慧养老服务地图。【详情】
海量的网络交易，一旦涉嫌价格违法、虚假宣传等，怎样快速精准锁定？浙江省引入数字化手段，破解这一监管难题。平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”，自今年2月底上线运行以来，持续应用大数据、人工智能等技术，全天候监测“网络传销”“知识产权侵权”“大数据杀熟”等行为。【详情】
【湖北】做实做优“一网通办”，武汉今年实现电子证照应用率90%以上
为推进“高效办成一件事”优化政务服务落实落细，近日，武汉市“数字政府”建设领导小组办公室印发相关工作方案，进一步做实做优“一网通办”，加快推动一体化政务服务发展，不断增强办事企业群众获得感和满意度。【详情】
【贵州】贵阳贵安：“互联网＋政务服务” 跑出便民利企“加速度”
在贵阳贵安，企业和市民只需登录政务服务“一网通办”平台，点击要办理的事项，办事指南、申请资料等信息一目了然，按照相关要求提交申请材料，就可以坐等相关证照邮寄到家，就像网购一样方便。【详情】
日前，山东省发布了“十四五”时期山东加快建设数字强省的重点任务和举措。山东省大数据局副局长廉凯介绍，“十四五”期间，数字山东建设工作将围绕数字强省建设这个总目标，在夯实数字基础设施、建设数字政府、构建数字社会等方面持续发力。【详情】
精细管理，靠的不仅仅是方式方法，更需要敢啃硬骨头、敢碰硬钉子的勇气。为充分发挥“智慧+”在城市治理体系和治理能力现代化方面的重要作用，威海市组建城市运行指挥中心，通过整合信息系统、强化数聚赋能、夯实网络安全，逐步完善跨层级、跨部门、跨系统的信息系统资源共享共用，打破“信息孤岛”，打通“数据烟囱”，实现城市运行状态的全面感知、城市运行事件的统一指挥。【详情】
【广西】贺州市闯出“跨省通办”经验：办事像网购一样方便
近年来，贺州市对标企业和群众异地办事需求，做专做精做优服务保障工作，让“跨省通办”真正成为企业群众的连心桥，不断提升企业群众的获得感、幸福感。下一步，将继续优化业务流程，丰富办事渠道，持续推动‘跨省通办’服务由‘能办’向‘好办’转变，让企业和群众办事‘像网购一样方便’！【详情】
【宁夏】持续推进365天×24小时政务服务 优化网办代办模式
今年以来，宁夏公安厅针对群众“上班没空办、下班没处办”办事难题，实行365天×24小时受理办理制度，共受理办理公安政务服务事项170.49万件次。其中，公安实体窗口现场受理办理115.92万件次（占68%）、网上受理办理54.57万件次（占32%），提供查询服务63.16万次，实体窗口非工作日办理1.53万件次，为人民群众提供了就近便利服务。【详情】
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责任编辑：wuwenfei
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