2019年10月25日

数字政府周刊·第43期


《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码可付费获取详细版)




一、本期专题--大数据时代服务型政府建设


【基本介绍】

1、核心内涵

2、建设历程

3、建设迫切性

4、重要意义


【大数据时代服务型政府基本要求】

1、重视“制度管权”

2、推进“决策民主”

3、践行“行政伦理”

4、实现“电子政务”


【当前存在问题】

1、职能分散、资源浪费

2、对“以人民为中心”的服务理念认识不足

3、利益分割、难以协同

4、法治化、规范化亟待加强

5、政府的公共责任承担不足

6、公民民主参与存在阻碍


【建设路径】


【案例】

1、浙江

2、广东

3、上海

4、佛山

5、韩国

6、英国



二、政策传递




1.优化营商环境条例

10月23日,中国政府网发布消息称,国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。《条例》认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定。【详情】


2.国家税务总局关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告

国家税务总局发布《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告2019年第34号),明确简化税务行政许可事项办理程序、部分税务行政许可文书和报送材料。2019年12月1日起施行。在压缩办理时间方面,税务机关办理对纳税人延期申报的核准、增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定,自受理申请之日起10个工作日内作出行政许可决定;办理对纳税人变更纳税定额的核准,自受理申请之日起15个工作日内作出行政许可决定。在上述时限内不能办结的,经税务机关负责人批准,可以延长5个工作日。【详情】


3.云南省人民政府办公厅关于认真做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔2019〕89号)精神,切实做好京沪两地优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作,着力破解我省营商环境存在的突出问题,打造市场化、法治化、国际化营商环境,经省人民政府同意,现将有关事项通知如下……【详情】


4、《山西省优化营商环境条例(草案)》公开征求意见建议

山西省人大常委会公布《山西省优化营商环境条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)征求意见稿,即日起至11月19日,向社会公开征求意见建议。这意味着,我省将通过立法推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供理论支撑和法律制度保障。【详情】


5、重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政务服务“好差评”工作实施方案的通知

10月18日,重庆市政府公众信息网发布《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政务服务“好差评”工作实施方案的通知》(下称《通知》),要求2019年底前,在全市的市、区县、乡镇(街道)3级政务服务机构全面推行政务服务“好差评”工作,建立以评价、反馈、改进、监督、考核等为主要内容的政务服务评价制度。【详情】



三、重点关注



1.世行发布2020年营商环境报告 中国190个经济体中位列第31位

北京时间10月24日10时,世界银行在美国华盛顿发布了最新一期的全球营商环境报告。这份《2020年营商环境报告》指出,由于大力推进改革议程,中国连续两年跻身全球营商环境改善最大的经济体排名前十,并且在总排名中继续获得大幅提升——由去年的46位上升至31位,位列东亚太平洋地区第7位,仅次于日本。【详情】


2.人社部:削减证明让企业群众享“轻”福

日前,人社部在2019年第三季度新闻发布会上表示,在取消两批80多项证明事项、材料事项之后,下一步还要取消42项证明事项材料。这些即将取消证明事项材料的办事场景包括,办理人力资源服务许可证时不必再提交工作人员的学历证明,办理社保登记不再提交营业执照、组织机构统一代码证书,申领工伤保险待遇时不再提交认定工伤决定书,以及开具直系亲属关系证明等,与人们的日常工作生活息息相关。【详情】


3.气象行政审批网上平台开通 实现气象政务服务全国“一网通办”

中国气象局气象行政审批网上平台建设项目日前通过业务验收。该项目实现了气象政务服务全国“一网通办”,用户可在网上平台“一站式”办理全部气象行政审批事项。该项目统一数据标准、完善管理规范,构建了气象部门国家、省、地、县“全国统一、四级互联”的政务服务平台体系。【详情】



四、优秀案例


【上海】“一网通办”打造政务版“大众点评”

10月21日消息,“一网通办”平台大力破解政务服务多头受理问题,推动从“找部门”到“找整体政府”的转变,使之成为政务版的“大众点评”。在近日举行的上海市政府新闻发布会上,市政府秘书长陈靖介绍上海“一网通办”总门户正式上线运行一年来,“一网通办”工作的推进情况和主要成效。【详情】

【北京】三级政府176个点政务开放

从10月22日开始,本市集中开展系列政务开放日活动,三级政府部门的176个点首次同时对市民开放。昨天,开放日继续进行。北京青年报记者了解到,本次政务开放日主题为“初心·同行”,11个市级部门和165个区级部门及街道(乡镇)开放点的活动,围绕优化营商环境、城市管理服务、科技创新、民生保障这四大主题开展。【详情】

【浙江】建设全省政务云平台 数字政府全天候在线

10月23日消息,“浙江在全国率先建设了全省统一的政务云平台,将省级部门800多个信息系统整合到一朵云,建设了覆盖全省、统一利用的公共数据平台,归集治理3066类190多亿条数据。”浙江省大数据发展管理局局长金志鹏说。【详情】

【广东】优化升级“掌上政府” 群众跑腿次数已降7成

10月23日消息,近4000项高频服务事项关联电子证照,提供超2000个“一件事”主题集成服务,上线政务服务“好差评”系统……今年以来,广东以打造“掌上政府”为目标,全面优化升级广东政务服务网及相关平台。【详情】

【广东】“粤省事”让群众越来越省事

10月23日消息,去年5月,广东省推出一款移动政务服务平台——“粤省事”小程序及服务公众号,记者从市政务服务数据管理局获悉,截至今年10月15日,小程序实名用户超过1910万,其中东莞全市总注册人数达87.6万,公众号关注量474万,有654项服务实现“零跑动”,91项服务实现“最多跑一次”,让群众实实在在感受到“越来越省事”。【详情】

【江苏】政务服务清单扩容 办“政事”有向导

10月20日,江苏一体化在线政务服务平台——江苏政务服务网全新改版上线。耳目一新的界面风格、贴近群众的栏目设置,为企业和群众提供统一“好差评”、统一事项管理、统一身份认证、统一电子证照等“七统一”服务,发挥全省政务服务公共入口、公共通道、公共支撑作用,为政务服务全省“一网通办”提供支撑。【详情】

【四川】凝心聚力促改革 打通服务“最后一公里”

10月22日消息,17个部门810项行政许可事项集中审批,在全国率先实现审批事项“一窗综合受理”,开启“一枚印章管审批”全新审批模式。作为全省17个首批改革试点单位之一,市中区行政审批局自2017年成立以来,共办结各项行政审批类事项91.92万件,新增市场经济主体13316家,开启“一枚印章管审批”全新审批模式,率先走出机构改革创新之路,为全国改革提供了可借鉴、可复制的“四川经验”。【详情】

【河南】“一网通办”让群众办事“最多跑一次”

10月22日消息,企业设立登记、学位证书认证、社保查询……过去,要跑多个窗口、通过多个网站才能办好,如今,只要登录河南政务服务网,这些审批服务事项就能“一网通办”。这一切得益于我省重点推进的“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。【详情】

【宁夏】建成全区统一的矿业权网上审批系统

10月24日消息,为推进矿业权审批制度改革,实现“一网、一门、一次”办理目标,宁夏建成全区统一的矿业权网上审批系统,矿业权审批方式由原先的区、市、县三级“串联审批”优化为“并联审批”,审批时限至少缩短35个工作日。【详情】

【济南】率先启动“无证明城市”建设!深入推进企业群众办事证明电子化

记者10月24日从济南市大数据局获悉,在清理取消大批证明事项基础上,济南市大力推进证明事项电子化开具,争创“无证明城市”,推动营商环境持续优化。济南市大数据局有关负责人告诉记者,所谓“无证明”,不等于“零证明”或不需要证明,而是指通过信息共享、联网验证核查、申请人承诺等方式,变“群众跑腿”为“数据跑腿”,实现企业、群众办事所需证明的电子化开具,实现“减证明”向“无证明”转变。【详情】

【深圳】“i深圳”上线智能客服 提供管家式精准服务

10月25日消息,最近使用“i深圳”APP办事的小伙伴有没有发现,小i我已经“住”进了APP。如果你有想办但没找到的业务,点击智能客服召唤我,我就能为你指路,我还会给你提供更多的办事指南,不喜欢或不方便打字的小伙伴,你也可以用语音的方式跟我交流。小i等待着为大家服务哦!【详情】


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责任编辑:qinpeng