9月12日,国脉互联总经理、首席规划师郑爱军受邀出席内蒙古自治区大数据专题培训班,并做《政务大数据顶层架构体系建设与行业实践》专题培训。

郑爱军

  郑爱军总经理从顶层设计、发展路径与应用实践三个方面详解了政务大数据的建设与发展。她表示,当前政务大数据顶层设计存在四大难点,一是认识上的误区和管理层面的挑战:权力结构、组织架构、部门利益、组织文化和人员意识,本能是保护数据,而非公开数据,要改变这种意识和文化,首先要使政府部门意识到数据公开的利益大于风险;二是统筹协调的困局,习惯与以机构为中心,大领域整合的规划滞后,"三定"职能分工和信息安全成挡箭牌,在制度安排上克服跨部门之间的信息壁垒的措施,亟待建立规范统一、运行高效、服务有力、保障到位的信息体系;三是技术和制度安排的局限,如数据准确性、数据保密、数据整合、数据背景描述、数据所有权、数据位置,用户对数据的使用和解读能力以及如何解决开放政府数据和信息安全规定的矛盾,怎样制定数据互通体系,实现异构、异主、异地数据交换策略,怎样将先进大数据技术应用于决策成为当前突出问题;四是可持续发展机制缺失,如何促进企业及社会力量参与到服务创新中来,什么样的模式能达到政府、企业和第三方机构之间的利益均衡,怎样管理多方资源,又保障信息安全。要解决以上发展瓶颈与问题,需要把握五大要素,一是制度化,实现制度创新和机构赋能,高规格的统筹管理机制成为重要前提;二是清单化,实现数据体系完整详细,专项性的财政资金是有力保障;三是标准化,通过数据元标准提升数据质量,精细化数据治理成为核心关键;四是智能化,创新政府数据模型与场景设计,高统筹的平台建设是重要举措;五是价值化,利用数据开放驱动服务创新,高效率的市场化运作是动能补充。

郑爱军

国脉互联总经理、首席规划师郑爱军

  郑爱军总经理强调,政务大数据未来核心竞争力是服务创新力,创新力主要表现不是内容多少,而是服务质量和服务个性化,服务质量和个性化的关键是数据质量、信息关联度和用户画像,信息关联能力主要要求实现字段级共享与系统调用,字段级共享和系统调用需要进行数据元标准化,数据元池的建立和在所有应用和服务的流动。最后郑总强调,大数据在政务领域应用主要分为两个方面:一是部门之间政务数据资源的共享;二是面向社会公众开放政务数据资源,国脉集聚多年咨询思想与产品智慧面向政务信息资源领域推出的数字政府顶层设计、信息系统整合共享实施方案、信息资源梳理编目白皮书、数据普查和数据治理专家即全国首创的"数据基因"产品等业务,正在试点部委和省份开展应用与实践。

  最后,郑爱军总经理对数据资产的定价,信息资源的确权和数据治理的安全问题提出了深度思考,并与现场嘉宾探讨。

责任编辑:秦鹏