内蒙古霍林郭勒市：审批改革破壁垒 精准服务助企行

　　近年来，内蒙古霍林郭勒市精准锚定企业发展痛点堵点，以工程建设项目审批制度改革为核心抓手，从机制构建、服务升级到模式创新层层递进，通过靶向精准服务为项目落地“清障护航”、为企业发展“赋能增效”，让优质营商环境成为地区高质量发展的“强磁场”。

　　织密协同网络 让审批“跑”起来

　　“从提交材料到拿到开工许可，比预期提前了42天！这个速度完全超出我们的预期。”近日，在内蒙古宏晟新材料有限公司年产3000吨铝合金变质剂项目现场，机器轰鸣作响，各生产环节有条不紊地推进。谈及项目审批历程，该公司负责人李华周对霍林郭勒市的审批服务赞不绝口。

　　为打破部门间的壁垒梗阻，霍林郭勒市构建起“横向到边、纵向到底”的联动体系，将改革任务细化分解至14个审批部门，明确24名专职联络员各司其职，实现“任务到人、责任到岗”的闭环管理。同时，打通“线上+线下”双沟通渠道，通过微信群实时共享信息、电话咨询即时响应，建立起常态化交流机制，避免企业“多头跑、反复问”，保障审批各环节无缝衔接、高效流转。

　　聚焦企业痛点 确保难题“解”到位

　　内蒙古浩翰矿山机械设备制造有限公司需办理“五证联发”相关审批手续，却对流程不了解。在政企座谈会上，企业提出相关疑问后，住建、自然资源、发改等多部门工作人员当即开展“联合问诊”，不仅给出“一对一”专属解疑方案，还为企业量身定制了全流程审批规划。“一次座谈就解决了所有疑问，还拿到了定制版审批时间表，太省心了。”该公司负责人路文旭说。

　　“企业的需求在哪里，服务就跟进到哪里。”秉持这一服务理念，霍林郭勒市推动审批服务从“被动受理”向“主动靠前”转变，创新推出“请进来+联合诊”双轨服务模式。通过“请进来”座谈会，召集审批部门与企业进行“面对面”交流，工作人员详细讲解办理程序、审批要件、时限节点及风险提示，使企业对审批全流程“一目了然”；依托“联合问诊”机制，针对企业提出的复杂问题，多部门现场会商、协同研判，真正做到“一次座谈、多重实效”，大幅降低企业的时间成本。

　　构建政策菜单 让服务“优”起来

　　为推动惠企政策从“纸上”精准落到“实处”，霍林郭勒市系统梳理整合十余项高频惠企政策，打造“惠企服务菜单”，推行“企业点菜式”多证联办模式。企业可根据自身项目类型“对单勾选”所需服务，审批部门依据“菜单”同步受理、并联办理，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的根本性转变。截至目前，项目对接率100%，咨询数4620次、协调企业事项454余次，重点推进工业类新能源类项目27个，其中立项办结率100%、规划手续96%、供地手续100%、节能环评手续88%。

　　“我们将五证联发、拿地即开工、社会投资简易低风险项目快速审批、联合验收、市政公用联合报装等高频事项纳入服务菜单，企业只需提交一套材料，后续在‘蒙速办·一次办’窗口，由专职人员与各部门代办员精准对接、并联办理。目前已有2个项目通过该模式享受定制化审批服务，审批时限平均压缩90 %以上。”窗口负责人白皓介绍。

　　下一步，霍林郭勒市将持续秉持精准为企服务理念，深化审批制度改革，创新服务举措，以更精准、更高效、更优质的服务推动项目高效推进、顺利落地，不断提升企业获得感与满意度，为地区经济高质量发展注入强劲动力。