从“事后”管理到“事前”服务,黄浦城管为优化营商环境“助力”

　　法规条文从纸上走进心里，城管队员从街面走进后厨，一场以服务代替罚单的治理变革正在黄浦悄然展开。

　　“来，我帮你操作一下这个申报系统。”在南京路步行街宏伊国际广场，城管队员正在手把手指导商户使用餐厨废弃油脂申报系统。这种将严肃法规条文“嵌入”执法检查的方式，变“事后处罚”为“事前指导”，成为黄浦城管各中队优化营商环境的新举措。近日，黄浦各城管中队创新工作方法，通过普法宣传、精准服务、多元共治等方式，推动区域营商环境持续优化，让法治成为经济发展的“助推器”。

　　创新工作模式，执法与服务并重

　　南京路步行街中队将“城管商圈工作室”打造成政策宣传站和企业服务站，为商圈内经营主体和周边居民提供优质便捷的城管服务。执法队员走进餐饮企业后厨，针对餐厨废弃油脂处理等问题开展专项检查与普法宣传，现场当起“法律顾问”。

　　外滩街道综合行政执法队在圆明园路集市巡查时，不仅规范经营秩序，更将执法检查延伸至餐饮后厨。执法队员既要做好集市秩序的“维护者”，又要当好餐饮后厨的“体检医生”，对油烟净化设备进行全方位检查。

　　豫园街道综合行政执法队针对节假日客流高峰，联合多部门开展专项整治，通过“不定时联合整治+常态化管理”模式，既维护景区秩序，又保障商户正常经营，展现执法的“精度”与“温度”。

　　深化宣传教育，普法与治理结合

　　瑞金二路街道综合行政执法队创新普法形式，组建“90后普法先锋队”，打造“15分钟法治服务圈”。通过推出“老字号+普法”“咖啡普法”等项目，让普法宣传从“解读法条”变为“咖啡闲聊”，进一步提升周边商户合规经营意识。

　　淮海中路街道综合行政执法队聚焦于辖区内商务楼宇、在建工地等对盒饭需求较大的区域，及时劝离占道经营、无证兜售盒饭的流动摊贩，并对其开展普法教育。督促沿街商户严格落实“门前三包”责任制，自觉维护门前环境卫生。

　　筑牢安全防线，精细与长效并举

　　机动中队聚焦工地污染防控环节，完善联合执法机制，通过采取实地勘察、现场检测、台账核查相结合的方式，对各工地现场扬尘管控、噪声治理以及建筑垃圾清运等情况开展专项执法检查，紧盯问题整改成效，筑牢辖区生态环境安全防线。

　　人民广场地区中队以“绣花功夫”开展专项执法检查，对行道树补种与公交首末站工地实行精细化管理。执法人员每日双巡，紧盯施工安全细节，确保工程顺利推进的同时，保障市民游客平安出游。

　　从商圈楼宇到沿街商铺，从景区管理到工地管控，黄浦城管各中队通过工作理念和方式的转变，实现从“管理者”到“服务者”的转变。以服务促治理、以普法促营商的新模式，将为区域经济高质量发展注入持久动力。