浙江全面推行涉企执法服务并重模式 优化法治化营商环境

　　2025年以来，浙江省司法厅全面推行涉企执法服务并重模式，将指导服务嵌入执法全过程，旨在规范执法、优化服务，提升执法公信力与群众满意度，为浙江省“两个先行”提供法治保障。

　　一、构建风险预防与指导服务兼顾的许可告知机制

　　通过优化“一件事一次办”等服务，实行许可审批环节一次性告知监管规则，并提供“一站式”预约指导与跨部门联合指导，帮助企业排查纠正风险，引导合规经营。2025年以来，累计受理企业预约申请约2.3万户（次），指导整改风险隐患2.8万余个。

　　二、推行精细画像与精准监管融合的检查管控机制

　　创新开展企业精细画像与涉企监管“明白人”培育，严格落实多种检查方式，推广非现场检查，提升检查精准度。目前，已在46个乡镇（街道）或工业园区开展精细画像试点，培育首批300余名“明白人”，全省“综合查一次”实施率达83.14%，涉企检查总量同比下降50.79%，执法公正满意度达97.6%。

　　三、健全严格规范与帮扶整改并进的处罚实施机制

　　严格规范处罚设定与实施，细化裁量基准，推行信用修复告知书、规范经营建议书与行政处罚决定书“三书同达”及联合帮扶整改机制，推广涉企案件经济社会影响评估，防范“过罚失当”。全省28个执法领域建立轻微违法不予处罚清单，行政处罚案件复议纠错率持续保持在2%的低位。

　　四、完善分工细化与多元协同衔接的监督保障机制

　　加快构建全覆盖行政执法协调监督体系，强化政府监督，健全多元监督衔接机制，推进社会参与监督。目前，依托数字应用构建了140余个监督模型，可自动识别异常执法行为并推送预警。