2024年04月19日
营商环境周刊·第158期
《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
（本期周刊内容含22个营商环境政策（国家、省、市），13篇重点关注文章（重要会议、观点、动向等），以及42个优秀案例（省、市、区/县），网上电子版本只展示部分内容，如需获取详细版，可通过文末官方渠道进行咨询。）
一、政策传递
1.人力资源和社会保障部等九部门印发实施加快数字人才培育支撑数字经济发展三年行动方案
近日，人力资源和社会保障部、中共中央组织部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国家数据局等九部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024－2026年）》（以下简称《行动方案》），紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，用3年左右时间，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应。【详情】
2.市场监管总局关于印发《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》的通知
为规范市场监督管理行政执法电子数据取证工作，进一步提升执法人员电子数据取证能力，提高行政执法效能，市场监管总局近日发布《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》（以下简称《暂行规定》），于2024年4月7日起正式施行。【详情】
3.关于印发《2024年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》的通知
上海市近日关于印发《2024年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》的通知，旨在继续推动构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。【详情】
4.重庆市人民政府办公厅关于印发《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024—2027年）》的通知
4月16日，重庆市人民政府办公厅印发《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024—2027年）》（以下简称《行动计划》），进一步支持高校毕业生等青年留渝来渝就业创业，更好服务现代化新重庆建设。【详情】
5.河南省中小微企业发展促进条例
近日，《河南省中小微企业发展促进条例》（以下简称《条例》）经省十四届人大常委会第八次会议表决通过。《条例》共49条，对中小微企业的融资、服务保障、转型升级、市场开拓等进行明确，为更好促进我省中小微企业健康成长，推动我省经济高质量发展再添有力法治保障。该条例将于今年7月1日起实施。【详情】
6.广州市支持民营经济发展条例
《广州市支持民营经济发展条例》（以下简称《条例》）将于2024年5月1日起施行。《条例》聚焦制约广州民营经济发展壮大的土地、融资、用人等难题，为民营经济发展增添新的法治保障。【详情】
7.杭州市市场监督管理局关于持续深化商事制度改革服务高质量发展的若干意见
为持续深入推进“一号改革工程”，对照建设营商环境最优市目标，有效推动商事制度改革不断提质增效助力统一大市场建设，4月17日，杭州市市场监督管理局印发关于持续深化商事制度改革服务高质量发展的若干意见。【详情】
9.广元市优化营商环境条例
近日，《广元市优化营商环境条例》已由广元市第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2024年3月7日通过，由四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议2024年4月3日批准，现予公布，自2024年5月1日起施行，旨在持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场主体活力，推动经济社会高质量发展。【详情】
10.西安市人民政府办公厅关于印发强化项目服务保障优化营商环境工作方案的通知
为深入贯彻落实陕西省委、省政府深化“三个年”活动和市委、市政府“八个新突破”重点工作部署，切实强化项目全生命周期服务保障，西安市人民政府办公厅近日印发《西安市强化项目服务保障优化营商环境工作方案》。【详情】
二、重点关注
1.李强同第135届中国进出口商品交易会境外采购商代表座谈
国务院总理李强4月17日下午在广州同参加第135届中国进出口商品交易会（广交会）的境外采购商代表座谈。英特宜家、沃尔玛、科佩尔、露露国际、美而真、阿尔祖姆、似鸟、欧尚、生牌、凯斯科、长友等境外企业负责人出席。 【详情】
2.国家发展改革委负责同志出席国新办新闻发布会 解读宏观经济形势和政策并回答记者提问
4月17日下午，国新办举行新闻发布会。国家发展改革委副主任刘苏社，副秘书长、国民经济综合司司长袁达，政策研究室主任金贤东解读宏观经济形势和政策，并答记者问。【详情】
3.我国营商环境持续优化 多地积极探索激发市场活力新路径
安徽制定100条具体措施创优营商环境、海南锚定一流营商环境建设目标、山东建设新型监管机制推动营商环境持续向好向优……当前，全国多地相继出台政策举措，旨在不断完善和提升营商环境，以营造更加优质、高效的政务服务环境。【详情】
4.单忠德：努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
4月18日，在国务院新闻办举行的发布会上，工业和信息化部副部长单忠德表示，2024年一季度，工业经济保持较快增长，高质量发展取得积极成效，总体实现良好开局，具体表现在四个方面。【详情】
5.国家及各省市“市场监管”专项政策汇编（2020-2023年）
湖南国脉原道数据科技有限公司对国家、省级、市级层面2020-2023年出台的“市场监管”相关的政策文件进行了汇编，共计1176个文件，7400多页，500余万字，是各地各部门优化市场监管营商环境工作开展的重要参考。【详情】
三、优秀案例
广东省：建设国际化一流营商环境，打造汇聚全球高端资源要素“引力场”
近年来，广东省全面贯彻落实党中央、国务院关于营造国际化营商环境的决策部署，深化与港澳规则衔接机制对接，持续推进贸易和投资自由化便利化，为企业高水平“引进来”、高质量“走出去”营造具有全球竞争力的国际化营商环境。【详情】
浙江省：深化公平竞争先行先试改革，助力打造一流市场化营商环境
党的二十大报告强调，要完善公平竞争等市场经济基础制度优化营商环境。世界银行营商环境新评估体系也新增“促进市场竞争”作为重要评估指标，凸显公平竞争在优化营商环境中的重要地位。2023年，浙江省深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，持续推进省域公平竞争先行先试改革，把公平竞争作为打造一流市场化营商环境的重要抓手，聚焦经营主体关心关切推出一系列改革举措，经营主体获得感、满意率持续提升，2023年浙江省公平竞争环境社会满意率达95.2%，比上年提升2.1个百分点。具体做法是“五强化、五提升”。【详情】
广州市：“获得电力”指标全省排名第一
近日，广东省发展改革委印发《2023年广东省营商环境评价报告》，广州“获得电力”指标排名第一。这标志着广州优化用电营商环境改革从“提质”迈入“增效”新阶段。【详情】
西安市：聚焦“一带一路”重要节点 着力提升政务服务“向西开放”便利化国际化水平
近年来，西安市牢记习近平总书记对陕西提出的“我国向西开放的重要基地”战略定位和“打造内陆改革开放高地”殷切嘱托，乘中国—中亚西安峰会强劲东风，全力打造符合国际标准、彰显西安特色的政务服务体系，以新“西”引力汇聚更多商流、物流、人流、资金流、信息流，推动西安航空口岸、铁路口岸和中欧班列集结中心持续高质量发展，助力西安“向西开放”迈上新台阶。【详情】
合肥市：供水营商环境评议省市俱佳
2023年，合肥供水集团以更高标准、更大力度、更实举措，持续开展营商环境迭代优化专项行动，着力打造优质、稳定、高效的用水营商环境。在2023年安徽省住建厅开展的营商环境季度评议中，合肥供水集团参评的安徽省“获得用水”指标连续四个季度勇立潮头，扛旗领航，稳居全省第一方阵。【详情】
泉州市：政府采购营商环境指标蝉联全省第一
日前，省发改委发布2023年省营商环境监测结果，泉州市政府采购营商环境指标排名全省第一。这也是泉州市该指标连续两年位列全省第一。【详情】
马鞍山市：持续优化招投标领域营商环境
4月17日上午，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市公管局党组成员、副局长马中原就马鞍山市招标投标领域监管工作情况进行发布。安徽日报、安徽广播电视台、马鞍山日报等十余家省、市主流媒体参加新闻发布会。【详情】
曲靖市马龙区：“亲清标尺”绘就营商环境“微笑曲线”
近年来，曲靖市马龙区坚持统战聚力，不断优化办事流程，提升政务服务水平，持续优化营商环境，用“亲清标尺”绘就营商环境“微笑曲线”，让民营经济跑出“加速度”。【详情】
平顶山高新区：工程审批“快车道” 助力项目建设“加速跑”
日前，《河南省营商环境评价平顶山高新技术产业开发区分报告》评价结果出炉，平顶山高新区城乡建设和生态环境局办理建筑许可指标得分91.79分，名列全省第一。亮眼的“成绩单”背后，是高新区在工程建设项目审批制度改革中的持续探索、锐意创新。【详情】
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