登封积极构建“1+15+N”市乡村三级中心城市运行体系,“一网统管”激发基层治理“智治力”。

  “之前社区商场北边没有规划停车位,别说停车了,车连进都进不来。我抱着试一试想法拍照上传‘郑好办’,没想到社区人员当天就实地察看,很快规划好了停车位。”9月13日,登封市卢店街道居民王振伟看到振兴路社区商场门口车辆有序停放、出入顺畅时,对社区网格化基层治理工作连连点赞。

  商户占道经营,AI空中喊话,经营者会快速撤离;居民有困难,只需上报网格,社区会帮助解决处理;外出停车,打开智慧停车小程序,停车场在哪一目了然……这样高效便捷的智慧生活,正逐渐成为登封居民生活的常态,这一切,得益于登封打造的城市“智能中枢”和数字化基层治理体系。

  城市“慧”思考,治理更美好。今年以来,登封市聚焦城市运行和群众关切的“急难愁盼”问题,有效整合治理资源,利用精准的“数据反哺”,探索创新“一网统管”14个应用场景,加快构建数字化基层治理体系,实现数据为城市高效运行和精细化管理赋能,提升了基层治理精准化、精细化水平。

  “我们高标准建设了‘1+15+N’市乡村三级中心城运体系,在网格精准叠加了127万条要素资源,3.4万多元力量在网格有序沉淀,3万多条事件在网格条块联动,初步建成了‘一屏观全域、一网管全局、一键查全部、一网谋发展’的新型市域网格化治理新模式。”登封市新型智慧城市运行中心负责人介绍,该市正以群众需求为中心,探索创新“一网统管”更多应用场景,推动城市治理由“人防人治”向“智防智治”转变,打造“全域感知、全程协同、全时响应”的治理网络。

  聚焦全面“观”。建立覆盖登封全域的网格高精细电子地图,通过“四网融合”,构建了“人、地、事、物、情、组织”六要素数据库,完成对智慧停车、数字城管、智慧旅游等9大系统数据的整合,真正实现“一屏观全域、一键查全部”精品示范。

  聚焦精细“管”。结合群众吃住行游购娱以及就医、养老、托幼等需求,已开发智慧党建、智慧养老、智慧医疗、智慧文旅、智慧社区等7个场景应用;开发上线景区治理、城市管理、智慧停车、政务服务、平安登封等基层治理14个应用场景,从“被动处置”向“主动发现”转变,打造“一网管全域”的精品示范。

  聚焦多方“联”。精准分类“吹哨”,按照相关职能部门梳理涵盖城市建设、应急处突、人居环境等10项事件类型,通过“郑好拍”“网格发现上报”等8种渠道丰富事件来源,依照“村居优先处理—街道集中处理—职能部门专业处理”的处理模式精准“吹哨”,有针对性地解决基层现实问题。跨界联合“吹哨”,推动城管、市场监管等9家市直单位665名人员下沉乡镇(街道),形成165条职责清单,提高事件处置效率。

  聚焦及时“处”。运用数字化治理模式,建立“自下而上”和“自上而下”两种事项流程,创新“三办协同”工作机制,共受理处置城市管理、民生改善等各类事件31.31万条;梳理设置了132个高频事项自动流转预案,28个部门、492个事项已入网入格,44个事项实现AI智能识别、自动分派、智慧督办。目前,平台累计受理处置事件41436件,处置率达到98.3%。

  聚焦有效“防”。充分利用人工智能、大数据、物联网、视频监控等智能监测技术,围绕“防、管、调、创”四个领域打造实战化平台,处置调解矛盾2200余起;建设48座热成像智能感知云台覆盖全市89万亩林区;接入了辖区27个煤矿117路视频、瓦斯、通风等物联感知设备等“安全生产”特色场景应用,对事件发展态势进行事前、事中、事后监测预警,推动城市治理由“人防人治”向“智防智治”转变。

  聚焦精准“服”。优化网格设置,整合网格力量,优化一级网格15个,二级网格344个,三级网格1743个,微网格1906个,将公安、检察员、民调员等力量纳入网格队伍,建立6000余人的专职网格队伍,创新推行“两活四清六必访”工作法,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态;建强基层最小作战单元,12609名农村(社区)党员就近联系服务群众165828户,依托网格化治理构建起了“横向到边、纵向到底”的治理体系,打通服务群众“最后一米”。

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