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2022年,《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》发布,标志着数字政府建设已正式上升为国家战略并在全国全面铺开。与此同时,我国数字政府建设依然面临着行业壁垒难以打破、数据流通共享困难、建设运营成本偏高、网络安全面临挑战等问题,政务服务水平离满足人民日益增长的美好生活需要存在差距。此外,我国在政府数字化转型方面的人才还非常欠缺,在各级党政干部和政府工作人员中既懂数字化技术又懂政府业务的人才少之又少,数字政府建设领域的广大从业者也往往在项目实施落地过程中存在困惑。

目前,业界介绍数字政府建设实操经验的图书还比较少。本书对数字政府是什么、怎么干,数字政府应用场景、建设思路、实施路径、成效评价等问题进行探讨,深入浅出,从理论到实际,辅以生动的案例,特别适合各地党政机关工作人员及参与政府信息化项目建设实施的从业者阅读。

本书出自从事数字政府改革建设工作的一线专业人士之手,对数字政府的发展历程、相关政策以及数字政府建设的新使命、新场景、新探索、新成效进行了阐述,也对数字政府的问题挑战和未来发展方向进行了剖析预测,提出了建设一体化数字政府的七个场景,包括数字底座“一体赋能”、政务服务“一网通办”、全域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据价值“一网共享”、产业转型“一网兴业”、民生诉求“一号通办”,以及围绕这些场景开展数字政府建设的丰富实践案例和应用成效,对我国数字政府建设工作的决策者、从业者具有一定的借鉴启发意义。

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作者简介




莫宏波,南开大学本科,北京邮电大学博士,先后在中国信息通信研究院、欧洲电信标准化研究所、中国科学院、珠海华发集团、广东省电信规划设计院从事移动通信、物联网、智慧城市、数字政府等相关研究工作。作为项目负责人或主要参与人累计承担过二十多项国家、省部级、地市级项目,累计发表论文20多篇,申请专利15项,同时是10多项国家 行业标准的主要起草人。莫宏波在过去的十年中先后参与了无锡市、珠海市、广州市、汕尾市等城市的智慧城市、数字政府改革建设过程,具有丰富的智慧城市和数字政府领域的规划设计咨询、产品开发实施和项目管理等项目经验,受邀参与中国通信标准化协会、国家物联网基础标准专家组、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会、国家智慧城市标准工作组等组织的标准化工作。



内容简介



本书从数字政府研究和建设的角度,介绍数字政府建设背景、基础、现状、理论架构和规划设计实施方法,在总结现有数字政府改革建设经验的基础上,提出了新型数字政府建设的使命、发展与未来,对数字政府建设的新使命、新场景、新探索、新成效、新挑战进行了分析和阐述,也对数字政府改革建设的未来方向进行了展望和预测。    



面向人群



本书适用于从事数字政府改革建设的决策者和实施者,也适合社会各界积极参与数字政府、数字经济和数字社会建设的从业者。 

   


图书展示



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目录



第一章 数字政府建设背景 001

第 1 节 数字政府的概念及发展历程 002

第 2 节 引领新时代数字政府建设的相关政策 005

第 3 节 数字技术助推数字政府建设 006

第 4 节 数字政府相关概念辨析 009

第二章 数字政府建设新使命 011

第 1 节 数字政府建设现状 012

2.1.1 国际上数字政府建设领先案例 012

2.1.2 我国数字政府建设的总体成果 016

第 2 节 新时代数字政府的新特征 021

第 3 节 新时代数字政府的新方向 022

2.3.1 由政府的数字化建设向全面数字化发展提升 023

2.3.2 由数字化向智慧化提升 023

2.3.3 由侧重政务服务向服务与治理并重提升 024

2.3.4 由数据资源管理向数据资产开发利用提升 025

第三章 数字政府建设新思路 027

第 1 节 数字底座“一体赋能”:集约建设新支撑 029

第 2 节 政务服务“一网通办”:服务群众新形象 031

第 3 节 全域治理“一网统管”:共治共享新格局 032

第 4 节 政府运行“一网协同”:部门联动新模式 034

第 5 节 数据价值“一网共享”:业务协同新机制 036

第 6 节 产业转型“一网兴业”:数字经济新动能 039

第 7 节 民生诉求“一号通办”:便民热线新方案 042

第四章 数字政府建设新举措 045

第 1 节 强化顶层规划设计 046

4.1.1 数字政府建设的顶层规划 047

4.1.2 各省(直辖市、自治区)的数字政府规划重点 049

4.1.3 部分省级数字政府建设的架构设计 059

第 2 节 建设一体化基础设施 068

4.2.1 政务云平台:构建安全可靠、弹性伸缩“一朵云” 068

4.2.2 政务外网:构建横向到边、纵向到底“一张网” 071

4.2.3 政务区块链平台:构建智能合约、可信溯源“一条链” 074

4.2.4 公共支撑平台:构建一体化通用服务能力 078

4.2.5 政务服务中心:实现“只进一门、只到一窗、一次办成” 081

第 3 节 开展大数据管理与运营 083

4.3.1 数据管理制度 084

4.3.2 数据标准规范 085

4.3.3 数据资产运营 087

4.3.4 数据治理体系 088

第 4 节 改革项目建设管理模式 090

4.4.1 “政企合作、管运分离”的建设新模式 091

4.4.2 “集约高效、统筹规划”的项目管理新机制 096

第 5 节 加强网络安全与数据保护 098

4.5.1 数据安全防护与管理 098

4.5.2 关键信息基础设施安全保护 101

4.5.3 密码应用合规性改造 102

第五章 数字政府建设新成效 105

第 1 节 数字底座“一体赋能”新支撑 107

5.1.1 广州市构建政务“一张网”“一朵云”“一条链” 107

5.1.2 酒泉市一体化推进政务基础设施建设 113

第 2 节 政务服务“一网通办”新形象 115

5.2.1 我国整体推进政务服务“一网通办”成效显著 115

5.2.2 国务院:建设全国一体化政务服务平台 118

5.2.3 广东省:推进“掌上政府指尖办” 120

5.2.4 福建省:打造数字中国名片 129

5.2.5 上海市:“一网通办”改革 131

第 3 节 全域治理“一网统管”新格局 132

5.3.1 广东省:“粤治慧”平台推动省域治理“一网统管” 133

5.3.2 上海市:“一网统管”推进超大城市精细化管理 135

5.3.3 汕尾市:“民情地图”推进基层社会治理创新 137

第 4 节 政府运行“一网协同”新模式 141

5.4.1 广东省“粤政易”平台构建政务在线协同新格局 141

5.4.2 浙江省“浙政钉”平台支撑掌上协同办公 142

5.4.3 北京市“区块链 + 政务服务”推进业务协同 144

第 5 节 数据价值“一网共享”新机制 146

5.5.1 广东省开展数据要素市场化配置改革 146

5.5.2 北京市积极构建新型数据交易体系 150

第 6 节 产业转型“一网兴业”新动能 151

5.6.1 我国多措并举持续优化营商环境 151

5.6.2 广东省:“粤商通”助力营商环境优化 154

5.6.3 浙江省:“最多跑一次”改革 158

5.6.4 深圳市:“秒报秒批一体化”改革提升行政审批效率 161

第 7 节 民生诉求“一号通办”新方案 162

5.7.1 各地 12345 热线服务深入民心 162

5.7.2 广州市 12345 热线实现“一号接听、有呼必应” 163

第六章 数字政府建设新挑战 167

第 1 节 体制机制有待完善 168

第 2 节 服务能力尚需提升 170

第 3 节 数据价值释放不足 171

第 4 节 产业发展赋能乏力 173

第 5 节 社会治理亟须深化 174

第 6 节 安全风险日益凸显 175

第七章 数字政府建设新未来 177

第 1 节 破局—新理念迎接新未来 178

7.1.1 技术与业务深度融合新机制 178

7.1.2 数据流通与要素价值新赋能 180

7.1.3 信息安全与隐私保护新体系 181

第 2 节 重构—新未来需要新变革 182

7.2.1 构建普惠高效型政府:助力政务服务能力提升 182

7.2.2 构建整体协同型政府:推动资源集约统筹配置 182

7.2.3 建设智能精准型政府:提高领导决策预判能力 183

参考文献 185

作者简介 189


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责任编辑:wuwenfei