2022年03月18日

数字政府周刊·第57期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--新治理视角下我国社会信用体系建设路径初探

【基本概述】

一、核心概念界定

二、社会信用体系内容

三、我国社会信用体系的演变


【社会信用体系建设参与主体的作用和功能】

、我国社会信用体系中政府职能

二、地方政府在社会信用体系建设中的作用

三、信用中介机构和信用组织在社会信用体系建设中的作用


【新治理视角下我国社会信用体系建设存在问题及成因分析】

、当前我国社会信用体系建设路径存在的问题

二、当前我国社会信用体系建设路径存在问题成因分析


【新治理视角下我国社会信用体系建设路径选择】

、重新定位社会信用体系建设中政府、市场与社会的角色

二、深化政府各部门间协同合作,实现信用信息资源沟通和共享

三、完善并严格执行守信激励和失信惩戒机制

四、开展信用伦理道德教育,营造社会诚信环境

五、注重行业自律人才培养,完善行业监管方式

附件:中央层级社会信用体系建设政策文献汇总

二、政策传递


               

           

1.海南省人民政府办公厅关于印发《海南自由贸易港营商环境评价工作方案》的通知

开展营商环境评价工作,既是对优化营商环境改革成效的有效评估检验,也是激发改革活力、挖掘改革潜力、增强改革动力的有力之举。为全面落实党中央、国务院及省委、省政府优化营商环境工作部署,进一步激发市场主体活力,结合全面建设海南自由贸易港远景目标,特制定本方案。【详情】


2.海南省优化营商环境工作专班关于印发《海南省营商环境问题核查处理办法(试行)》的通知

为规范营商环境问题核查处理工作,畅通市场主体反映问题渠道,推动解决营商环境问题,维护市场主体合法权益,持续优化海南自由贸易港营商环境,根据《优化营商环境条例》《海南自由贸易港优化营商环境条例》有关规定,结合工作实际,制定本办法。【详情】


3.国家税务总局广西壮族自治区税务局  广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西深化“不动产登记+税务”改革实施方案的通知

根据党中央、国务院和自治区党委、政府关于优化营商环境的决策部署,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》和《国家税务总局 自然资源部关于进一步深化信息共享 便利不动产登记和办税的通知》(税总财行发〔2022〕1号)的要求,为深入推进“不动产登记+税务”改革,打造一流营商环境,更好服务我区经济高质量发展,结合我区实际,制定本实施方案。【详情】


4.湖南省政务管理服务局关于推行“放管服”改革“揭榜竞优”的通知

为树立改革导向,激发改革动力,放大改革效应,省政务局决定推行“放管服”改革“揭榜竞优”工作,激励各地积极“揭榜”,与最强者比拼,与最优者争优,优化政务服务,优化营商环境,为“三大支撑八项重点”打基础、强内功,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务作贡献。现将有关事项通知如下:【详情】


5.辽宁省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境 加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度的政策措施的通知

为全面贯彻党中央、国务院决策部署,深入落实省第十三次党代会和省委经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,进一步优化营商环境、减轻中小微企业和个体工商户负担、激发发展活力,确保经济平稳运行,现提出以下政策措施。【详情】


6.厦门市人民政府办公厅关于印发2022年促进跨境贸易便利化优化口岸营商环境专项行动工作方案的通知

为推进实施海关总署2022年促进跨境贸易便利化专项行动,落实国家发改委营商环境评估工作部署,进一步优化口岸营商环境,全面提升我市跨境贸易便利化水平,培树打造优化口岸营商环境示范高地和标杆城市,特制定本工作方案:【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会确定《政府工作报告》重点任务分工

国务院总理李克强3月14日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点任务分工,要求扎实有力抓落实,推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。【详情】


2.国家发改委:2022年优化营商环境方面的重点工作

近年来国家发展改革委牵头建立了营商环境评价体系,开展了多轮评价,覆盖全国上百个城市,请问我国营商环境评价工作取得了哪些成效和进展?今年在优化营商环境方面的重点是什么?【详情】


3.李克强:放管服改革是为市场主体改良生长的土壤

3月11日,十三届全国人大五次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。【详情】


4.优化营商环境与数字政府建设

近年来,通过优化营商环境促进企业创新和提高经济发展质量,逐渐成为政府工作中的重要任务。【详情】


5.实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置

日前,国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出到2025年,全国统一电力市场体系初步建成;到2035年,全国统一电力市场体系基本建成,适应新型电力系统要求。【详情】

四、优秀案例


【广东】广州市政策兑现专窗:多样政策福利 一窗全部兑现

企业、群众可以通过穗好办APP、广东政务服务网惠企政策直通车平台,一键直达政策申报页面。完成网上申办后,到市政务服务中心5楼政策兑现综合窗口递交相应的纸质材料,即可成功办理。广州市政策兑现服务实现了“线上一网通办、线下一窗受理”。【详情】

【浙江】交房即交证 杭州让数字化与百姓走得更近

通过运用“交房云登记”系统,截至今年2月底,杭州市32个新建商品房小区5.92万户家庭通过手机端体验了“左手收新房、右手领‘红本’”的幸福。而据测算,通过全程数字化办理不动产权证,预计全年可为群众节约中介费3000多万元,节约纸张消耗9吨以上,全年可减少碳排放3600多公斤。【详情】

【福建】泉州:以强有力监督助推优化营商环境

近年来,福建省泉州市纪委监委立足主责主业,以强有力政治监督压实各级党委全面从严治党主体责任,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为民营经济健康发展提供了坚实保障。【详情】

【重庆】“缓、退、减”新政助中小微企业稳发展

重庆市税务部门积极落实税费优惠政策,从“缓退减”三方面加大对中小微企业的精准扶持力度,助力企业提振信心、稳步发展。【详情】

【天津】口岸营商环境持续优化 我市海关持续促进跨境贸易便利化

从天津海关获悉,在2022年的跨境贸易便利化专项行动中,天津海关对标国际国内先进水平,推出了新一批促进跨境贸易便利化改革举措,支持优化天津口岸营商环境,助力天津市外贸进出口高质量发展。【详情】

【四川】成都“税收营商环境观察员”经验做法 获国家发改委在全国复制推广

近日从国家税务总局成都市税务局获悉,四川天府新区成都管理委员会税务局“税收营商环境观察员”经验做法,被国家发改委纳入国家营商环境评价实践和各地区探索创新案例,获全国复制推广。【详情】

【山西】推行“承诺制+标准地+全代办”改革优化营商环境

从“承诺制”到“承诺制+标准地+全代办”,山西把市场主体的痛点难点,作为全面优化营商环境的发力点,打出一套重磅的改革“组合拳”,推动安商、亲商、富商在三晋大地蔚然成风。【详情】

【广西】优化营商环境护航高质量发展

法治是最好的营商环境。去年以来,广西壮族自治区检察机关进一步强化营商护商意识,将依法保障促进民营经济发展纳入检察履职重点工作,不断健全法治化营商环境,依法保护民营企业及其经营者的合法权益,维护公平有序的经济秩序,为民营经济高质量发展保驾护航。【详情】

【山东】淄博:数据赋能“不动产+水电气暖过户”一链办理 让群众办事更高效便捷!

为解决群众办理水电气暖过户东奔西跑、反复递交材料等问题,淄博市推动不动产登记与水电气暖过户网上协同办理的数据共享应用。市民在办理不动产转移登记业务时,可同步申请办理水、电、气、暖联动过户服务业务,实现“不动产+水电气暖过户”一链办理,企业群众“最多跑一次”。【详情】

【江西】景德镇市扎实推进“一号改革工程”以更优营商环境护航高质量发展

景德镇市认真按照全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会的工作部署,全面贯彻落实省委书记易炼红和省长叶建春调研景德镇市时的重要指示精神,积极对标对表先进地市经验做法,全力组织开展优化营商环境各项工作,积极打造“四最”营商环境,取得初步成效。【详情】

【辽宁】我省税务局推出多项举措持续优化营商环境 445项惠企政策“免申即享”

惠企政策“免申即享”是今年省委、省政府提出“全面深化‘放管服’改革,让惠企政策应享尽享、即享即兑”的一项重要举措。税费优惠“免申即享”,是指纳税人、缴费人无需提出申请、无需提供佐证材料即可享受相关税费优惠政策。【详情】

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