2022年将实施新的组合式税费支持政策,基本原则是坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举……今年的政府报告中,2022年新的组合式税费支持政策得以公布。

  税务总局相关负责人表示,减税降费是助企纾困解难的最公平、最直接、最有效的举措。今年我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策,既有阶段性措施,又有制度性安排;既有减免政策,又有缓缴退税措施;既有普遍适用的减负政策,又有特定领域专项帮扶措施;既有延续性安排,又有新增部署;既有中央统一实施的政策,又有地方依法自主实施的措施,呈现出全面发力、多点突破的特点。

  突出规模性,政策安排超预期。在2021年的基础上,预计今年退税减税约2.5万亿元,规模为历史之最,超出之前社会的普遍预期,反映了党中央、国务院的魄力和决心。信心比黄金还重要、还珍贵,超预期的政策安排将带来稳预期的战略性效果,不仅对缓解企业当前困难而且对推动长远发展都具有重大意义。

  突出连续性,聚焦重点促发展。制造业是实体经济和国家竞争力的基础,中小微市场主体是保民生、稳就业的关键。近年来实施的减税降费政策,无论是规模还是幅度,中小微市场主体、制造业都是最主要的获益群体和受益行业。今年实施新的组合式税费支持政策继续聚焦这一重点,保持政策的连续性和稳定性,并呈现出年年加力、步步扩围、层层递进的特点,提高减免幅度、扩大适用范围,阶段性免征小规模纳税人增值税、地方“六税两费”政策扩围、加大小型微利企业所得税减免力度等一系列政策,将对帮助制造业企业轻装上阵、更好发展,支持中小微市场主体渡过难关、持续发展,起到重要支撑作用。

  突出精准性,助企纾困增活力。受“三重压力”和国际环境等不确定性因素影响,当前不少企业面临资金短缺等困难。今年我国大力改进增值税留抵退税制度,对留抵税额实行大规模退税,优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题,预计全年留抵退税约1.5万亿元,且退税资金全部直达企业,既大力改进增值税留抵退税制度,又有力为企业提供现金流支持、促进消费投资,为市场主体“输血”“活血”、纾困解难。

  突出导向性,激励创新强动能。今年我国进一步加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,以激励企业加大研发投入,培育壮大创新动能,更好促进高质量发展。

  国家税务总局相关负责人表示,税务部门将切实提升政治站位,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续完善税费优惠政策直达快享机制,采取一系列有力措施,全力以赴确保新的组合式税费支持政策这项关键性举措落地生根,为企业雪中送炭,助企业焕发生机,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

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