各市州行政审批服务局(政务服务中心):

  为树立改革导向,激发改革动力,放大改革效应,省政务局决定推行“放管服”改革“揭榜竞优”工作,激励各地积极“揭榜”,与最强者比拼,与最优者争优,优化政务服务,优化营商环境,为“三大支撑八项重点”打基础、强内功,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务作贡献。现将有关事项通知如下:

  一、实施方式

  (一)省政务局对标党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,根据2022年深化“放管服”改革优化营商环境、数字政府建设等重点任务,提出《2022年“放管服”改革“揭榜竞优”清单》 (附件1)。市州、县市区、园区等单位结合自身实际,可分别“揭榜”1—2项改革任务,填写《“放管服”改革任务“揭榜”表》(附件2),由市州政务管理服务部门统筹报市州“放管服”改革协调小组(领导小组)同意后,统一向省政务局提交,经省政务局审定同意后实施。同一项改革任务可由多个单位共同“揭榜”,“赛马”竞优。

  (二)市州参照省级做法组织开展“揭榜竞优”工作,既要积极“揭榜”省级改革任务,也要结合本地实际,提出本市州的2022年“揭榜竞优”改革任务清单,供县市区、园区等单位“揭榜”,并将“揭榜”后的结果及时向省政务局报备。

  (三)县市区既可“揭榜”省、市级改革任务清单,还可以根据本地实际开展改革创新,主动探索推进省市清单之外的改革,并向市级、省级政务管理服务部门报备(填写附件2表格)。

  (四)省政务局对涉及全局性、创新性和紧急性的改革重点和难点,根据各地工作特点,经充分征求意见后,向特定单位交办1—2项改革任务,并下发交办函,明确改革要求。领受任务的单位积极组织实施,攻坚落实。

  二、工作要求

  (一)坚持问题导向。要聚焦改革攻坚的难点堵点、工作中的短板弱项,以及企业群众“急难愁盼”,针对提出系统性、整体性、协同性改革举措,切实解决存在的问题。

  (二)突出目标导向。要紧紧围绕能否有重大改革作为、能否形成重要的改革经验、能否打造改革品牌、能否为全省改革做出重大贡献,去思考谋划、推进落实。

  (三)把握改革质效。改革任务突出“新”、注重“精”、攻坚“难”,面向党委政府工作大局、经济发展前沿阵地、数字技术前端领域,推出具有创新性、集成性、引领性的改革,防止将日常工作等同于改革举措。

  (四)注重量力而行。根据自身工作实际和目标要求,坚持实事求是、因地制宜,精准“揭榜”,注重实效,防止盲目攀比、一哄而上,防止标新立异、吸引眼球。

  三、组织保障

  (一)加强组织领导。市县要认真研究,主动“揭榜”,勇于“竞优”。市州既要统筹指导本辖区县市区、园区等单位“揭榜”省级改革任务,又要组织实施好本地区的“揭榜竞优”工作。对“揭榜”的改革任务,必须组织专门力量,制定实施方案,及时跟踪调度,推动落实落地,确保打造成本地的一面改革旗帜。

  (二)把握时间进度。市县于3月20日前完成省级改革任务的“揭榜”,3月底前由省政务局将“揭榜”情况“点对点”下发到市州;市州本地“揭榜”工作在4月15日前完成,同步报省政务局备案。省政务局将在9月底、12月中旬组织开展中期和年度评估,确保有序有效实施。

  (三)组织案例推广。省政务局对上报的做法和案例进行审核论证、指导完善,对效果明显、经验可行的,不定期向全省推广,并向国务院办公厅和省委、省政府推荐。同时建立优秀改革案例发布制,对改革创新度高、企业群众获得感强的优秀案例,成熟一批、发布一批、推广一批。

  (四)强化督促激励。省政务局对“揭榜竞优”的改革任务,建立工作台账,明确专门处室、专门人员跟踪指导、督促落实,实行每月一调度、每季一通报、年底考核评估。将“揭榜竞优”工作作为2022年“放管服”改革真抓实干表扬激励的重要指标内容。被推荐参评真抓实干表扬激励单位的,原则上必须高质量完成“揭榜竞优”改革任务,必须有重大改革成果,形成可复制、可推广的改革经验,为全省“放管服”改革作出重要贡献。各地在改革工作中遇到的问题和困难,及时向省政务局汇报。

  附件:1.2022年“放管服”改革“揭榜竞优”清单

  2.“放管服”改革任务“揭榜”表

  湖南省政务管理服务局

  2022年3月4日

  附件1:

  附件2: